• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Тверде паливо (вугілля кам’яне)

Завершена

3 220 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 100.00 UAH
Період уточнення: 28.08.2020 14:55 - 19.10.2020 18:00
Відповідь надана

ПОРУШЕННЯ ЗАКОНУ

Номер: c7e29b6d0771475d88569e1517eed0da
Дата опублікування: 01.09.2020 12:34
Опис: Шановний замовник. Згідно з оголошенням № UA-2020-08-25-002292-a ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. Згідно з оголошенням № UA-2020-08-26-004816-a ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. Згідно з оголошенням № UA-2020-08-27-004334-c ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. гідно з оголошенням № UA-2020-08-28-003979-b ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. Загальна сума на закупівлю вугілля складає 12880000,00 грн., що перевищує 133 тис. євро. Запитання до Вас, це помилково об’явлені процедури? Якщо ні то чому ви порушуєте пункт 10 статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно економічному класифікатору видатків бюджету всі Ваші закупівлі проводяться за кодом 2275 тому Ви не мали права дробити суму закупівлі на декілька відкритих торгів. Надайте відповідь.
Відповідь: Шановний учаснику! у своїх діях керуємось виключно положеннями Закон України “Про публічні закупівлі”, зокрема статтею 5, відповідно до якої головними принципами здійснення Закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Замовник у своїх діях в жодному випадку не уникаєте проведення відкритих торгів, а натомість такими діями збільшуєте конкуренцію на ринку та збільшує кількість потенційних учасників
Дата відповіді: 03.09.2020 12:30
Відповідь надана

Уникнення положень частини третьої статті 10 Закону

Номер: 11a0b943833b4857a516efc44fb5c5ea
Дата опублікування: 31.08.2020 14:21
Опис: Шановний Замовнику! Мова йде не про уникнення проведення процедури відкритих торгів. Про це в обговоренні мова взагалі не йде. Всі бачать, що відкриті торги Ви проводите. Питань немає. Мова йде про те, що Ви ділите предмет закупівлі на частини та уникаєте застосування положень частини третьої статті 10 Закону. В Законі чітко написано, що замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення застосування положень частини третьої статті 10 Закону. Чи Ви вважаєте, що Ви маєте на це право?
Відповідь: Шановний учаснику! у своїх діях керуємось виключно положеннями Закон України “Про публічні закупівлі”, зокрема статтею 5, відповідно до якої головними принципами здійснення Закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Замовник у своїх діях в жодному випадку не уникаєте проведення відкритих торгів, а натомість такими діями збільшуєте конкуренцію на ринку та збільшує кількість потенційних учасників
Дата відповіді: 03.09.2020 12:30
Відповідь надана

Порушення Закону

Номер: dc384dd59f2b438cada569c4c5c12473
Дата опублікування: 31.08.2020 13:36
Опис: Згідно з абзацем 2 частини 10 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко і однозначно визначено, що замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону. Згідно з положеннями частини третьої статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро. Відповідно до частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: 1) оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю: оголошення про проведення відкритих торгів - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж. Згідно з оголошенням № UA-2020-08-25-002292-a ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. Згідно з оголошенням № UA-2020-08-26-004816-a ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. Згідно з оголошенням № UA-2020-08-27-004334-c ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. Згідно з оголошенням № UA-2020-08-28-003979-b ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. Загальна сума на закупівлю вугілля складає 12880000,00 грн., що перевищує 133 тис. євро. Таким чином, ви поділили предмет закупівлі код ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо – 12880000,00 грн. на чотири частини по 3220000,00 грн. та уникаєте положень частини третьої статті 10 цього Закону, що прямо заборонено абзацем 2 частини 10 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо усунути порушення Закону.
Відповідь: Шановний учаснику! у своїх діях керуємось виключно положеннями Закон України “Про публічні закупівлі”, зокрема статтею 5, відповідно до якої головними принципами здійснення Закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Замовник у своїх діях в жодному випадку не уникаєте проведення відкритих торгів, а натомість такими діями збільшуєте конкуренцію на ринку та збільшує кількість потенційних учасників
Дата відповіді: 03.09.2020 12:30
Відповідь надана

Порушення Закону

Номер: a9d0fdfa6aff4bc2820f8ab6e8ae5695
Дата опублікування: 29.08.2020 09:32
Опис: Згідно з оголошенням № UA-2020-08-25-002292-a ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. Згідно з оголошенням № UA-2020-08-26-004816-a ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. Згідно з оголошенням № UA-2020-08-27-004334-c ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. гідно з оголошенням № UA-2020-08-28-003979-b ви закуповуєте вугілля на суму 3220000,00 грн. Загальна сума на закупівлю вугілля складає 12880000,00 грн., що перевищує 133 тис. євро. Згідно зі частиною 10 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення, зокрема, положень частини 3 статті 10 Закону, якою визначено, що оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині 1 статті 10, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг - 133 тисячам євро. Відповідно до частини 1 статті 10 Закону оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється не пізніше 30 днів у разі, якщо вартість закупівлі перевищує межі, встановлені у частині 3 статті 10 Закону. Таким чином, ви порушили норми Закону, щодо строків оприлюднення оголошення про проведення закупівлі товарів вартість яких перевищує 133 тис. євро. Відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення за порушення строків оприлюднення тендерної документації передбачено накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25,5 тис. грн. – 51,0 тис. грн.). Просимо усунути вказане порушення Закону та оприлюднити оголошення додатково в електронній системі закупівель англійською мовою не пізніше 30 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідь: Шановний учасник, повідомляємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону №114-ІХ від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Цей закон застосовується, зокрема, до замовників, визначених пунктами 1-3 частини першої статті Закону за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт – 1,5 мільйона гривень. Відповідно до частини десятої статті 3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовникам товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель, визначених цим Законом. Згідно з частиною першою статті 13 Закону, закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур – відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог. Разом з тим, відповідно до статті 20 Закону, відкриті торги є основною процедурою Закупівлі. Водночас Закон містить різні алгоритми здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій в залежності від очікуваної вартості закупівлі. Отже, при здійсненні закупівель, ми керуємось вартісними межами, встановленими в пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону та виконуємо дії, які не призводять до уникнення проведення процедури відкритих торгів та застосування Закону
Дата відповіді: 01.09.2020 12:33