-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля кам’яне
Завершена
2 925 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 625.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 625.00 UAH
Період уточнення:
18.06.2020 17:07 - 26.06.2020 00:00
Відповідь надана
порушення замовником ЗУ "Про публічні закупівлі"
Номер:
4537ee1181f94455aaf7364c28ca1a2e
Дата опублікування:
25.06.2020 23:33
Опис:
25.06.2020, 12:30
незаконна вимога
Загальне запитання щодо оголошення
вимоги ТД: 1.1.1 Зазначена в п.1.1. довідка в довільній формі повинна містити інформацію про осіб відповідальних за поставку товару (вказати посаду, номери контактних телефонів). Для особи яка відповідальна за поставку надати документи що підтверджують проходження періодичного навчання із охорони праці та правил пожежної безпеки, правил надання до медичної підготовки потерпілим.
відповідно до вимог ст. 18 Закону України «Про охорону праці» Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії. Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Перелік робіт з підвищеною небезпекою затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці.
Наказом Держнаглядохоронпраці України 26.01.2005 N 15 затверджено «Перелік робіт з підвищеною небезпекою».
Зазначаємо, що чинне законодавство, у тому числі і про охорону праці, не містить визначення поняття особа відповідальна за поставку. Крім того, чинним законодавством України не зобов’язано учасника процедури закупівлі призначати будь-яку особу відповідальну за поставку на етапі підготовки тендерної пропозиції.
Замовник, у відповіді на вимогу, також не зміг надати поняття та визначення цьому терміну та нормативного обґрунтування встановлення даної вимоги.
Звертаємо увагу, що Наказом Держнаглядохоронпраці України 26.01.2005 N 15 затверджено Перелік робіт з підвищеною небезпекою, а не перелік товарів з підвищеною небезпекою.
Між іншим, відповідно до ч. 4.1. ДСТУ 7146:2010, Вугілля не є токсичним продуктом. За ступенем впливу на організм людини вугілля належить до малонебезпечних речовин ІІІ та ІV класів небезпечності фіброгенної дії.
Оскільки Замовник за даними торгами закуповує не послуги/роботи з перевезення, не послуги з вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів, тощо, а предметом закупівлі за цією процедурою є тверде паливо (вугілля кам'яне), тому, на нашу думку, вимагати від учасника надання документів, що підтверджують проходження періодичного навчання із охорони праці та правил пожежної безпеки, правил надання домедичної підготовки потерпілим, це незаконно та є такою умовою тендерної документації що суттєво обмежує коло потенційних учасників і є дискримінаційною.
Незрозуміло навіщо Замовник взагалі включив таку вимогу у тендерну документацію так як поставка твердого палива «вугілля кам’яного» не включено у «Перелік робіт з підвищеною небезпекою».
Крім того, зазначаємо, що у нас як потенційного учасника не має власного транспорту та навантажувача, не має і водіїв у штаті або інших робітників, які здійснюють поставку (доставку, перевезення/ навантаження/ розвантаження товару, але має Договір про надання послуг з перевезення вантажів укладений з юридичною особою, що має і транпорт і навантажувач і працівників. Тобто така юридична соба за нашим замовленням залучає своїх працівників, з якими у нас не має трудових відносин чи інших договірних відносин. Ми не знаємо та не можемо і не зобовязані знати хто з працівників нашого контрагента буде залучений до надання послуг (перевезення/навантаження/розвантаження) за замовленням Скаржника.
Враховуючи наведене, вищевказана вимога є незаконною та такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, у тому числі і нас.
Вимагаємо виключити дану незаконну вимогу з ТД.
У іншому випадку будемо вимушені звернутись до органів оскарження та контролюючих органів з метою заисту своїх прав!.
Вимоги тендерної документації сеперечать чинному ЗУ Про публічні закупівлі".
ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКА (ВІДПОВІДЬ ЗАРЕЄСТРОВАНО 25.06.2020, 13:42)
дуже вдячні за вашу пильність. в подальшому будемо більш уважні при складанні тендерної документації.
Шановний замовнику, коли будть зміни у тендерну документацію, Виправьте вашу "неуважність" так як своєю відповідю ви визнали, що така вимога незаконна та дискримінаційна. Коли очікувати змін?
Відповідь:
Шановний учаснику! Не зрозуміло в чому ви вбачаєте дискримінацію. Законодавство про охорону праці поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та на всіх працюючих згідно Закону України «Про охорону праці» стаття 2. Відповідно до вимог ст 18 Закону України «Про охорону праці» встановлено вимоги щодо організації навчання і перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників. Замовником у додатку 2 тендерної документації вимагається Довідка в довільній формі з інформацією щодо працівників, які будуть залучені для постачання товару.
Замовник не зобов’язує Учасника мати окремих працівників в штаті підприємства з оглядом на те, що ви не берете на себе відповідальність згідно із законодавством в рамках виконання вищезазначеного Закону, але ж ви вказуєте на трудові відносини чи інші договірні відносини при постачанні товару та виконанні договору поставки. Тому недоречно казати про відсутність відповідальності та вбачати дискримінацію в тому що Замовником висуваються вимоги задля забезпечення дотримання норм безпеки та безперебійного процесу поставки якісного товару.
Дата відповіді:
26.06.2020 08:40
Відповідь надана
відбиття вітриніту
Номер:
5071593191dd44a5acf57f8afc37140d
Дата опублікування:
25.06.2020 23:29
Опис:
У відповіді на вимогу ви зазначаєте:"такі показники визначені для незбагаченого вугілля антрацитової групи із показником зольності більше 10%, що є вугіллям більш низької якості" Яким пунктом ДСТУ 3472:2015 визначено: "такі показники визначені для незбагаченого вугілля антрацитової групи із показником зольності більше 10%, що є вугіллям більш низької якості"
По-друге: яким чином даний показник впливає на якість вугілля? надайте нормативно-правове обґрунтування!
По трете: у відповіді ви зазначайте. що "Показник відбиття вітриніту Ro , % - від 2,2 до ≤ 4,24 для збагаченого вугілля антрацитової групи"
А чому не підходить, наприклад, показник відбиття вітриніту 2,2 до ≤ 4,40???? надайте обгрунтовану відповідь.
Відповідь:
Дякуюємо за вашу активну участь у процесі закупівлі вугілля для потреб нашого підприємства.
Дата відповіді:
26.06.2020 08:38
Відповідь надана
Ухилення Замвоника від відповіді
Номер:
0790228365674f71ac3632791b878e6c
Дата опублікування:
25.06.2020 23:26
Опис:
25.06.2020, 15:18
дуже вдячні за вашу пильність. в подальшому будемо більш уважні при складанні тендерної документації
Загальне запитання щодо оголошення
Коли будуть опубліковані зміни щодо виключення незаконої вимоги ТД?
ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКА (ВІДПОВІДЬ ЗАРЕЄСТРОВАНО 25.06.2020, 15:34)
дуже дякую за запитання
Шановний Замовнику! надайте чітку вдповідь! коли будуть зміни?
Відповідь:
Шановний учасник дуже дякую за чергове запитання.
Дата відповіді:
26.06.2020 08:16
Відповідь надана
Вимоги
Номер:
bb2cec7a375b4d4395a9ae1c9567546e
Дата опублікування:
25.06.2020 23:25
Опис:
Чому не відповідаєте на вимоги?
Відповідь:
Шановний учасник дуже дякую за чергове запитання.
Дата відповіді:
26.06.2020 08:16
Відповідь надана
Показник відбиття вітриніту
Номер:
2b8c891f0bd642e087e2c57d3ccde1cf
Дата опублікування:
25.06.2020 23:25
Опис:
Показник відбиття вітриніту, який ви встановили у тендерній документації в супереч чинному ДСТУ 3472:2015. Надайте нормативне обґрунтування зазначеному показнику. Як він визначається? на що впливає? З якою метою ви встановили саме такий показник? У яких нормативно-правових документах визначений цей показник?
Чому раніше при закупівлі ви тоді не встановлювали такий показник?
Зокрема вами проведено наступні закупівлі
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-07-17-001052-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-09-002130-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-06-21-002662-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-16-001233-b
У ЖОДній з чих акупівель показник вітбиття вітриніту ви не визначали.
Чому у цій закупівлі виришили визначити? І чому не у відповідності до ДСТУ 3472:2015?
Такими діями ви обмежуєте конкуренцію серед учасників. і надаєте перевагу одному окремому учаснику.
Відповідь:
Шановний учасник дуже дякую за чергове запитання, вважаємо що конкуренцію не обмежено
Дата відповіді:
26.06.2020 08:18
Відповідь надана
дуже дякую за запитання
Номер:
0eaa8f12d8714d41992c274dd8439f7e
Дата опублікування:
25.06.2020 15:42
Опис:
Надайте змістовану відповідь!
Будемо вимушені звернутись до органів ДАСУ для проведення перевірки даної закупівлі!
Відповідь:
Шановний учасник дякую за вашу посилену увагу до нашого аукціону. Законом не забороняється звертатись до будь яких контролюючих органів.
Дата відповіді:
25.06.2020 16:15
Відповідь надана
уточнення
Номер:
d69dd83955ce4072b2572db127164c31
Дата опублікування:
25.06.2020 15:41
Опис:
Надайте нормативне обґрунтування показнику який ви встановлюєте. Як він визначається? на що впливає? З якою метою ви встановили саме такий показник? У яких нормативно-правових документах визначений цей показник?
Чому раніше при закупівлі ви тоді не встановлювали такий показник?
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-07-17-001052-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-09-002130-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-06-21-002662-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-16-001233-b
Відповідь:
Шановний учасник з вашого питання не зрозуміло що саме потрібно обґрунтувати. Дякую за увагу до нашої процедури закупівлі.
Дата відповіді:
25.06.2020 16:16
Відповідь надана
проект договору, згідно вимог тендерної документації заповнюється учасником
Номер:
5dd017e3ec6c45158c9bb7581d635b38
Дата опублікування:
25.06.2020 15:20
Опис:
Який сенс у цій вимозі?
Ми розуміємо, що учасник повинен заповнити свої реквізити? але на підсаві якого нормативно-правового акту учасник повинен заповнвати інші розділі проекту договору?
Відповідь:
дуже дякую за запитання
Дата відповіді:
25.06.2020 15:34
Відповідь надана
дуже вдячні за вашу пильність. в подальшому будемо більш уважні при складанні тендерної документації
Номер:
3e5c3af61aad4162944d0d998a4634e9
Дата опублікування:
25.06.2020 15:18
Опис:
Коли будуть опубліковані зміни щодо виключення незаконої вимоги ТД?
Відповідь:
дуже дякую за запитання
Дата відповіді:
25.06.2020 15:34
Відповідь надана
дуже вдячні за вашу пильність та зауваження
Номер:
25b4c81ea51c4308b43465cb545200a6
Дата опублікування:
25.06.2020 15:16
Опис:
Будь ласка. Зміни будуть?
Відповідь:
дуже дякую за запитання
Дата відповіді:
25.06.2020 15:34