-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги у сфері містобудування (Розробка проектів обґрунтування встановлення санітарно-захисних зон та їх погодження, інвентаризації та обґрунтовуючих матеріалів для отримання дозволів на викиди)
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-02-19-000209-c , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Розробка проектів обґрунтування встановлення санітарно-захисних зон та їх погодження, інвентаризації та обґрунтовуючих матеріалів для отримання дозволів на викиди». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Завершена
2 789 166.67
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 945.83 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 945.83 UAH
Період уточнення:
28.08.2020 14:41 - 19.09.2020 14:00
Відповідь надана
Вимоги додатку 3.1.
Номер:
dd44d7e310a14c7ea7f6aa933a6b6bef
Дата опублікування:
10.09.2020 17:29
Опис:
В додатку 3.1. ТД у стовпчику "Вартість" Замовник необгрунтовано вимагає процентне співвідношення вартості етапів послуг. Звертаємо увагу, що Замовник на попередні питання відповів, що вартість "3. Супровід розгляду проектів обгрунтування розміру СЗЗ та їх погодження в органах державного нагляду. Отримання Звітів про результати робіт для потреб державної санітарно-епідеміологічної експертизи та Висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи об'єктів - ГРС." на його упереджену думку складає на 1 обєкт 24 840 грн. якщо помножити навіт дану суму на 41 обєкт складає 1 018 440, що складає майже у два рази більше - 37%, аніж вимагає замовник не більше 20%. Як розуміти такі безпідставні вимоги Замовника? Окрім того наші витрати на 4. Проектні роботи по розробці документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин об'єктів будуть складати до 5% вартості послуг, а 1. Проектні роботи по розробці інвентаризації стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин об'єктів - складають понад 30% вартості робіт, через те що виїзди та проведення усіх досліджень та аналізів припадає на 1 етап. Просимо надати грунтовні розяснення, чому Замовник вимагає саме такі % пропорції вартості послуг?
Відповідь:
«Пропорційне відношення, вказане в Додатку 3.1 тендерної документації, вимоги до оформлення розрахунку, встановлені відповідно до потреб Замовника, зокрема щодо гарантії виконання підрядником основної мети даної закупівлі одержання Дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами об'єктів.
Відповідно до п.3.2 Додатку 4 «Оплата наданих послуг проводиться протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дня підписання уповноваженими представниками Сторін актів здачі-приймання наданих послуг» без проведення авансових платежів.
За результатами виконання 1-3 етапів підряднику загалом буде сплачено 55%.»
Дата відповіді:
14.09.2020 10:47
Відповідь надана
Неправомірні вимоги до вартості етапів надання послуг
Номер:
c4e57cb2a9734222a39477570469cb2f
Дата опублікування:
10.09.2020 13:14
Опис:
Просимо надати роз’яснення щодо вимог до оформлення розрахунку (додадок 3.1 ТД). На підставі чого ТОВ «Оператор ГТС України» зобов’язує субпідрядну організацію розбивати розрахунок за вказаним пропорційним відношенням? Жоден з пунктів пропорції, що вимагає ТОВ "Оператор ГТС України" не співпадає з фактичними витратами Виконавця по етапу. Наголошуємо, що при перевірках контролюючих органів, в т.ч. Держфінмоніторингу, останній перевіряє фактичні витрати Виконавців по етапах. У даному випадку уся відповідальність за неспівпадіння реальних витрат по етапах з безпідставними вимогами ТОВ "Оператор ГТС України", буде покладена на фахівців ТОВ "Оператор ГТС України", які вписують неправомірні вимоги до вартості етапів. Окрім того, згідно статті 44 Господарського кодексу України Принципи підприємницької діяльності 1. Підприємництво здійснюється на основі: самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону. Згідно Стаття 47. Господарського кодексу України Загальні гарантії прав підприємців: 4. Збитки, завдані підприємцю внаслідок порушення громадянами чи юридичними особами, органами державної влади чи органами місцевого самоврядування його майнових прав, відшкодовуються підприємцю відповідно до цього Кодексу та інших законів. Згідно Стаття 190. Господарського кодексу Вільні ціни 1. Вільні ціни визначаються на всі види продукції (робіт, послуг), за винятком тих, на які встановлено державні регульовані ціни. Тому встановлення будь яких обмнежень при формуванні ціни (вартості) етапу надання послуг є порушенням Господарського кодексу України. Вимагаємо прибрати %, та дозволити Виконавцю самостійно визначати витрати по кожному етапу надання послуг з урахуванням їх фактичної вартості.
Відповідь:
«Пропорційне відношення, вказане в Додатку 3.1 тендерної документації, вимоги до оформлення розрахунку, встановлені відповідно до потреб Замовника, зокрема щодо гарантії виконання підрядником основної мети даної закупівлі одержання Дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами об'єктів.
Відповідно до п.3.2 Додатку 4 «Оплата наданих послуг проводиться протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дня підписання уповноваженими представниками Сторін актів здачі-приймання наданих послуг» без проведення авансових платежів.»
Дата відповіді:
14.09.2020 10:47
Відповідь надана
помилки в технічному завданні
Номер:
68f328a45249430fa2a9b2f88d10b901
Дата опублікування:
08.09.2020 12:15
Опис:
Наведені в Додатку №1 то тендерної документації Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі містять помилки.
Згідно із п. 5 Порядку ідентифікації та обліку об’єктів підвищеної небезпеки,що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 № 956 та листом Департаменту екологічної безпеки та дозвільно-ліцензійної діяльності Міністерства екології та природних ресурсів від 26.04.2019 р. №17/2687-19 «Про надання роз’яснень при отриманні дозволів на викиди об’єктами ГТС» лінійна частина магістральних газопроводів, під час отримання дозволів на викиди стаціонарними джерелами викиду, ідентифікується як окремий об’єкт в межах кожного окремого району. Тобто суб’єкт господарювання має отримувати дозвіл на викиди стаціонарними джерелами викиду лінійної частини для кожного адміністративного району окремо.
Таким чином, кількість об’єктів Долинського ЛВУМГ - 5 (ЛЧ МГ Торжок-Долина в межах Лановецького р-ну Тернопільської обл., ЛЧ МГ Торжок-Долина в межах Збаразького р-ну Тернопільської обл., ЛЧ МГ Торжок-Долина в межах Зборівського р-ну Тернопільської обл., ЛЧ МГ Торжок-Долина в межах Козівського р-ну Тернопільської обл., ЛЧ МГ Торжок-Долина в межах Бережанського р-ну Тернопільської обл.).
Просимо внести зміни до Технічних, якісних та кількісні характеристик предмета закупівлі та вірно зазначити кількість об’єктів Долинського ЛВУМГ.
Відповідь:
«Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації»
Дата відповіді:
09.09.2020 16:25
Відповідь надана
Необгрунтовані терміни надання послуг
Номер:
ba99177736d94a7d9b78f3450349d743
Дата опублікування:
08.09.2020 09:49
Опис:
Терміни надання послуг, що також визначені у Технічних, якісних та кількісних характеристики предмета закупівлі є необґрунтовано стисненими.
Реальні терміни надання послуг становлять 150 календарних днів (90 днів – проведення інвентаризації, 120 днів – розробка обгрунтовуючих документів, 150 днів – отримання дозволу) для об’єктів, що не потребують встановлення СЗЗ та 360 календарних днів (90 днів – проведення інвентаризації, 150 днів – розробка проекту СЗЗ, 300 днів – отримання висновку СЗЗ, 330 днів – розробка обгрунтовуючих документів, 360 днів – отримання дозволу) для об’єктів, що потребують встановлення СЗЗ.
Термін надання послуг за етапом 5 для ЛЧ МГ Долинського ЛВУМГ до 31.12.2020 р. суперечить усім законодавчим вимогам. Мінімальний термін надання послуг для даних об’єктів становить 150 календарних днів (90 днів – проведення інвентаризації, 120 днів – розробка обгрунтовуючих документів, 150 днів – отримання дозволу).
Відповідь:
«Терміни з проведення інвентаризація викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами не встановлено нормативно правовими актами, вказані терміни надання послуг встановлені відповідно до потреб Замовника.
В частині «Термін надання послуг за етапом 5 для ЛЧ МГ Долинського ЛВУМГ «до 31.12.2020 р.» Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації»
Дата відповіді:
09.09.2020 16:24
Відповідь надана
Питання по замірам викидів в атмосферне повітря
Номер:
b6db4303244f46d98b63862d48de4006
Дата опублікування:
07.09.2020 11:51
Опис:
Просимо Замовника надати відповідь на наступні питання: 1. Чи надає замовник протоколи випробувань викидів в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів та на межі санітарно-захистної зони, чи необхідно залучати акредитовану лабораторію для проведення вищевказаних аналізів? Хто оплачує послуги проведення аналізів? Які вимоги до лабораторії та до кваліфікації спеціалістів буде ставити Замовник під час надання послуг?
Відповідь:
«Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики» предмета закупівлі Виконавець проводить всі необхідні заміри викидів в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів для виконання звіту з інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та заміри на межі санітарно-захисної зони. Усі платні послуги здійснюються за рахунок Виконавця;
Відповідно до Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 01.10.2012 № 475 «Про затвердження Порядку внесення установ, організацій та закладів, які здійснюють розробку документів, що обґрунтовують обсяги викидів для підприємств, установ, організацій та громадян - суб’єктів підприємницької діяльності, до переліку Мінприроди України» до Переліку вносяться організації, які мають вимірювальні лабораторії, уповноважені (атестовані) на проведення відповідних вимірювань (забруднювальних речовин, викиди яких в атмосферне повітря підлягають регулюванню та для яких затверджено методики вимірювання), що засвідчується свідоцтвом про уповноваження (атестацію) (абз.3 п.1.2);
Відповідно до п.7.2 Додатку 2 до Тендерної документації Учасник торгів у складі тендерної пропозиції надає Лист в довільній формі, про внесення учасника процедури закупівлі до Переліку (що розміщений на офіційному сайті Мінприроди) установ, організацій та закладів, які здійснюють розробку документів, що обґрунтовують обсяги викидів для підприємств, установ, організацій та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.»
Дата відповіді:
09.09.2020 16:24
Відповідь надана
Очікувана вартість
Номер:
1c08038552d049dcafa90071345effd3
Дата опублікування:
31.08.2020 16:16
Опис:
Замовник послуг не коректно розрахував початкову вартість надання послуг, так як за офіційною інформацією, яку нам надали державні органи, вартість їх послуг, станом на 31.08.2020 року складає близько 90 000 грн без ПДВ на 1 обєкт зменшення СЗЗ, сумарно тільки на оплату послуг державних органів необхідно 31 обєкт* 90 000 = 2 790 000 грн без ПДВ - це без врахування роботи по розробці проектів зменшення СЗЗ, виїздів на обєкти та проведення відповідних замірів, не кажучи вже про роботи з проведення інвентаризації та розробки обгрунтовуючих матеріалів і отримання дозволів на викиди. Просимо Замовника привести очікувану вартість надання послуг до реальної вартості, шляхом здійснення зібрання комерційних пропозицій у компаній із Західного регіону України, які мають реальний досвід надання аналогічних послуг, а не в "наближених" вже багато років компаній.
Відповідь:
Відповідно до п. 4.1. Наказу № 247 від 09.10.2000р. Міністерства охорони здоров'я України «Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи» Виконавцями державної санітарно-епідеміологічної експертизи є установи та заклади державної санітарно-епідеміологічної служби України, а в особливо складних випадках експертиза проводиться комісіями, які утворюються головним державним санітарним лікарем та які вповноважені на відповідний профіль діяльності.
Відповідно до останніх отриманих аналогічних послуг Товариством в 2020 році, вартість проведення наукової санітарно-епідеміологічної оцінки матеріалів щодо обґрунтування розмірів санітарно-захисних зон для однієї ГРС становило 24 840,00 грн.
Дата відповіді:
03.09.2020 11:37
Відповідь надана
Оплата послуг по отриманню позитивного висновку Держпродспоживслужби
Номер:
08e87d579a5a449f8c4a11b0d7e9e993
Дата опублікування:
31.08.2020 16:12
Опис:
Вартість послуг по процедурі отримання позитивного висновку Держпродспоживслужби чітко привязані до мінімальної заробітньої плати, яка по планах керівництва Держави буде підвищуватись мінімум 2 рази, починаючи з 1 вересня 2020 року і до кінця терміів виконання договору. Просимо внести зміни у договір і привязати оплату послуг державних органів пропорційно до розміру мінімальної заробітньої плати, або перекласти дані витрати на Замовника послуг.
Відповідь:
Відповідно до п. 4.1. Наказу № 247 від 09.10.2000р. Міністерства охорони здоров'я України «Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи» Виконавцями державної санітарно-епідеміологічної експертизи є установи та заклади державної санітарно-епідеміологічної служби України, а в особливо складних випадках експертиза проводиться комісіями, які утворюються головним державним санітарним лікарем та які вповноважені на відповідний профіль діяльності.
Відповідно до останніх отриманих аналогічних послуг Товариством в 2020 році, вартість проведення наукової санітарно-епідеміологічної оцінки матеріалів щодо обґрунтування розмірів санітарно-захисних зон для однієї ГРС становило 24 840,00 грн.
Дата відповіді:
03.09.2020 11:37
Відповідь надана
Терміни надання послуг
Номер:
ee5afe634e464464be8e2cd5d6da74cf
Дата опублікування:
31.08.2020 15:58
Опис:
Шановний Замовнику, зважаючи на те, що початок аукціону заплановано на 4 листопада 2020 року, мінімальна дата коли може бути укладено договір складає 20 листопада 2020 року (це якщо виключити скарги до АМКУ). У Додатку 1 до ТД в п6. Термін надання послуг стовпчик "Лінійна частина МГ Торжок-Долина..." чітко прописано, що на інвентаризацію Замовник відводить Виконавцю 60 календарних днів на інвентаризацію і 90 календарних днів на обгрунтовуючі матеріали. Зважаючи на те, що Замовник необгрунтовано встановлює строки у 90 календарних днів на отримання дозволу на викиди, реальні терміни виконання вищевказаних послуг складають не менше 120 днів. Враховуючи, що кінцевий термін надання послуг до 31.12.2020 - це складає 41 календарний день від мінімально можливого терміну укладання договору. Дані терміни є не реальними та прописані під конкретну компанію, яка мабуть уже займається розробкою цих матеріалів. Просимо внести зміни та змінити термін надання послуг з "до 31 .12.2020 року" на "135 календарних днів з дати укладання договору".
Відповідь:
Питання розглянуте. Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
03.09.2020 11:37
Відповідь надана
Вимоги до терміну надання послуг
Номер:
437fa608b32a4c5eaa9a396a3de1c15a
Дата опублікування:
31.08.2020 15:54
Опис:
Шановний Замовнику, зважаючи на те, що початок аукціону заплановано на 4 листопада 2020 року, мінімальна дата коли може бути укладено договір складає 20 листопада 2020 року (це якщо виключити скарги до АМКУ). У Додатку 1 до ТД в п6. Термін надання послуг стовпчик "Лінійна частина МГ Торжок-Долина..." чітко прописано, що на інвентаризацію Замовник відводить Виконавцю 60 календарних днів на інвентаризацію і 90 календарних днів на обгрунтовуючі матеріали. Зважаючи на те, що Замовник необгрунтовано встановлює строки у 90 календарних днів на отримання дозволу на викиди, реальні терміни виконання вищевказаних послуг складають не менше 120 днів, і це з урахуванням того, що Замовник протягом 3 календарних днів надасть усю необхідну для надання послуг технічну інформацію. Враховуючи вищевикладене просимо внести зміни в п.6.1.1 Додаток 4 Проект договру, чітко прописавши терміни надання необхідної інформації від Замовника до Виконавця і прописати перенесення термінів надання послуг, якщо Замовник не вчасно надасть необхідну інформацію. В іншому разі у Замовника зявляєтья неконкурентна перевага, щодо спеціального затягування надання інформації, щоб надати перевагу "правильному" Виконавцю, а "не правильного" загнати у штрафні санкції.
Відповідь:
Питання розглянуте. Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
03.09.2020 11:37