-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт даху головного корпусу комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Тролейбусне управління» в м. Біла Церква Київської області»
Торги не відбулися
5 589 282.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 27 946.41 UAH
мін. крок: 0.5% або 27 946.41 UAH
Період уточнення:
19.05.2020 12:58 - 25.05.2020 00:00
Відповідь надана
Щодо підтвердження повноважень
Номер:
10808dd86dd146788b1f18aad45e9af5
Дата опублікування:
24.05.2020 21:14
Опис:
Шановний Замовнику!
У відповідності до частини 4 статті 22 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Статтею 5 Закону визначено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, серед яких: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно до вимог частини 1 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Замовником встановлена вимога щодо надання завіреної копії сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб) на підписання документів пропозиції та договору, або завіреної копії іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VI зі змінами.
Виникає обґрунтоване питання щодо доцільності такої вимоги.
Зазначаємо, що після розкриття тендерних пропозицій всі документи, що були подані Учасниками в складі тендерної пропозиції, стають загальнодоступними і будь-хто може їх переглянути, скачати тощо.
В зв’язку з цим, нагадуємо Вам, що згідно статті 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Частина цих даних міститься в паспорті громадянина України.
Окрім того, відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про захист персональних даних» суб'єкт персональних даних (фізична особа, персональні дані якої обробляються) має зокрема право на захист своїх персональних даних від незаконної обробки та отримувати інформацію про умови надання доступу до персональних даних, зокрема інформацію про третіх осіб, яким передаються його персональні дані.
Тож, ніхто не має права обробляти персональні дані особи, без отримання згоди від цієї особи. Обробка персональних даних фізичної особи без її згоди порушує статтю 11 Закону України «Про інформацію», статтю 6 Закону України «Про захист персональних даних» та статтю 32 Конституції України.
Разом з цим, згідно з вимогами Вашої Тендерної документації визначено повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника: «для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності - довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність». Повноваження керівника на підписання документів, передоручення повноважень тощо зазвичай прописані і в Статуті підприємства.
Нагадуємо, що в Україні за останній час стала відкритою інформація зі значної кількості реєстрів. Інформація з цих реєстрів стане Вам у нагоді як Замовнику. Так, наприклад, якщо уповноваженою особою на підписання документів тендерної пропозиції та договору керівник підприємства, то його прізвище, ім’я по-батькові зазначені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), і цю інформацію можна переглянути в ЄДР за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch просто надіславши безкоштовний запит.
Таким чином, з метою дотримання вимог чинного законодавства, недопущення оскарження встановлених зайвих та дискримінаційних вимог в органі оскарження і, відповідно, затягування процедури закупівлі, просимо розглянути питання щодо внесення змін у Тендерну документацію та видалити вимогу стосовно надання завіреної копії сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб) на підписання документів пропозиції та договору, або завіреної копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VI зі змінами.
Відповідь:
в електронній системі закупівель опубліковане питання одного з учасників на неправомірність розміщення в нашій тендерній документації вимоги про надання учасниками копій паспортів або інших документів, які посвідчують особу уповноваженої особи (керівника) замовника. Необхідно визнати, що це зауваження справедливе, оскільки таке надання не передбачене Законом України «Про публічні закупівлі» і протирічить Закону України «Про захист персональних даних». Якщо ми залишимо цю вимогу, то учасник, який відмовиться надавати копії цих документів, може бути недопущений до участі в конкурсі і це вважатиметься дискримінацією з нашого боку. Тому я ставлю на розгляд і затвердження комітету пропозицію щодо вилучення з нашої тендерної документації вимоги про надання учасниками копії паспорта або іншого документа, який посвідчує особу представника (керівника) учасника і затвердження та опублікування нової редакції тендерної документації з врахуванням цієї внесеної зміни.
Голосування:
«За» - 7 голосів, «проти» - немає, «утрималося» - немає. Рішення прийнято одноголосно.
Дата відповіді:
27.05.2020 13:36
Відповідь надана
Уточнення по технічному завданню
Номер:
2f615800fca94bb4afd2f26ab5655e2c
Дата опублікування:
22.05.2020 18:39
Опис:
1. В технічному завданні п. 2 розбирається стяжка 100%, а влаштовується в п.п. 12,13 - 1,5%.
2. п.19 уточніть, будь-ласка, товщину утеплювача
3. п.п. 20,21 Товщина стяжки, на нашу думку, по утеплювачу недостатня (25мм)
Відповідь:
розгляд питання щодо технічного завдання Додатка 3 до тендерної документації , а саме:
в технічному завданні п. 2 розбирається стяжка 100%, а влаштовується в п.п. 12,13 - 1,5%;
п.19 уточніть, будь-ласка, товщину утеплювача;
п.п. 20,21 товщина стяжки, на нашу думку, по утеплювачу недостатня (25мм).
Слухали секретаря тендерного комітету Бойко І.О., яка пояснила наступне:
в технічному завданні розділу 1 Демонтаж п. 2 розбирання бетонних стяжок вказана площа даху у розмірі 5 760 м2, у розділі 2 Улаштування в пунктах 12,13 на які вказує учасник вказується розмір просівшої площі частини даху, на яку потрібно додатково улаштувати цементну вирівнювальну стяжку у розмірі 90 м2, а в пунктах 20,21 цього розділу вказана вся площа (основна) на якій потрібно зробити улаштування цементної вирівнювальної стяжки;
товщина утеплювача становить 100 мм;
у питанні учасник вказуває ще й на те, що в нашій проектно-кошторисній документації товщина цементної вирівнювальної стяжки в 20 мм буде недостатньою, що потрібна товщина 25 мм. Проте ми керуємося виключно документами проектно-кошторисної документації розроблену спеціалістами та затверджену експертним звітом, тому ми маємо довіряти цьому проекту. Учасник же не вправі вимагати ті чи інші показники. Він лише може відмовитися від участі в закупівлі, якщо ці показники йому не до вподоби. Я пропоную це зауваження учасника до нашої технічного завдання відхилити як безпідставне і ставлю це питання на голосування:
Голосування:
«За» - 7 голосів, «проти» - немає, «утрималися» - немає. Рішення прийнято одноголосно.
Дата відповіді:
27.05.2020 13:38