0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Природний газ

ДК 021:2015, код 09123000-7 – Природний газ (Природний газ)

Торги не відбулися

3 490 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 34 900.00 UAH
Період уточнення: 13.01.2017 17:51 - 20.01.2017 17:56
Відповідь надана

що до ліцензії

Номер: 8ee4888c22d44adeb445a8a0fe1867cf
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 17.01.2017 11:11
Опис: Відповідно до ТД учасник повинен мати ліцензію на постачання природного газу. Питання ліцензування господарської діяльності з постачання природного газу регулюється статтею 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII та статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» № 222-VIII від 02.03.2015 в чинній редакції від 26.11.2016 року. Зокрема законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» скасовано такі види ліцензійної діяльності як - постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим та нерегульованим тарифом. У частині 2 статті 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» передбачено, що у разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними. На сьогоднішній день постачальники природного газу мають два види ліцензій за регульованим та нерегульованим тарифом. Виходячи з норм законодавства викладених вище дані ліцензії не є дійсними, з чим згодна НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ. Так в листі № 5930/16.3.2/7-16 від 13.06.2016 опублікованому на своєму офіційному сайті 23.06.2016 НКРЕ КП посилаючись на Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» повідомляє, про те що на підставі статті 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» видані раніше ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом вважаються недійсними, а НКРЕКП позбавлена повноважень здійснювати ліцензування діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом. Враховуючи вищенаведене, чи буде допущений до оцінки учасник, який не має відповідної ліцензії щодо постачання природного газу?
Відповідь: Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону». Оскільки ні Законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» № 490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro». По суті Вашого запиту інформуємо: З 01 жовтня 2015 року набрав чинності Закону України «Про ринок природного газу» №329-VIII від 09.04.2015 року. Відтак, всі споживачі природного газу, у тому числі бюджетні установи та організації, у зв’язку із набранням чинності Закону України “Про ринок природного газу” №329-VIII від 09.04.2015 року, мають право вільно обирати постачальника природного газу, якщо такий постачальник отримав в установленому порядку ліцензію на право провадження даного виду господарської діяльності. Дане правило закріплене у преамбулі Закону України “Про ринок природного газу” №329-VIII від 09.04.2015 року: «Цей Закон визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.» Питання ліцензування господарської діяльності з постачання природного газу регулюється статтею 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII та статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII. Так положеннями частин першої та третьої статті 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII визначено, що ліцензія на постачання природного газу видається Регулятором – НКРЕКП у встановленому законодавством порядку. Станом на сьогоднішній день порядку отримання ліцензій діючим законодавством не встановлено, ліцензійні умови офіційно не опубліковано та не оприлюднено. Тобто вимога щодо наявності ліцензії існує, однак, її практичне забезпечення у вигляді отримання від НКРЕКП, починаючи з 01 жовтня 2015 року є неможливим. По суті, в країні взагалі не має постачальників, що мають видані ліцензії з 01 жовтня 2015 року на постачання природного газу безпосередньо під умови дії Закону України «Про ринок природного газу» №329-VIII від 09.04.2015 року, оскільки, ліцензії із формулюванням «постачання природного газу за регульованим тарифом» або з «постачання природного газу за нерегульованим тарифом» не відповідають духу самого Закону України «Про ринок природного газу» №329-VIII від 09.04.2015 року, за яким створено умови для розвитку вільного ринку постачальників газу та поняття «тарифу» відсутнє. Підсумовуючи все зазначене вище, повідомляємо, що на виконання вимог тендерної документації про надання: «копії діючої ліцензії на вид діяльності (постачання природного газу) або лист-пояснення щодо її відсутності», участь в закупівлі, можуть прийняти будь-які учасники, які мають діючі ліцензії на постачання природного газу або ж ті учасники, які аргументовано проінформують про законодавчі підстави відсутності відповідних ліцензій. Стосовно, питання відхилення учасника або ж визнання його переможцем, то інформація за даним питанням буде розглядатися індивідуально, щодо кожного учасника закупівлі в порядку частини 4 статті 28 Закону.
Дата відповіді: 18.01.2017 15:30