-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
"Щебінь, відсів" - 2 лоти (Лот № 1– Щебінь гранітний;Лот № 2 – Відсів гранітний)
Завершена
3 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.4% або 17 000.00 UAH
мін. крок: 0.4% або 17 000.00 UAH
Період уточнення:
05.06.2020 17:49 - 12.06.2020 10:00
Відповідь надана
Обмеження конкуренції
Номер:
ba1a97e4950b40ddbfd2534d58584352
Дата опублікування:
09.06.2020 18:09
Опис:
Доброго дня шановний Замовнику.
Абзацами 3,4,5 п.п.1.1.1. пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено:
-навантажувачі сипучих матеріалів –не менше 2(двох) одиниць;
-наявність в учасника майданчика для складування та зберігання товару, що є предметом закупівлі, на території Чернівецької області.
-наявність в учасника під’їзної гілки залізничної колії до майданчика для складування та зберігання товару (на території Чернівецької області, відстань не більше 5 км. від майданчика).
Наявність навантажувачів, майданчика та підїздної колії в Чернівецькій області є обмеженням конкуренції,
оскільки п.п.1.2 п.1 Розділу 5 Тендерної документації передбачено:
Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%).
Наше підприємство здійснює поставки автомобілями самоскидами напряму з карєрів виробників гранітної продукції і потреби у складуванні, залізнодорожній гілці та навантажувачах у Чернівецькій області - ми не маємо.
Вимагаємо усунути вищезгадані обмеження, оскільки вони суперечать вимогам п.4 ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі".
Відповідь:
Дякую за запитання! Розглянувши Ваше запитання повідомляємо наступне, що враховуючи правові та економічні засади проведення публічних закупівель Замовником оголошена публічна закупівля UA-2020-06-05-007227-b Відкриті торги на предмет закупівлі: «Щебінь, відсів » - 2 лоти(Лот № 1–Щебінь гранітний; Лот № 2 – Відсів гранітний) Код 021: 2015 - 14210000-6 «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі»
У відповідності до ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо, що ТД по закупівлі «Щебінь, відсів » - 2 лоти(Лот № 1–Щебінь гранітний; Лот № 2 – Відсів гранітний) була розроблена відповідно до ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням всіх вимог ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також під час формування Тендерної документації з урахуванням предмету закупівлі, керуючись ч. 3 ст. 22 Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що згідно п.1 та п.2 ст. 16 Закону передбачено загальну вимогу щодо наявності учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази, тобто Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям та установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв:
На підставі викладеного, Замовник керуючись ч. 3 ст. 22 Закону доповнено уточнення до кваліфікаційний вимог, які учасники закупівлі повинні виконати під час формування та подання документів у складі пропозицій.
Згідно п. 1.1. Додатку 1 до Тендерної документації встановлена вимога, про документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Довідку у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її наявності та використання),про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для забезпечення постачання товару, що є предметом закупівлі та виконання умов договору -вантажні транспортні засоби вантажопідьємністтю –не менше 15 тон – не менше 6 (шести) одиниць; -навантажувачі сипучих матеріалів –не менше 2(двох) одиниць; -наявність в учасника майданчика для складування та зберігання товару, що є предметом закупівлі, на території Чернівецької області;
- наявність в учасника під’їзної гілки залізничної колії до майданчика для складування та зберігання товару (на території Чернівецької області, відстань не більше 5 км. від майданчика).
У разі використання обладнання та матеріально-технічної бази механізмів, техніки на правах користування або згідно послуг будівельної техніки, надаються копії документів про право користування або про надання послуг техніки.
Зазначена вимога, передбачає надання підтвердження спроможності постачальника якісно та у найкоротші строки виконувати умови договору з постачання предмету закупівлі.
Зазначеною вимогою Замовник ні в якому разі не встановлює дискримінаційні вимоги до учасників, щодо обмеження кола потенційних учасників, зазначена вимога встановлена з урахуванням необхідності оперативно отримувати предмет закупівлі (щебінь та відсів), який потребується для здійснення постійного виробничого процесу Замовника. Крім того, для безперебійного виробничого процесу Замовником сплановано отримання предмету закупівлі враховуючі відповідну матеріальну технічну базу, зокрема залізничну колію.
Замовник має попередній досвід коли учасники після підписання договору з метою економії власних коштів, спрощення обов’язків щодо виконання умов договору, ігноруючи вимоги дотримання технічного завдання, здійснюють постачання предмету закупівлі автомобільним вантажним транспортом на свій розсуд недотримуючись обсягів та графіку виробничого процесу, переслідуючи тільки одну мету отримання більшої суми доходу.
Звертаємо увагу, що Замовником не встановлені більш конкретні вимоги до майданчика для складування та зберігання товару, як наприклад (за розміром,оснащенням,кількістю)що могло безпосередньо обмежувати коло потенційних учасників,а лише наявність (чи у власності чи в інший спосіб користування) що дасть змогу Постачальнику складувати мінімальну кількість товару,а Замовнику безперебійно отримувати товар.
Вимоги викладені в ТД по закупівлі не є надмірними чи деталізованими,а реалізують надане Законом право Замовника в своїй господарській діяльності закупити товар керуючись принципами здійснення закупівель згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, встановити вимоги ТД та перелік документів ,якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам. Зауважуюємо також, що згідно п.3 ст. 29 Закону «Ціна» є лише одним із критеріїв оцінки.
На підставі викладеного, Замовник не погоджується зі змістом вимоги, щодо встановлення дискримінаційних вимог до учасників та немає аргументованих підстав для внесення змін до Тендерної документації.
Дата відповіді:
12.06.2020 18:50