-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
персональні комп'ютери
Завершена
84 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 840.00 UAH
мін. крок: 1% або 840.00 UAH
Період уточнення:
23.06.2020 17:31 - 26.06.2020 17:36
Відповідь надана
1
Номер:
fa27282cca564cbb898239dec9a32e8b
Дата опублікування:
24.06.2020 18:34
Опис:
Замовники повинні дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом України «Про публічні закупівлі», під час здійснення придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону.
Звертаємо Вашу увагу, що надання авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників.
Разом з тим, відповідно до Статті 5 Закону, Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
На підставі вищезазначеного просимо внести зміни до тендерної документації, та не вимагати від Учасників документів, які порушують умови проведення закупівель.
Для ознайомлення з практикою та підтвердження того, що надання авторизаційного листа є дискримінаційною вимогою з боку Замовників надаємо практику Замовників в системі держ.закупівель
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006701-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006867-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-10-002447-c
Відповідь:
Доброго дня! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляю наступне: Відповідно
до умов тендерної документації учасник повинен надати авторизаційний
лист-підтвердження від офіційного дистриб'ютера в Україні про надання
повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та
якості, із вказівкою номера оголошення в системі Прозоро. Відповідно до
практики Антимонопольного комітету України (далі-АМКУ) у разі, якщо
замовником вимається надання авторизаційного листа підтвердження від
офіційного дистриб’ютора в Україні, то учасник має надати саме
авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора
(Детальніше дивитись рішення АМКУ у справі №14805-р/пк-пз від
16.10.2019). Окрім того, вказана вимога не є дискримінаційною, адже за
допомогою вказаного авторизаційного листа учасник підтверджує
ліцензійність запропонованого товару. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону
України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна
містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент,
конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або
виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути
обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". У
зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги
відсутні.
Дата відповіді:
25.06.2020 11:15
Відповідь надана
Інформація щодо запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі неліцензійної продукції
Номер:
7ea5493182eb43cabeec5db14bc69fde
Дата опублікування:
23.06.2020 18:03
Опис:
Шановний Замовник! З метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Windows, просимо Замовника закупівлі, доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання."
Звертаємо вашу увагу та те, що саме ДИСТРИБ’ЮТОР, а не офіційний партнер Windows контролює поставку ліцензійного програмного забезпечення в Україні. Крім того, повідомляємо про те, що вказаний текст стосовно вимог до програмного забезпечення узгоджений з представництвом Microsoft в України, тому прописуючи дослівно вказані вимоги в тендерній документації Україні замовник убезпечує себе від можливих негативних наслідків, які можуть настати після використання неліцензійної продукції.
Відповідь:
Доброно дня! В додатку 1" Інформація
про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі" тендерної документації в пункті 5 "
З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та на підтвердження своєчасного постачання товару у необхідній кількості та відповідної якості, Учасник повинен бути, або виробником товару, або офіційним представником виробника товару.
На підтвердження цієї вимоги учасник подає відповідний документ:
- сканована копія з оригіналу авторизаційного листа (чи авторизаційних листів) від виробника / або офіційного представника (дилера, дистриб’ютора) виробника в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення по даних торгах, опублікованого в інформаційно-телекомунікаційній системі «Prozorro» на системні блоки, монітори.
- документ, який підтверджує, що учасник є виробником товару." передбачено дану вимогу.
Дата відповіді:
24.06.2020 15:34