-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Розроблення проектів землеустрою щодо відведення у постіне користування земельних ділянок
Тендер Prozorro UA-2020-05-12-002457-a
Завершена
100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 500.00 UAH
Період уточнення:
12.05.2020 17:29 - 15.05.2020 17:34
Відповідь надана
Відповіді на запитання
Номер:
1c9309aeffe84ddcaefe5169b7b4ea30
Дата опублікування:
15.05.2020 12:17
Опис:
В наданих Вами відповідях на запитання не має пояснень щодо вимоги допоміжних спеціалістів (які не братимуть участь у виконанні даного виду робіт), допоміжнох техніки та програмних комлексів (які не будуть використовуватись в даному виді робіт) та підвищених вимог до учаника при виконанні типових видів робіт.
В останній відповіді Ви ніби погоджуєтесь з зауваженями, але без конкретної відповіді. Процитовані Вами норми не аргументують Ваші вамоги.
Будь ласка, проаналізуйте вказані зауваження та внесіть відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Згідно статті 34 Закону України «Про землеустрій» топографо-геодезичні та картографічні роботи (матеріали яких в свою чергу входять до складу документації із землеустрою) проводяться з метою створення і своєчасного поновлення планово-картографічної основи при здійсненні землеустрою в порядку, визначеному Законом України «Про топографо-геодезичну та картографічну діяльність». Статтею 27 вказаного Закону, Замовнику документації із землеустрою надано право встановлювати наукові, технічні, економічні та інші вимоги до документації із землеустрою, яка для нього розроблятиметься. Відповідно до Статті 50 ЗУ «Про землеустрій» проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають матеріали геодезичних вишукувань тому вважаємо, що відповідні роботи повинні виконуватись із залученням сертифікованого інженера-геодезиста, який буде відповідальними за якість проведення топографо-геодезичних робіт , згідно вимог Закону України «Про топографо-геодезичну та картографічну діяльність».
Статтею 26 Закону України «Про землеустрій» (надалі – Закон), зокрема щодо юридичних осіб встановлено, що розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою. Вказаною нормою закону встановлено лише мінімальну кількість сертифікованих інженерів-землевпорядників, які повинні працювати за основним місцем роботи у відповідної юридичної особи, для отримання відповідною юридичною особою права займатися діяльністю в сфері землеустрою – зокрема здійснювати розробку відповідної документації із землеустрою. В свою чергу, слід відмітити, що Законом не обмежено відповідну юридичну особу, щодо наявності в її складі за основним місцем роботи і більшої кількості сертифікованих інженерів-землевпорядників, для забезпечення якісного та своєчасного виконання в певний період часу значного обсягу робіт (послуг) з розробки відповідної документації із землеустрою та оформлення права користування земельними ділянками. Враховуючи викладене, кількість земельних ділянок вважаємо, що у складі відповідного учасника за основним місцем роботи повинно бути не менше 2-х сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою, для забезпечення якісного та своєчасного виконання своїх зобов’язань та фахівців із геодезичною, картографічною та/або землевпорядною освітою - не менше 3 осіб.
Крім того використання квардоккоптера та спеціального програмного
забезпечення дає можливість належним чином та якісно обстежити місцевість та формувати карти її моделі.
Щодо наявності юриста пояснюю, що для погодження документації із суміжними землекористувачами та вирішення земельних питань під час розробки документації вважаємо за необхідне наявність юриста, який би юридично супроводжував зі свого боку закуплю враховуючи постійні зміни у законодавстві.
Дата відповіді:
15.05.2020 13:34
Відповідь надана
Не аргументована відповідь на попереднє запитання
Номер:
70e149253b1d48aeb494fc212bd0612f
Дата опублікування:
14.05.2020 14:04
Опис:
На вашу відповідь (Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв) - Критерії для виконавців робіт із землеустрою встановлюються Наказом Мінагрополітики України № 255 від 11.04.2013 р. "Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою"
Кваліфікація працівників підтверджується кваліфікаційними сертифікатами, при цьому при розробці проектів із землеустрою юрист взагалі не приймає участь.
Наявність ліцензійного програмного забезпечення усіх вказаних видів, теж є дискримінацією інших програмних комплексів (при цьому виконати роботу можливо із застосуванням лише одного з вказаних програмних комплексів).
Наявність деякого обладнання теж викликає великі питання, особливо квадрокоптера, використання якого на невеликих ділянках є недоречно.
Не реагування на вказані недоліки, викликає сумніви в прозорості закупки та в лобіюванні інтересів певних виконавців.
Відповідь:
Шановний Учасник.
Надаю Вам наступну аргументовану відповідь.
Так, дійсно відповідно пунктів п. 1.2 та 2.2 Наказу Мінагрополітики України від 11.04.2013 р.№255 "Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою", затвердженого Міністерсвом юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226, Виконавець (розробник) робіт із землеустрою повинен володіти (мати у власності або в користуванні) такими засобами обчислювальної та інформаційної техніки, технічними засобами для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою:
геодезичні інструменти та обладнання для вимірювання відстаней, горизонтальних та вертикальних кутів з метою визначення координат і висот точок місцевості або геодезичний супутниковий приймач для визначення координат точок місцевості (не вимагається для виконавців робіт із землеустрою, які розробляють документацію із землеустрою, що не потребує визначення координат точок місцевості та/або координат поворотних точок меж);
комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка і ліцензійне програмне забезпечення, необхідне для забезпечення технологічного процесу виконання робіт із землеустрою.
Геодезичні інструменти, комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка, програмне забезпечення повинні мати властивості та функціональність, необхідні для:
забезпечення точності зйомки, що буде відповідати чинним стандартам і забезпечувати необхідну точність при визначенні поворотних точок меж земельних ділянок та інших об’єктів реєстрації у державному земельному кадастрі відносно найближчих пунктів державної геодезичної мережі;
Дата відповіді:
15.05.2020 11:04
Відповідь надана
Кваліфікація учасників
Номер:
a7e6997dfdb34ded9d3dcb30c91f2b08
Дата опублікування:
13.05.2020 09:49
Опис:
1. GPS/GNSS приймачі - на даний об'єм достатньо одного;
2. Квадрокоптер - взагалі не зрозуміло його наявність для даного виду робіт?
3. Ліцензійне програмне забезпечення - наявність всього перерахованого? Доцільно вказати в вимогах лише наявність ліцензійного програмного забезпечення, що дозволить виконати даний вид робіт (яким програмним забезпеченням користуватися - вибирає розробник!).
4. Сертифікованих інженерів-геодезистів – не менше 1 осіб - спірне питання, для виконання землевпорядних робіт не є обов'язковим.
5. Фахівців із геодезичною, картографічною та/або землевпорядною освітою - не менше 3 осіб – згідно законодавства потрібно лише 2 сертифікованих інженерів-землевпорядників (для ФОП, щоб лише він був сертифікований).
6. Юриста – не менше 1 особи - чим керувались, вимагаючи юриста;
7. До надання послуг повинно бути залучено: інженера-землевпорядника із досвідом роботи згідно виданого сертифікату не менше 5 років - наявність сертифіката вже передбачає в нього наявність досвіду. Даний вид робіт не є унікальним та не вимагає спеціального досвіду.
8. Кошторисні розрахунки по предмету закупівлі – кошторисні розцінки на землевпорядні роботи ВІДСУТНІ. Договори укладаються за договірними розцінками. Кожна організація має право використовувати власні розрахунки для визначення ціни для кожного об’єкту, або взагалі визначати ціну без розрахунків.
Будья які вимоги, повинні відповідати законодавству. Допоміжні вимоги доцільно застосовувати лише для виконання великих об'ємів або виконання нетипових задач, що викликають складнощі.
Відповідь:
Шановний учасник !
Відповідно до ст. ч.1 та ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
Враховуючи вказані вимоги закону замовник, має право вимагати технічні
можливості учасника щоб виконати якісно та в строк послуги, які є предметом закупівлі Як зазначається з оголошення закупівлі, потрібно розробити три проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування, для чого потрібна певна кількість працівників відповідної кваліфікації, рівня освіти тощо.
Дата відповіді:
14.05.2020 09:47