• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код за ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти (бензин А-92 (налив), дизельне паливо (налив))

Бензин А-92 (налив) – 25 000 літрів Дизельне паливо (налив) – 75 000 літрів Місце поставки: м. Київ, вул. Старонаводницька, 12, 01015

Завершена

1 806 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 030.00 UAH
Період уточнення: 17.04.2020 21:32 - 24.04.2020 09:00
Відповідь надана

Загальне питання по закупівлі

Номер: d34760d6959947a693b731f8b12b5f25
Дата опублікування: 23.04.2020 12:52
Опис: Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2020-04-17-007553-a по предмету закупівлі товару Код за ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти (бензин А-92 (налив), дизельне паливо (налив)) в Тендерній документації Замовника Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району" м. Києва зазначені дискримінаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме: у Проекті договору Додаток 4 тендерної документаці : «3.6. Сторони домовилися, що зміна ціни за одиницю Товару, що є предметом Договору, у відповідності до пункту 2 частини 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» (зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі) можлива лише після поставки Продавцем Покупцю не менше ніж 26 500 літрів дизельного палива та не менше ніж 8 750 літрів бензину А-92 за ціною, визначеною умовами Договору за результатами проведення процедури закупівлі. .» Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Оскільки, чинним законодавством України передбачено, що Постачальник має право на збільшення ціни за одиницю товару, у разі коливання цін такого товару на ринку, данна вимога (у проекті договору п.3.6.), суттєво обмежує права Учасника. Звертаємо увагу, що ринок нафтопродуктів не є стійким і передбачити коливання цін не є можливим. Варто зауважити, що Законом України «Про публічні закупівлі» немає заборони про збільшення ціни за одиницю товару, у разі коливання ціни на ринку не більше, ніж на 10%. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни до Тендерної документації, а саме: видалити пункт у Проекті Договору: « «3.6. Сторони домовилися, що зміна ціни за одиницю Товару, що є предметом Договору, у відповідності до пункту 2 частини 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» (зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі) можлива лише після поставки Продавцем Покупцю не менше ніж 26 500 літрів дизельного палива та не менше ніж 8 750 літрів бензину А-92 за ціною, визначеною умовами Договору за результатами проведення процедури закупівлі»
Відповідь: Дійсно стаття 36 ЗУ «Про публічні закупівлі » (далі за ) містить загальне правило: істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, за винятком випадків, передбачених ч. 4 ст. 36 цього Закону. Серед цих винятків – зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 % у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Водночас згідно з цивільним законодавством зміна договірних умов, у тому числі й ціни, допускається в процесі виконання договору тільки у випадках та на умовах, установлених відповідним договором або законом за погодженням сторін договору. Підвищення ціни за одиницю товару – це право, а не обов’язок замовника. При цьому обов’язком постачальника є виконання умов підписаного ним договору. До того ж слід зазначити, що недобросовісні учасники, користуються ч. 4 ст. 36 Закону в своїх інтересах на аукціоні необґрунтовано понижаються в ціні на товар, щоб здобути перемогу, хоча вже на стадії аукціону розуміють, що з ціною пропозиції, яку вони подають не зможуть працювати та виконувати умови договору. В подальшому одразу після підписання договору з Замовником такий учасник «вимагає» від замовника застосувати ч.4 ст. 36 Закону, щоб підвищити ціну за одиницю товару. Зважаючи на вищевикладене Замовник користуючись своїм правом визначати істотні умови договору в проекті договору до даної закупівлі передбачив те що зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі) можлива лише після поставки Продавцем Покупцю не менше ніж 26 500 літрів дизельного палива та не менше ніж 8 750 літрів бензину А-92 за ціною, визначеною умовами Договору за результатами проведення процедури закупівлі.
Дата відповіді: 24.04.2020 13:49