Номер:
97f1502eba57460f9596f8d5a98b104b
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
19.06.2020 22:21
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо надати роз’яснення з наступного питання.
Пункт 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» (сторінка 15 Тендерної документації) Процедури закупівлі містить наступну вимогу:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником: … копії дозволів та/або ліцензій Учасника закупівлі на виконання робіт класу наслідків (відповідальності) – СС3».
Отримати та надати таку ліцензію вбачається об’єктивно неможливим, виходячи з наступного.
До 18 березня 2020 року діяла Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками», якою було затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками; перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню.
Проте було прийнято Постанову Кабінету Міністрів України від 13 березня 2020 р. № 218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», а також Постанову Кабінету Міністрів України від 13 березня 2020 р. № 219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду».
18 березня 2020 року ці постанови набули чинності, оскільки були оприлюднені у виданні «Урядовий кур’єр» (№ 51).
Згідно з пунктом 6 Постанову Кабінету Міністрів України від 13 березня 2020 р. № 219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду», БУЛО ВИЗНАНО ТАКИМИ, ЩО ВТРАТИЛИ ЧИННІСТЬ, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, у тому числі - ПОСТАНОВУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ВІД 30 БЕРЕЗНЯ 2016 Р. № 256 “ДЕЯКІ ПИТАННЯ ЛІЦЕНЗУВАННЯ БУДІВНИЦТВА ОБ’ЄКТІВ, ЩО ЗА КЛАСОМ НАСЛІДКІВ (ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ) НАЛЕЖАТЬ ДО ОБ’ЄКТІВ ІЗ СЕРЕДНІМИ ТА ЗНАЧНИМИ НАСЛІДКАМИ)”.
Також згідно з пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2020 р. № 219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду», з Переліку органів ліцензування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 року № 609, було виключено Держархбудінпекцію (у графі «Найменування органу ліцензування» пункт 9 виключено).
Отже, станом на дату оголошення процедури закупівлі ДАБІ не є органом ліцензування, одержати ліцензію ДАБІ вбачається об’єктивно неможливим, а перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню – СКАСОВАНО.
Зважаючи на викладене вище, з метою надання можливості участі у Процедурі закупівлі усім учасникам на засадах рівності, законності, недискримінації, - ПРОСИМО надати роз’яснення, яку саме ліцензію має надати учасник у складі документів тендерної пропозиції, зокрема: 1) який орган має бути видавачем ліцензії? 2) які роботи віднесені тендерною документацією до робіт класу наслідків (відповідальності) – СС3 (з урахуванням того, що Постанова КМУ від 30 березня 2016 р. № 256? 3) у якому порядку можуть отримати таку ліцензію учасники-нерезиденти, чи можливе надання аналогу, отриманого у країні резидентства? 4) у якому порядку можуть отримати таку ліцензію учасники, які після 18 березня 2020 року виявили намір виконувати роботи, що до цієї дати належали до робіт класу наслідків (відповідальності) – СС3?
НАПОЛЕГЛИВО ПРОСИМО НАДАТИ РОЗЯСНЕННЯ ТА ВАШУ ПРАВОВУ ПОЗИЦІЮ ІЗ КОЖНОГО ПИТАННЯ. У РАЗІ ЯКЩО ОТРИМАННЯ ЛІЦЕНЗІЇ НА ВИКОНАННЯ РОБІТ СС3 СТАНОМ НА КІНЦЕВИЙ СТРОК ПОДАННЯ ПРОПОЗИЦІЙ Є НЕМОЖЛИВИМ, ТО ПРОСИМО НАЯВ ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ВСТАНОВИВШИ ВИМОГУ НАДАННЯ ТАКОЇ ЛІЦЕНЗІЇ ВИКЛЮЧНО У РАЗІ ЇЇ НАЯВНОСТІ У УЧАСНИКА.
З повагою та сподіваннями на плідну співпрацю.
Відповідь:
Згідно з п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником: … - копії дозволів та/або ліцензій Учасника закупівлі на виконання робіт класу наслідків (відповідальності) – СС3.
Відповідно до п. 3 розділу VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: … - копію ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.
Крім того, повідомляємо, що у відповідності до п. 1 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Учасник повинен надати обґрунтоване пояснення відсутності документа.
Слід зазначити, що Учасник нерезидент повинен надати документи з урахуванням особливостей законодавства його країни походження (далі – аналоги документів). Аналоги документів повинні містити примітку на заміну яких документів вони надані Учасником нерезидентом. У разі відсутності аналогів зазначених документів, Учасник нерезидент повинен надати довідку в довільній формі з поясненням причин щодо їх відсутності.
Дата відповіді:
24.06.2020 17:15