-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ
Природний газ
Торги не відбулися
7 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 35 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 35 500.00 UAH
Період уточнення:
06.12.2016 12:59 - 27.12.2016 16:00
Відповідь надана
Щодо ліцензії
Номер:
a833e4c5d35245648c13fc107101bede
Дата опублікування:
13.12.2016 12:01
Опис:
Відповідно до ТД учасник повинен мати ліцензію на постачання природного газу. Питання ліцензування господарської діяльності з постачання природного газу регулюється статтею 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII та статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» № 222-VIII від 02.03.2015 в чинній редакції від 26.11.2016 року. Зокрема законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» скасовано такі види ліцензійної діяльності як - постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим та нерегульованим тарифом. У частині 2 статті 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» передбачено, що у разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними. На сьогоднішній день постачальники природного газу мають два види ліцензій за регульованим та нерегульованим тарифом. Виходячи з норм законодавства викладених вище дані ліцензії не є дійсними, з чим згодна НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ. Так в листі № 5930/16.3.2/7-16 від 13.06.2016 опублікованому на своєму офіційному сайті 23.06.2016 НКРЕ КП посилаючись на Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» повідомляє Луганський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., про те що на підставі статті 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» видані раніше ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом вважаються недійсними, а НКРЕКП позбавлена повноважень здійснювати ліцензування діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом. Виходячи із статті 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» те саме стосується і ліцензій виданих на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом.
Згідно Закону України «Про ринок природного газу» розділу I Загальні положення п. 27) постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу. Тобто на сьогоднішній день чинним законодавством встановлено такий вид діяльності як «ПОСТАЧАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ». Положеннями частин першої та третьої статті 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII визначено, що ліцензія на постачання природного газу видається Регулятором – НКРЕКП у встановленому законодавством порядку. Станом на сьогоднішній день порядку отримання ліцензій на постачання природного газу діючим законодавством не встановлено, ліцензійні умови офіційно не опубліковано та не оприлюднено. Тобто вимога щодо наявності ліцензії є необов’язковою, оскільки жодна компанія що здійсню постачання природного газу не має ліцензії на постачання природного газу.
Просимо виключити цю вимогу з ТД та надати відповідь на наступні запитання
1) Чи буде учасник, який не має ліцензії, допущений до оцінки?
2) Ви допустите до розгляду тільки учасників які нададуть ліцензію НА ПОСТАЧАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ?
3) Ви не допустите до оцінки всіх учасників які нададуть ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим та нерегульованим тарифом? (оскільки згідно чинного законодавства дані ліцензії втратили чинність у зв’язку з ліквідацією таких видів діяльності).
4) Ви розумієте, що в разі допущення тільки пропозицій які включатимуть ліцензію на постачання природного газу, ви не зможете провести тендер, оскільки на даний час жоден з постачальників природного газу не має діючої/чинної ліцензії на постачання природного газу?
Відповідь:
На Вашу звернення повідомляємо наступне:
1. Учасник, який не буде мати ліцензії на постачання природного газу дійсної на момент розкриття не буде допущений до оцінки.
2. До розгляду будуть допущені всі пропозиції подані на відкриті торги. За результатами розгляду буде складний протокол розгляду і дооцінки будуть допущені тендерні пропозиції учасників, що відповідають вимогам документації.
3. Відповідно до ч.5 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам у строк, що не перевищує 20 робочих днів. Протягом зазначеного строку Замовником буде прийнято відповідне рішення.
4. Відповідно до ч.5 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам у строк, що не перевищує 20 робочих днів. Протягом зазначеного строку Замовником буде прийнято відповідне рішення.
Дата відповіді:
14.12.2016 10:16
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
fbcda5a0ee7446cea70c80c76ac1999c
Дата опублікування:
06.12.2016 20:55
Опис:
Відповідно до ТД учасник повинен мати ліцензію на постачання природного газу. Питання ліцензування господарської діяльності з постачання природного газу регулюється статтею 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII та статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII. Так положеннями частин першої та третьої статті 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII визначено, що ліцензія на постачання природного газу видається Регулятором – НКРЕКП у встановленому законодавством порядку. Станом на сьогоднішній день порядку отримання ліцензій діючим законодавством не встановлено, лицензійні умови офіційно не опубліковано та не оприлюднено. Тобто вимога щодо наявності ліцензії є необов’язковою, що закріплено у статті 20 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII. Просимо виключити цю вимогу з ТД та надати відповідь чи буде учасник, який не має ліцензії, допущений до оцінки?
Відповідь:
З 01.10.2015р. правові засади функціонування ринку природного газу визначаються Законом «Про ринок природного газу». Згідно з положеннями ч.1 ст.1 Закону постачальник природного газу – суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.
З 01.10.2015р. всі споживачі природного газу, в тому числі бюджетні установи та організації, мають право вільно обирати постачальника природного газу, якщо такий постачальник отримав в установленому порядку ліцензію на право провадження даного виду господарської діяльності.
Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», який набрав чинності 28 червня 2015 року ліцензуванню підлягає діяльність, зокрема, з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, крім постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону у разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними.
Отже, з 28 червня 2015 року ліцензії, видані суб’єктам господарювання на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, вважаються недійсними, а НКРЕКП позбавлена повноважень здійснювати ліцензування діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом.
Положеннями частин першої та третьої статті 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII визначено, що ліцензія на постачання природного газу видається Регулятором – НКРЕКП у встановленому законодавством порядку.
Згідно ч. 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ринок природного газу" від 09.04.2015 (далі - Закон) провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону. Отже, вимога щодо необхідності надання копії ліцензії не суперечить чинному законодавству. Таким чином, у випадку ненадання копії чинної ліцензії на провадження діяльності щодо постачання природного газу призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника.
(додатково див. лист МЕРТУ №3302-05/40083-06 від 01.12.2015р.)
Дата відповіді:
07.12.2016 18:49