-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Баласти для розрядних ламп чи трубок (Джерело безперебійного живлення 650VA – 60 штук; Джерело безперебійного живлення 16 кВА (з зовнішніми батарейними блоками 6 шт, автоматичним вимикачем – 1 шт, шафами монтажними – 4 шт, блоками розподілу живлення - 6 шт.) – 1 штука)
Торги відмінено
4 300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 43 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 43 000.00 UAH
Період уточнення:
23.09.2020 15:29 - 01.10.2020 00:00
Відповідь надана
Щодо забезпечення виконання договору про закупівлю
Номер:
c611a15a900c4aee8c50f90823bb588d
Дата опублікування:
25.09.2020 17:19
Опис:
Згідно пункту 16 частини 2 статті 22 «Тендерна документація» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІI (зі змінами), (далі - Закон) у випадку якщо Замовник вимагає надати забезпечення виконання договору у тендерній документації мають зазначаються такі відомості: розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Натомість у Тендерній документації не зазначено строк та умови неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пропонуємо Замовнику привести Тендерну документацію у відповідність до Закону та визначити:
1) строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю, а саме:
«Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю до 31 грудня 2020 року. У разі продовження строку дії договору про закупівлю, строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю продовжується на відповідний строк.».
2) умови неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю, а саме:
«Перелік випадків неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю переможцю процедури закупівлі:
- відмови переможця процедури закупівлі від виконання своїх зобов’язань за договором про закупівлю;
- порушення переможцем процедури закупівлі з його вини строків поставки товару, передбачених договором про закупівлю;
- порушення переможцем процедури закупівлі умов договору про закупівлю щодо строків заміни неякісного чи некомплектного товару.»
Відповідь:
За результатами розгляду звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, що надійшло через електронний майданчик системи Pablic BID 25.09.2020 о 17:19 до тендерної документації на закупівлю: Баласти для розрядних ламп чи трубок (Джерело безперебійного живлення 650VA – 60 штук; Джерело безперебійного живлення 16 кВА (з зовнішніми батарейними блоками 6 шт, автоматичним вимикачем – 1 шт, шафами монтажними – 4 шт, блоками розподілу живлення - 6 шт.) – 1 штука), код ДК 021:2015 – код 31150000-2 – Баласти для розрядних ламп чи трубок, повідомляємо про те, що рішенням тендерного комітету є наступне.
У відповідності до статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), якою врегульовано порядок надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, визначено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
У разі несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично призупиняє перебіг тендеру.
Для поновлення перебігу тендеру замовник повинен розмістити роз’яснення щодо змісту тендерної документації в електронній системі закупівель з одночасним продовженням строку подання тендерних пропозицій не менш як на сім днів.
Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, а саме: зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі оприлюднюються протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз’яснень.
Слід зазначити, що у відповідності до пункту 16 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості щодо розміру, виду, строку та умов надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати).
Водночас, відповідно до статті 27 Закону Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі/спрощеної закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 43 цього Закону;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників.
Пунктом 7 розділу 6 Тендерної документації встановлені умови забезпечення виконання договору про закупівлю. Зокрема, Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю, але в будь-якому випадку до кінцевого строку укладання договору, передбаченого ст. 32 Закону, забезпечення виконання такого договору. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 5 (п’ять) відсотків вартості договору. Вид забезпечення виконання договору - оригінал банківської гарантії.
Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 41/10321.
Гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною. Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі банківської гарантії, в тому числі, забороняється вимагати листи або інші документи за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі/спрощеної закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 43 цього Закону;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
5) Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників.
Разом з тим, розділом 9 проєкту договору (додаток 5 тендерної документації) визначено строк дії договору. А саме: даний договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та діє до 31 грудня 2020 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором. Дострокове розірвання договору можливе лише у випадках, передбачених чинним законодавством України, або за взаємною згодою Сторін.
Слід зазначити, що відповідно до частини п’ятої статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті.
З огляду на вищевикладене, вимоги тендерної документації у повній мірі відповідають вимогам Закону щодо розміру, виду, строку та умов надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати) та не потребують внесення відповідних змін за винятком внесення змін із власної ініціативи.
Дата відповіді:
30.09.2020 11:35
Відповідь надана
Про аналогічний договір
Номер:
e7995d6992194a849a6a48140cd68e0f
Дата опублікування:
25.09.2020 17:18
Опис:
оброго дня шановний Замовнику!
Вами в тендерній документації у додатку №1, таблиця з кваліфікаційними критеріями, п.3 вимагається аналогічний договір щодо поставки джерела безперебійного живлення «аналогічного за потужністю».
Така вимога може призвести до невизначеності, оскільки джерела безперебійного живлення мають різну потужність і коефіцієнти корисної дії, тому не можливо визначити, яка саме потужність є аналогічною.
Крім того, постачання джерела безперебійного живлення більших або менших же за потужністю ніяким чином не впливає на можливість учасника здійснити постачання предмету закупівлі якісно, вчасно та в повному обсязі.
Щоб уникнути непорозумінь у цьому питанні, яка призводить до оскаржень результатів торгів і до затягування процедури закупівлі, просимо Замовника видалити фразу «аналогічного за потужністю» вкласти дану вимогу у наступній редакції: «*Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір щодо поставки джерела безперебійного живлення».
Відповідь:
За результатами розгляду Вашого питання, повідомляємо про те, що рішенням тендерного комітету внесено зміни до тендерної документації, а саме у підпункт 3.1. пункту 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Додатку 1 «1. КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ТА ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА УСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ВИМОГАМ, ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 17 ЗАКОНУ», зокрема «3.1. Інформація про досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору у вигляді довідки згідно форми 1. Надати такий договір (копію договору), додати видаткові накладні (копії видаткових накладних), що свідчать про виконання договору у повному обсязі.
*Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір щодо поставки джерел безперебійного живлення.»
Дата відповіді:
30.09.2020 11:12