-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщень ЖНВК №38
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначена у додатку 1 документації оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Місцезнаходження замовника - 10008, Житомирська обл., місто Житомир, вулиця Святослава Ріхтера, будинок 10-А. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - спрощена закупівля - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) менше ніж 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Застосовані критерії оцінки - Єдиним критерієм оцінки згідно даної закупівлі є ціна (питома вага критерію – 100%).
Завершена
198 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 992.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 992.50 UAH
Період уточнення:
16.07.2020 18:01 - 22.07.2020 09:00
Відповідь надана
інформація, зазначена в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі
Номер:
e769b5771e194a44902b215c3960069b
Дата опублікування:
20.07.2020 10:09
Опис:
1. В п. 7 документації оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено: Очікувана вартість предмета закупівлі 101 000 (сто одна тисяча) грн., 00 коп. з ПДВ, а на електронному майданчику в розділі Про закупівлю Очікувана вартість: 198 500 грн з ПДВ.
- яка інформація вірна?
2. В п. 14.2 документації оголошення про проведення спрощеної закупівлі Вимоги до учасника, однією з вимог є - учасник торгів в своїй діяльності повинен використовувати систему управління якістю. Для підтвердження необхідно надати в складі пропозиції копію діючого сертифікату ISO 9001:2015, виданого учаснику, що засвідчує використання ним системи управління (менеджменту) якості у сфері організації та виконання будівельно-монтажних робіт.
- чи не є ця вимога дискримінаційною і чи не суперечить це п. 14.3 цього ж оголошення?
Відповідь:
На Ваше запинання до спрощеної закупівлі, що оприлюднено в електронній системі закупівель від 20 липня 2020 о 10:09 за предметом закупівлі, код національного класифікатора України «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт» Поточний ремонт приміщень ЖНВК №38 повідомляю наступне.
1. Стосовно очікуваної вартості предмету закупівлі, відповідно до абз.2 пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки і торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082, у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
В даному випадку, при затвердженні Документації Оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно предмету закупівлі: «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт» Поточний ремонт приміщень ЖНВК №38, допущено механічну описку та не вірно зазначено в п.7 Документації очікувану вартість предмету закупівлі.
Автентичною є інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів в електронній системі закупівель, тому очікувана вартість згідно предмету закупівлі: «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт» Поточний ремонт приміщень ЖНВК №38 - 198 500,00 UAH з ПДВ.
2. Відповідно до абз. 8 пункту 14.2 Розділу «Інша інформація» Документації Оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно предмету закупівлі: «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт» Поточний ремонт приміщень ЖНВК №38, з метою підтвердження відповідності пропозиції вимогам замовника, у складі пропозиції учасник надає в тому числі наступні документи: учасник торгів в своїй діяльності повинен використовувати систему управління якістю. Для підтвердження необхідно надати в складі пропозиції копію діючого сертифікату ISO 9001:2015, виданого учаснику, що засвідчує використання ним системи управління (менеджменту) якості у сфері організації та виконання будівельно-монтажних робіт.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме:
Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вимога замовника що учасник торгів в своїй діяльності повинен використовувати систему управління якістю, для підтвердження необхідно надати в складі пропозиції копію діючого сертифікату ISO 9001:2015, виданого учаснику, що засвідчує використання ним системи управління (менеджменту) якості у сфері організації та виконання будівельно-монтажних робіт не є дискримінаційною, оскільки підтверджує якість наданих послуг та системи управління (менеджменту) в майбутнього підрядника, який надаватиме послуги з поточного ремонту в навчально-виховному комплексі.
Окрім того, дана вимога не може бути дискримінаційною та такою що обмежує конкуренцію, оскільки отримати сертифікат ISO 9001:2015, що засвідчує використання ним системи управління (менеджменту) може будь-який суб'єкт господарювання. Міжнародні стандарти серії ISO 9001 містять мінімальні вимоги, яким повинна відповідати організація робіт із забезпечення гарантії якості незалежно від того, яку саме продукцію випускає підприємство або які послуги воно надає.
Аналогічна позиція з даного питання також і в Постійно діючою адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель (рішення №19422-р/пк-пз від 27.12.2019; рішення № 2165-р/пк-ск від 01.12.2016).
Тому враховуючи вищевикладене, повідомляю Вам, що вимога Документації Оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно предмету закупівлі: «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт» Поточний ремонт приміщень ЖНВК №38, що учасник торгів в своїй діяльності повинен використовувати систему управління якістю, для підтвердження необхідно надати в складі пропозиції копію діючого сертифікату ISO 9001:2015, виданого учаснику, що засвідчує використання ним системи управління (менеджменту) якості у сфері організації та виконання будівельно-монтажних робіт не є дискримінаційною.
Дата відповіді:
21.07.2020 14:46