-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Парниковій в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області
Завершена
6 378 649.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 30 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 30 000.00 UAH
Період уточнення:
06.08.2020 11:31 - 13.08.2020 09:00
Відповідь надана
Працівники
Номер:
7202c6ed4ead475586d0392770d23446
Дата опублікування:
11.08.2020 14:21
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до Додатку до тендерної документації на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації учасники в складі пропозиції повинні надати:
«Довідку про наявність працівників відповідних кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, складена на фірмовому бланку учасника, згідно Додатку 5. * Довідка повинна містити інформацію про наявність в штаті Учасника працівників відповідної кваліфікації, а саме інженерно технічний персонал: директор, бухгалтер, головний інженер, інженер, інженер з техніки безпеки та охорони праці (допускається сумісництво), виконроб, кошторисник (сертифікований) та інших робітників, які безпосередньо будуть виконувати роботи (допускається наявність працівників в Учасника закупівлі, які перебувають з ним у трудових відносинах на підставі цивільно-правових договорів):
- Машиніст фрезерувальної машини 1 чол
- Машиніст погрузчика (навантажувача) одно ковшового 1 чол
- Водій автомобіля самоскида 1 чол
- Машиніст котків 3 чол
- Водій екскаватора 1 чол
- Машиніст автогрейдера 1 чол
- Машиніст автогудронатора 1 чол
- Водій машини поливально мийної 1 чол
- Водій трактора з навісною щіткою 1 чол
- Робітники 8 чол».
Просимо Вас надати роз’яснення чи буде вважатися достатнім підтвердженням надання інформації про те, що такі працівники наприклад як головний інженер, інженер, інженер з техніки безпеки та охорони праці, виконроб, кошторисник (сертифікований) працевлаштовані в Учасника за сумісництвом?
Також, просимо Вас надати роз’яснення чи буде достатнім документальним підтвердженням надання в складі пропозиції документів, зокрема договору надання послуг відповідною технікою, що включає в себе наявність тих працівників які будуть керувати відповідною технікою?
У разі, якщо надання вищевказаних документів буде підставою для відхилення, вимагаємо виключити вимогу з переліком конкретних працівників, яких повинен мати Учасник, оскільки роботи передбачені закупівлею можуть бути виконані шляхом залучення техніки, зокрема відповідно до укладеного договору на надання послуг конкретної техніки, що вже включає в себе наявність відповідного працівника, який буде керувати даною технікою.
Відповідь:
Відповідь Замовника: У разі, якщо учасник, для підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» планує у складі тендерної пропозиції надати договір з надання послуг відповідною технікою, що включає в себе наявність тих працівників які будуть керувати відповідною технікою, і через незгоду/небажання надавача відповідних послуг не може на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» надати на відповідних робітників документи/документ які підтверджують спеціальність/кваліфікацію (копії свідоцтва, або кваліфікаційних сертифікатів, або посвідчень, тощо)», - у такому випадку Учасник торгів надає у складі пропозиції гарантійний лист від надавача послуг, відповідної техніки, що керувати даною технікою будуть кваліфіковані працівники, які мають документи, що підтверджують спеціальність/кваліфікацію.
Дата відповіді:
13.08.2020 06:26
Відповідь надана
про наявність в штаті певних працівників
Номер:
f2c979cfd30144fd83a52f312c5be716
Дата опублікування:
10.08.2020 16:00
Опис:
У продовження попередньго питання.
На нашу думку, Замовник не відповів на запитання. Замовник пропонує залучати субпідрядників.
Натомість для виконання робіт є намір залучити на умовах оренди спецтехніку разом з відповідним оператором - машиністом, водієм тощо.
Тобто замовник наполягає на надання довідок про наявність в штаті певних фахівців, яких надає разом з технікою її власник.
Власник будівельної техніки не гарантує , що зможе надавати одного і того ж фахівця протягом виконання робіт. Тоді чому замовник вносить до вимог наявність в штаті цих фахівців?
Логічною може бути вимога - роботи мають виконуватися фахівцями певної кваліфікації, які допускаються до роботи за наявності певних кваліфікаційних посвідчень та навчання.
Оренда техніки з оператором - це ж не субпідряд. Тем більше, що вартість таких послуг не перевищує 20 відсотків вартості договору, а відповідно до ст.17, ч.7. в такому випадку необов"язково надавати інформацію про субпідрядників. Виходячі з цього Замовник встановив вимогу , яка є антиконкурентною.
Зокрема звужує коло учасників та унеможливлює кооперацію участників для досягнення мети.
Просимо внести зміни до ТД та скасувати вимогу про наявність САМЕ в штаті учасника фахівців перелічених у Додатку 2, р.ІІ, ч.1. до ТД
Відповідь:
Шановний учасник!
На думку Замовника, відповідь, що була надана на запитання 09 серпня 2020 11:30 не була в форматі «пропонує». Учасник на власний розсуд приймає рішення щодо залучення / не залучення до виконання робіт субпідрядника/співвиконавця.
Окремо зазначаємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не містить вимог до способу документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям. При цьому, частиною третьою статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Отже Замовником, виходячи із специфіки предмета закупівлі (обсяг, строки, сезонність виконання робіт), встановлено декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
З приводу кваліфікаційних критеріїв до учасників: 1)наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2)наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; а також з урахуванням деталізованого учасником запитання, - роз`яснюємо:
Додатком 2 до тендерної документації передбачена наявність в штаті Учасника працівників відповідної кваліфікації, а саме інженерно технічний персонал: директор, бухгалтер, головний інженер, інженер, інженер з техніки безпеки та охорони праці (допускається сумісництво), виконроб, кошторисник (сертифікований). Інші робітники, в т.ч. машиністи, водії, тощо, які безпосередньо будуть виконувати роботи, встановлена вимога - (допускається наявність працівників в Учасника закупівлі, які перебувають з ним у трудових відносинах на підставі цивільно-правових договорів).
Однак, якщо учасник планує для підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» залучити на умовах оренди спецтехніку разом з відповідним оператором - машиністом, водієм тощо, - учасник на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» - надає на відповідних робітників документи/документ які підтверджують спеціальність/кваліфікацію (копії свідоцтва, або кваліфікаційних сертифікатів, або посвідчень, тощо).
З приводу твердження Учасника: «субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору», - дана норма Закону передбачена в п. 7 стаття 17 Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі; п. 1 Стаття 19 Звіт про результати проведення закупівлі із використанням електронної системи закупівель; п. 2 Стаття 22 Тендерна документація; але не передбачена п. 3 статті 16 Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі.
Додатково зазначаємо, що для Замовника, як і для Учасника, - логічним є проведення процедури закупівлі з чітким дотриманням норм Закону.
Дата відповіді:
11.08.2020 06:14
Відповідь надана
наявність персоналу.
Номер:
5e9b7c17365140149c40a907acffb66a
Дата опублікування:
06.08.2020 18:49
Опис:
п.2. розділу ІІ вимагає наявність працівників в Учасника закупівлі, які перебувають з ним у трудових відносинах на підставі цивільно-правових договорів):
- Машиніст фрезерувальної машини 1 чол
- Машиніст погрузчика (навантажувача) одно ковшового 1 чол
- Водій автомобіля самоскида 1 чол
- Машиніст котків 3 чол
- Водій екскаватора 1 чол
- Машиніст автогрейдера 1 чол
- Машиніст автогудронатора 1 чол
- Водій машини поливально мийної 1 чол
- Водій трактора з навісною щіткою 1 чол
Зазначена вимога неправомірна з огляду на те, що техніка та механізми , які використовуються для виконання робіт може бути залучена за договорами оренди відповідно до ТД, в тому числі разом з працівниками зазначених спеціальностей , в тому числі від різних постачальників спеціалізованих механизмів та техніки. Просимо внести відповідні зміни до ТД
Відповідь:
Замовник встановив кваліфікаційні критерії керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон). Абзац 2 пункт 3 статті 16 Закону передбачає: «Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.».
Тому у разі якщо Учасник планує залучати до виконання робіт субпідрядника/співвиконавця, він у складі тендерної пропозиції надає відповідну інформацію згідно до умов тендерної документації Замовника (протокольне рішенням Тендерного комітету від 06.08.2020 № 60).
Замовник не вбачає правових підстав для внесення змін до затвердженої тендерної документації.
Дата відповіді:
09.08.2020 11:30