ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво водозабірної свердловини для водозабезпечення потреб села Заводи Ізюмського району Харківської області» (ДК 021:2015: 45250000-4 - Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об’єктів та об’єктів нафтогазової інфраструктури)
1. Найменування Замовника: Заводська сільська рада.
2. Місцезнаходження Замовника: 64350, Харківська область, Ізюмський район, с. Заводи, вул. Миру, 18.
3. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Замовника: 04397833.
4. Категорія Замовника: Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: Павленко Віталій Миколайович, уповноважена особа Заводської сільської ради, 64350, Харківська область, Ізюмський район, с. Заводи, вул. Миру, 18, телефон +38 (057) 435-26-23, електронна адреса (e-mail): silradazd@ukr.net.
5. Вид предмета закупівлі: Роботи.
6. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво водозабірної свердловини для водозабезпечення потреб села Заводи Ізюмського району Харківської області» (ДК 021:2015: 45250000-4 - Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об’єктів та об’єктів нафтогазової інфраструктури).
7. Кількість товарів, обсяг виконання робіт чи надання послуг: 1 робота.
8. Місце поставки товарів, місце виконання робіт чи надання послуг: 64350, Харківська область, Ізюмський район, с. Заводи.
9. Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 939 737,60 грн. (Один мільйон дев’ятсот тридцять дев’ять тисяч сімсот тридцять сім гривень 60 копійок) з ПДВ.
10. Джерело фінансування закупівлі: Кошти місцевого бюджету.
11. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: до 31.12.2020 року
12. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 31.07.2020 (час 0000 год.)
13. Умови оплати: Розрахунки за виконані роботи здійснюються при надходженні коштів з відповідного бюджету на зазначені цілі, в межах наявного фінансового ресурсу на єдиному казначейському рахунку протягом 30 календарних днів та на підставі пред’явлених та підписаних Сторонами форм КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт».
14. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. В разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові. У іншому випадку в разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений учасником торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника).
15. Розмір забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається.
16. Вид забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається.
17. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Не передбачено, оскільки надання забезпечення тендерних пропозиції не вимагається.
18. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі».
19. Дата та час проведення електронного аукціону: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі».
20. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: 1 % від очікуваної вартості.
21. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): не застосовується. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна». Критерії оцінки тендерних пропозицій: ціна (питома вага цінового критерію – 100 %).
22. Інші критерії, що застосовуватимуться під час оцінки тендерних пропозицій, та їх питома вага (за наявності): відсутні.
23. Примітки:
Завершена
1 939 737.60UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 19 397.38 UAH
Період уточнення:10.07.2020 15:43 - 21.07.2020 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо фінансової спроможності
Номер:4357fa762ae14884bd786377ff08fd03
Пов'язаний елемент:Закупівля
Дата опублікування:15.07.2020 19:35
Опис:Шановний Замовник!
Просимо уточнити наступне:
Згідно п.1 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції визначено, що "якщо учасник є новоствореною особою, і ще не складав та не подавав до органів державної фіскальної служби (державної податкової інспекції) звітність відповідно до положень Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, яка вимагається Замовником для підтвердження наявності фінансової спроможності, то він у складі пропозиції надає лист-пояснення (в довільній формі), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів та надає копії витребуваних документів бухгалтерського обліку та фінансової звітності за наявні в такого учасника останні звітні періоди, які передують розкриттю тендерних пропозицій. Обсяг річного доходу (виручки) учасника за останній звітній період, повинен бути не менше, ніж дев’яноста відсотків від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Крім того,Ю відповідно до Додатку 1 до Тендерної документації визначено кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям та пунком 4 вимагається наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, а п. 4.2. Наявність у Учасника в 2019 році обсягу річного доходу (виручки) у розмірі 100 % очікуваної вартості цієї закупівлі є обов’язковою умовою для належного постачання товарів (виконання робіт, надання послуг) за Договором.
Виходячи з вищевикладених вимог новостворені учасники, які відповідають кваліфікаційним критеріям та вимогам і мають змогу виконати дані роботи, не матимуть змоги взяти участь в дінй закупівлі, а тому з метою дотримання чинного законодавства, не допущення порушення принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та видалити дані вимоги до учасників.
Відповідь:Розглянувши запитання «Вимога щодо фінансової спроможності» до процедури закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво водозабірної свердловини для водозабезпечення потреб села Заводи Ізюмського району Харківської області» (ДК 021:2015: 45250000-4 - Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об’єктів та об’єктів нафтогазової інфраструктури) повідомляємо наступне.
Замовник керуючись статтею 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» повідомляє, що звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік.
Пунктом 1 Розділу 3 тендерної документації визначено, що кваліфікаційна частина складається зокрема з: - копії балансу, звіту про фінансові результати (для юридичних осіб), податкову декларацію (для фізичних осіб - підприємців) звіту про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди з квитанціями (або відміткою) про їх прийняття державним уповноваженим на те органом.
Крім цього зазначено, якщо учасник є новоствореною особою, і ще не складав та не подавав до органів державної фіскальної служби (державної податкової інспекції) звітність відповідно до положень Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», яка вимагається Замовником для підтвердження наявності фінансової спроможності, то він у складі пропозиції надає лист-пояснення (в довільній формі), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів та надає копії витребуваних документів бухгалтерського обліку та фінансової звітності за наявні в такого учасника останні звітні періоди, які передують розкриттю тендерних пропозицій. Обсяг річного доходу (виручки) учасника за останній звітній період, повинен бути не менше, ніж дев’яноста відсотків від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Згідно з частиною другою статті 13 зазначеного закону перший звітний період новоствореного підприємства може бути менш як 12 місяців.
Тому, скаржник не довів не та документально не підтвердив, яким чином вищезазначена вимога порушує його права та законні інтереси, так як зазначені вимоги відповідають статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а саме:
1. Якщо підприємство є не новоствореним: звітним періодом для складaння фінансової звітності є календарний рік.
2. Однак для новостворених підприємств звітний період будe дещо іншим. Згідно з пункту 2 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», першим звітним періодом для новостворених може бути:
- період менш як 12 місяців, його застосовують у випадку, якщо державна реєстрація підприємства відбулася протягом року, i тому звітувати прo перші результати господарської діяльності новостворене підприємство має за період вiд дати реєстрації пo останній день календарного року.
- період не більше як 15 місяців, обрати такий період для звітності можуть підприємства, якi були зареєстровані наприкінці року в період iз 1 жовтня пo 31 грудня. Наприклад, підприємство, яке зареєстроване у жовті 2019 року, може не подавати річну фінансову звітність за 2019 рік, а включити показники жовтня, листопада та грудня до звіту вже за наступний 2020 рік (Якщо Вам цікаво, можете переглянути лист Держкомпідприємництва від 18.01.2007 р. № 332).
Враховуючи викладене, дана вимога може бути розцінена Замовником як втручання у процедуру закупівлі та впливу на прийняття рішення.
Враховуючи викладене, вимогу відхилено.
