-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Виконання робіт з розроблення документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в межах смуг відведення автомобільних доріг загального користування державного значення в адміністративних межах Вінницької області з виконанням елементів паспортизації автомобільних доріг із застосуванням геоінформаційних технологій
Категорія Замовника - Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади; мова пропозиції - українська; джерело фінансування - Державний бюджет України; технічні вимоги - згідно документації. Деталізований код 71251000-2 Геодезичні послуги у галузях архітектури та будівництва
Торги не відбулися
800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Період уточнення:
27.08.2020 13:43 - 05.09.2020 09:00
Відповідь надана
Уточнення та приведення тендерної документації у відповідність, шляхом унесення змін
Номер:
96b63bb5f3594f6cb980d5f256e000ad
Дата опублікування:
03.09.2020 15:41
Опис:
1. Із наданої Вами відповіді вбачається, що вимогу надання додаткового підтвердження наявності в учасника ліцензованого програмного забезпечення шляхом надання оригіналу довідки (довідок) виробника (або уповноваженого представника виробника/ліцензіара) Вами не вилучено.
Однак, відповіді щодо змісту такої довідки виробника також не надано.
А тому повторно просимо Вас надати роз’яснення, яка саме довідка мається на увазі, якого змісту, що саме має бути вказано у довідці.
2. У наданій Вами відповіді вимогу щодо 2 БПЛА обґрунтовано наданням якісної послуги. Однак, ми зауважили, що для надання запитуваної послуги належної якості достатньо застосувати геодезичні прилади (тахеометри, GPS-приймачі) і більше ніж достатньо 1 безпілотний літальний апарат.
Ми неодноразово надавали аналогічні послуги та в більших об’ємах, можемо та плануємо це підтвердити документально, адже хочемо прийняти участь у торгах. Однак зазначені Вами умови, які є необґрунтованими, обмежують нас у реалізації такого законного права.
Звертаємо Вашу увагу, що згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
А тому, з метою дотримання законодавства та не порушення наших прав, просимо вилучити вимогу щодо необхідності не менше 2-ох БПЛА.
Відповідь:
1. Довідка від виробника ліцензованого програмного забезпечення повинна підтверджувати легальність використання учасником програмного забезпечення та надається у довільній формі.
2. Вимогу щодо наявності в Учасника не менше 2-х безпілотних літальних апаратів, було встановлено насамперед виходячи з обмеженого терміну виконання послуг по закупівлі.
Замовник вніс зміни в тендерну документацію в частині наявності у Учасника не меньше 2 одиниць безпілотних літальних апаратів.
В свою чергу нагадуємо потенційним учасникам про відповідальність за порушення/недотримання строків (термінів) надання послуг відповідно проекту договору та чинного законодавства.
Дата відповіді:
07.09.2020 09:13
Відповідь надана
уточнення
Номер:
c2f395d11da2484b84d023c44168d2a5
Дата опублікування:
03.09.2020 08:31
Опис:
Доброго ранку! Скажіть будь ласка, що має бути зазначено у довідці виробника ліцензованого програмного забезпечення? Можливо у Вас є зразок такої довідки? Дякую!
Відповідь:
Довідка від виробника ліцензованого програмного забезпечення повинна підтверджувати легальність використання учасником програмного забезпечення та надається у довільній формі.
Дата відповіді:
07.09.2020 08:24
Відповідь надана
уточнення
Номер:
27009a9f6ea64cb29dee39187975057d
Дата опублікування:
02.09.2020 11:21
Опис:
Добрий день!
Скажіть будь ласка чим підтвердити по аналогічному договору використанням геоінформаційних систем, і передачу робіт за результатом такого договору у форматі, який дозволяє подальшу публікацію результатів таких робіт в геоінформаційній системі?
Дякую!
Відповідь:
Підтвердити по аналогічному договору використання геоінформаційних систем, і передачу робіт за результатом такого договору у форматі, який дозволяє подальшу публікацію результатів таких робіт в геоінформаційній системі Учасник може або вказаним договором або Технічним завденням до договору, в якому буде передбачено використання гіс під час виконання договору.
Дата відповіді:
06.09.2020 22:18
Відповідь надана
уточнення
Номер:
d4daf9cae5a942b1a0c1793995ff15da
Дата опублікування:
31.08.2020 14:03
Опис:
Чи потрібно при завірені копій документів проставляти дату чи достатньо зазначення посади, ПІБ та печатки?
Відповідь:
Тендерну пропозицію учасник підписує КЕП, тому дату при завірені копій документів зазначати не обов'язково.
Дата відповіді:
31.08.2020 14:28
Відповідь надана
Приведення тендерної документації у відповідність, шляхом унесення змін
Номер:
c15c87a44ab5436c82c8a83b72fffa22
Дата опублікування:
28.08.2020 11:18
Опис:
І. У додатку 1.1. ТД є вимога щодо ліцензованого програмного забезпечення та додаткового підтвердження його наявності в учасника шляхом надання оригіналу довідки (довідок) виробника (або уповноваженого представника виробника/ліцензіара).
Просимо роз’яснити, яка довідка мається на увазі та чим обґрунтована необхідність надання такої довідки за умови надання учасником н.п. видаткових накладних, договорів купівлі-продажу, ліцензій або ж вилучити вказану вимогу, що жодним чином не вплине на достатність підтвердження наявності ліцензованого програмного забезпечення в учасника чи на якість надання послуги.
ІІ. Додаток 1.1. ТД містить вимогу щодо наявності безпілотного літального апарату у кількості не менше 2 одиниць.
Оскільки предметом закупівлі є розроблення документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, виконання якої в повному обсязі можливе з використанням геодезичних приладів (тахеометрів, GPS-приймачів), просимо обґрунтувати вимогу щодо необхідності не менше 2-ох БПЛА або ж вилучити таку вимогу, що відповідатиме вимогам законодавства та можливостям надання послуги.
ІІІ. У додатку 1.3. ТД зазначено перелік посад працівників, необхідних для надання запитуваної послуги, а саме:
- сертифіковані інженери-землевпорядники – не менше 2-х осіб (за основним місцем роботи);
- сертифіковані інженери-геодезисти – не менше 1-єї особи (за основним місцем роботи);
- спеціаліст у сфері геоінформаційних технологій – не менше 1-єї особи (за основним місцем роботи);
У той же час у переліку документів, передбачених для підтвердження трудових відносин, зазначається копія сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника доріг.
У зв’язку із зазначеним просимо влучити вимогу в частині надання копії сертифіката сертифікованого інженера-проектувальника доріг, оскільки необхідність такого працівника не вимагається ні тендерною документацією, ні предметом закупівлі згідно ЗУ «Про землеустрій».
ІV. У п. 7 Технічного завдання зазначено перелік матеріалів, які мають бути передані Замовникові за результатами надання послуг.
Поміж іншого є вимога( п.п.3) надання структурованої бази геопросторових даних формату *.gdb з матеріалами інвентаризації земель, паспортизації автомобільних доріг, матеріалів кадастрової зйомки М 1:2000 з документами карт (креслень) у форматі .mxd.
З урахуванням зазначеного просимо надати роз’яснення щодо форматів представлення бази геопросторових даних (*.gdb) та формату картографічних даних (mxd). А саме: чи дані формати є відкритими форматами представлення даних чи для цього використовується пропріє тарне програмне забезпечення?
А також просимо надати технічний опис структури конкретної бази даних.
V. Додатком 1.4 ТД передбачено вимогу щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, а саме:
2) Копію договору (не менше 1-го) з розроблення документації із землеустрою (або геодезичних, картографічних чи топографічних робіт) з використанням геоінформаційних систем, і передача робіт за результатом такого договору у форматі, який дозволяє подальшу публікацію результатів таких робіт в геоінформаційній системі та/або договір, предметом якого є переведення даних, отриманих за результатами робіт із землеустрою (або геодезичних, картографічних чи топографічних робіт) у формат з можливістю публікації в геоінформаційній системі.
Згідно ч. 1 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Зазначеними Законами ( розділи ІІ, ІІІ ЦК України, розділ ІV ГК України) визначено загальні вимоги до договорів залежно від їх типу з можливістю укладення змішаних договорів – з елементами різних договорів.
Частиною 1 статті 627 ЦК України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Саме з урахуванням, зокрема, звичаїв ділового обороту, склалася стала практика укладення договорів та зазначення розділу предмету договору, зміст якого містить короткий конкретний опис.
З урахуванням зазначеного ми вважаємо, що вимога, передбачена п.2 додатку 1.4 ТД, має дискримінаційний характер, оскільки нами неодноразово виконувались роботи з розроблення документації із землеустрою (геодезичних, картографічних, топографічних робіт), однак у жодному з таких договорів не прописувалось саме:
з використанням геоінформаційних систем/ переведення даних, отриманих за результатами робіт із землеустрою (або геодезичних, картографічних чи топографічних робіт) у формат з можливістю публікації в геоінформаційній системі.
Окрім того, предмет договору з таким зазначенням не відповідатиме вимогам статті 25 Закону України «Про землеустрій».
Також хочемо звернути увагу, що сучасне програмне забезпечення для обробки даних геодезичних та землевпорядних робіт дозволяє переводити будь-які картографічні та геодезичні дані у всі відкриті формати даних, які можна використовувати в геоінформаційних системах, що може бути визначене технічним завданням на виконання робіт.
Просимо вилучити зазначену вимогу в частині підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, що відповідатиме вимогам ст. 5, ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
І. Відповдно до частини 1 розділу ІІІ тендерної документації (далі - ТД) Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.
Згідно додатку №1.1 ТД Учасник повинен підтвердити наявність необхідного обладнання для надання послуг/виконання робіт, а саме:
- ліцензоване програмне забезпечення, функціонал якого передбачений виробником для технологічного процесу виконання та обробки геодезичних робіт - не менше ніж на 4 робочих місця;
- ліцензоване програмне забезпечення, придатне для переведення даних, отриманих за результатами робіт, у відповідний формат з можливістю завантаження в геоінформаційній системі – не менше ніж на 2 робочих місця;
Для додаткового підтвердження наявності в учасника спеціалізованого програмного забезпечення, яке зазначено у довідці, Учасник у складі пропозиції надає оригінал довідки/-ок виробника (або уповноваженого представника виробника/ліцензіара).
Замовник торгів хоче повідомити, що згідно частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» У тендерній документації зазначаються такі відомості - один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно положень пункту 2 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник торгів самостійно встановлює спосіб підтвердження відповідності учасників установленим кваліфікаційним критеріям, зокрема щодо критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
Встановлення вимоги щодо надання оригіналу довідки/-ок виробника (або уповноваженого представника виробника/ліцензіара) дозволить підтвердити походження програмного забезпечення, яке зазначено Учасником у складі пропозиції та не дозволить використання такого ПЗ, яке має сумнівне походження або використовується із порушенням ліцензійних умов виробника.
Жодних дискримінацйних умов до Учасників процедури таке полоення ТД не встановлює, оскільки усі Учасники перебувають у рівних умовах та зобовязані надати таке підтвердження від безпосереднього виробник або уповноваженого представника виробника/ліцензіара.
Хочемо звернути увагу, що кваліфікаційні критерії встановлюються для підтвердження спроможності Учасників виконати послуги, які є предметом закупівлі.
Наявність ліцензованого програмного забезпечення є обовязковою умовою щодо якісного виконати послуги, які є предметом закупівлі.
ІІ. Згідно положень пункту 2 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник торгів самостійно встановлює спосіб підтвердження відповідності учасників установленим кваліфікаційним критеріям, зокрема щодо критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
Встановлення вимоги про надання підтвердження щодо наявності в Учасника не менше 2-х безпілотних літальних апаратів зумовлено технічними вимогами до предмета закупівлі та дозволить якісно надати послуги за пердметом закупівлі.
Безпілотні літальні апарати (БПЛА), призначені для високоточного аерознімання та обладнанні високоточним GNSS приймачем геодезичного призначення, який дозволить отримати точну інформацію та як наслідок конвертувати таку інформацію у якісні послуги, що будуть надаватися Учасником для Замовника торгів згідно предмету закупівлі.
ІІІ. У тендерній документації не має вимоги, щодо наявності інженера-проектувальника доріг, а у переліку документів, передбачених для підтвердження трудових відносин, не зазначається копія сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника доріг!
ІV. Формат представлення даних враховує усі вимоги законодавчих та нормативних документів і може бути розроблений згідно чинного законодавства з використанням ГІС.
Технічний опис структури бази даних полягає в структуризації зібраної інформації, отриманої під час проведення топоргафо-геодезичних робіт. Структура БД передбачає просторові класи, що описують місце розташування об'єктів та атрибутивну інформацію, яка характеризує його кількісні та якісні характеристики.
V. ТД не встановлено вимогу, що предмет аналогічного договору повинен бути наступний «розроблення документації із землеустрою (або геодезичних, картографічних чи топографічних робіт) з використанням геоінформаційних систем, і передача робіт за результатом такого договору у форматі, який дозволяє подальшу публікацію результатів таких робіт в геоінформаційній системі».
Учасник повинен підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного договору, згідно якого надавалися наступні послуги:
- розроблення документації із землеустрою (або геодезичних, картографічних чи топографічних робіт) з використанням геоінформаційних систем, і передача робіт за результатом такого договору у форматі, який дозволяє подальшу публікацію результатів таких робіт в геоінформаційній системі
та/або
- договір, предметом якого є переведення даних, отриманих за результатами робіт із землеустрою (або геодезичних, картографічних чи топографічних робіт) у формат з можливістю публікації в геоінформаційній системі.
Інформація щодо послуг/робіт, які надавалися/виконувалися, за аналогічним догвором, який надано Учансиком може вказуватися у технічному завдані до договору або в актах приймання – передавання послуг/робіт, або в інших документах, які є частиною аналогічного договору, який надано Учасником.
Замовник торгів не вбачає дискримінаційних положень у вищезгаданих умовах ТД, оскільки Документацією не встановлено вимоги що предмет закупівлі повинен містити наступну назву «розроблення документації із землеустрою (або геодезичних, картографічних чи топографічних робіт) з використанням геоінформаційних систем, і передача робіт за результатом такого договору у форматі, який дозволяє подальшу публікацію результатів таких робіт в геоінформаційній системі» або інше.
Дата відповіді:
01.09.2020 21:03