-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Електрична енергія
Тендер Prozorro UA-2020-05-28-000533-a
Найменування: ТОВ "Трускавецький водоканал",місцезнаходження:вул. Ів. Франка,59 м. Трускавець, Львівська область, код ЄДРПОУ: 33086713,Кількість (обсяг) товару: 1 170 000 кВт, місце поставки: згідно додатку № 2 тендерної документації., строк поставки:01.07.2020-31.12.2020. Кінцевий строк подання тендерної документації: 12.06.2020. Мова,якою повинна подаватись тендерна пропозиція: українською мовою,вид забезпечення- банківська гарантія, розмір 1000 грн.
Завершена
2 726 160.84
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 630.80 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 630.80 UAH
Період уточнення:
28.05.2020 11:31 - 02.06.2020 11:36
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних вимог Замовника
Номер:
b9abc73128514a94a9dfb9da085dffeb
Дата опублікування:
29.05.2020 13:36
Опис:
При здійсненні закупівель замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням; вільного переміщення товарів; свободи надання послуг. Нажаль, при вивченні тендерної документації, що оприлюднив Замовник вбачаються порушення принципів здійснення публічних закупівель, а саме порушення принципу недискримінація учасників. Так в додатку 2 до тендерної документації в розділі ПОРЯДОК ПОСТАЧАННЯ ТОВАРУ (електричної енергії) пунктом 1. передбачено надання Довідки про створення Учасником на території Львівської області власного центру обслуговування споживачів (клієнтів), який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів, однак вимога щодо створення Центру обслуговування споживачів (клієнтів) на відповідній території суперечать вимогам законодавчих актів України. Зазначена вимога Замовника значною мірою обмежує можливість потенційних Постачальників прийняти участь у зазначеній закупівлі, що в свою чергу є прямим порушенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи зазначене, з метою приведення ТД до вимог діючого законодавства, просимо видалити із вимоги щодо надання Довідки про створення Центу обслуговування споживачів (клієнтів) наступний текст: «на території Львівської області власного центру обслуговування споживачів (клієнтів)»
Відповідь:
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Процес постачання електричної енергії є складним та суттєво відрізняється від процесу постачання звичайних товарів повсякденного споживання.
Порядок постачання електричної енергії споживачу врегульовано рядом нормативно-правових актів, в тому числі «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» які затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312.
Пункт 8.3.6. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» передбачає, що «Учасники роздрібного ринку мають здійснювати особистий прийом споживачів, реєстрацію та збереження звернень/скарг/претензій споживачів та додатків до них відповідно до порядку, визначеного цими Правилами та/або положенням про інформаційно-консультаційний центр по роботі зі споживачами електричної енергії, затвердженим Регулятором. Учасники роздрібного ринку мають виконувати функції, які виконує інформаційно-консультаційний центр, незалежно від того, чи створено учасником роздрібного ринку такий центр. Забезпечення виконання такої роботи може виконуватись відповідним структурним підрозділом (сектором) учасника роздрібного ринку чи окремим його працівником».
Пункт 8.3.17. цих Правил передбачає, що «Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством.
У центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку, а також може бути створений інформаційно-консультаційний центр та кол-центр, які функціонують відповідно до вимог, установлених Регулятором.
Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів не є обов’язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку».
Таким чином, у відповідності до вимог вищезазначених положень п. 8.3.6 та п.8.3.17 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» електропостачальник зобов‘язаний проводити особистий прийом споживачів. А споживач в свою чергу має право на особистий прийом та на оперативне вирішення проблемних питань, які можуть виникнути в процесі виконання договору про постачання електричної енергії.
Територіальна віддаленість електропостачальника робить фактично неможливим реалізацію таких прав споживача електричної енергії, оскільки реалізація права споживача на оперативне отримання інформації та документів від електропостачальника потребуватиме виїзду у відрядження на значні відстані, значних витрат робочого часу та коштів.
При цьому, будь-який електропостачальник має право та можливість відкрити свій територіальний підрозділ на території будь-якої області України.
Вважаємо, що намір замовника торгів реалізувати свої законодавчо закріплені права на проведення особистого прийому посадовими особами постачальника електричної енергії та оперативний розгляд і вирішення звернень, скарг і заяв, отримання необхідної передбаченої законодавством інформації безпосередньо у електропостачальника під час особистого прийому, не може вважатись дискримінаційною вимогою та жодним чином не порушує вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» і не суперечить вимогам законодавчих актів України.
Також вважаємо, що електропостачальник не має права позбавляти споживача можливості у зручний для споживача спосіб реалізувати свої права, передбачені «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», а навпаки зобов’язаний вжити усіх необхідних заходів для реалізації цих прав. В тому числі шляхом створення на територіях, де від має намір обслуговувати споживачів електричної енергії власних структурних підрозділів.
Дата відповіді:
01.06.2020 09:06
Відповідь надана
щодо мови
Номер:
3d574c385a904213aa3ffcee5ad8243f
Дата опублікування:
29.05.2020 13:14
Опис:
Шановний Замовник. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити обов’язкову інформацію, у т.ч. про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.
Вказані порушення можуть привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою, у зв’язку з даними автоматичних індикаторів ризиків, що може привести до відміни процедури закупівлі.
Відповідь:
Дякуємо, за запитання. Зауваження прийняті до уваги.
Дата відповіді:
01.06.2020 08:51
Відповідь надана
Щодо передачі
Номер:
d40c66b4f5844dc3af0f5d487539ade0
Дата опублікування:
29.05.2020 13:12
Опис:
Доброго дня! Чи включено до очікуваної вартості закупівлі тариф на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» згідно Постанова НКРЕКП від 10.12.2019р. № 2668?
Відповідь:
Ціна за 1 кВт.год включає в себе регульований тариф на передачу електричної енергії, затвердженого у встановленому порядку.
Дата відповіді:
29.05.2020 15:04
Відповідь надана
Щодо розподілу
Номер:
c26d5b956f3f4ed7ae790ac609e6acd6
Дата опублікування:
29.05.2020 13:12
Опис:
Шановний Замовник, просимо Вас повідомити чи врахована в складі очікуваної вартості предмету закупівлі вартість оплати за послугу з розподілу Оператору Системи Розподілу?
Відповідь:
Ціна за 1 кВт.год не включає вартість послуг з розподілу електричної енергії, які оплачуються Споживачем самостійно Оператору системи розподілу.
Дата відповіді:
29.05.2020 15:01