-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Комплекс робіт з розроблення Генерального плану м. Немирів Вінницької області
Торги не відбулися
2 364 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 23 645.00 UAH
мін. крок: 1% або 23 645.00 UAH
Період уточнення:
16.04.2020 17:12 - 24.04.2020 10:00
Відповідь надана
Запитання стосовно предмету закупівлі та тендерної документації
Номер:
f2bce983722743ec86a1b8aea47f99e6
Дата опублікування:
23.04.2020 17:13
Опис:
16.04.2020 Немирівською міською радою опубліковано оголошення про проведення тендеру на закупівлю послуг Комплекс робіт з розроблення Генерального плану м. Немирів Вінницької області
згідно ДК 021:2015 - 71410000-5 Послуги у сфері містобудування
Згідно додатку 3 до Тендерної документації (проект договору та додатку 1 до нього Тезнічні вимоги (завдання) необхідно виконати:
1-й етап – актуалізація цифрових векторних топографічних планів в масштабах 1:5000 та 1:2000 в місцевій системі координат, яка має зв'язок з УСК – 2000;
2-й етап – розроблення генерального плану міста;
4-й етап – розроблення схеми розташування міста в системі розселення;
5-й етап – розроблення плану зонування території міста;
6-й етап – розроблення розділів генерального плану «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) на мирний час та особливий період»;
7-й етап – розроблення стратегічної екологічної оцінки генерального плану населеного пункту;
8-й етап – розроблення Схеми санітарної очистки території населеного пункту;
9-й етап – розроблення Історико-архітектурного опорного плану з визначенням зон охорони пам’яток культурної спадщини міста.
При цьому послуги, які передбачені:
2-й етап – розроблення генерального плану міста;
4-й етап – розроблення схеми розташування міста в системі розселення;
5-й етап – розроблення плану зонування території міста;
6-й етап – розроблення розділів генерального плану «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) на мирний час та особливий період»;
7-й етап – розроблення стратегічної екологічної оцінки генерального плану населеного пункту;
9-й етап – розроблення Історико-архітектурного опорного плану з визначенням зон охорони пам’яток культурної спадщини міста
регулюються Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та відповідними нормативно-правовими актами (ДБН тощо) та згідно Національного класифікатора України – Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 підпадають під код - 71410000-5 Послуги у сфері містобудування.
1-й етап – актуалізація цифрових векторних топографічних планів в масштабах 1:5000 та 1:2000 в місцевій системі координат, яка має зв'язок з УСК – 2000 є геодезичними роботами, регулюються Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» та відповідними нормативно-правовими актами і підпадають під ДК 021:2015 код
- 71251000-2 Геодезичні послуги у галузях архітектури та будівництва
- 71355000-1 Геодезичні послуги
8-й етап – розроблення Схеми санітарної очистки території населеного пункту регулюється Законом України «Про відходи» та розробленим на виконання ст. 25 Закону Порядком розроблення, погодження та затвердження схем санітарного очищення населених пунктів, який затверджено Наказом Мінрегіону від 23.03.2017 № 57, та відповідними нормативно-правовими актами і підпадає під ДК 021:2015 код
- 90500000-2 Послуги у сфері поводження зі сміттям та відходами.
Відповідь:
Шановний Учаснику, розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922-VIII) предмет закупівлі — товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. При цьому зміст понять «послуги» і «роботи» розкрито у ч. 1 ст. 1 Закону, а саме:
послуги — будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт (п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону № 922-VIII);
Відповідно до розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку України від 17.03.2016 № 454 (далі — Порядок № 454) Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
роботи — проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт і реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств і супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт (п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону № 922-VIII). Відповідно до розділу ІІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку України від 17.03.2016 № 454 (далі — Порядок № 454) Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
В свою чергу згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI генеральний план населеного пункту — це містобудівна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту. Генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту (ч. 1 ст. 17 Закону № 3038-VI). Послідовність виконання робіт з розроблення генерального плану населеного пункту та документації із землеустрою визначається будівельними нормами, державними стандартами і правилами та завданням на розроблення (внесення змін, оновлення) містобудівної документації, яке складається і затверджується її замовником за погодженням з розробником. В даному випадку замовником ( Немирівська міська рада) визначено що закупівля Комплекс робіт з розроблення Генерального плану м. Немирів Вінницької області – послуги і визначено згідно національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри, а саме :71410000-5 - Послуги у сфері містобудування.
Відповідно до ст.16 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» містобудівна документація на місцевому рівні може бути оновлена за рішенням місцевих рад.
Оновлення містобудівної документації передбачає:
1) актуалізацію картографо-геодезичної основи;
2) перенесення з паперових носіїв у векторну цифрову форму;
3) приведення містобудівної документації у відповідність із вимогами законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.
Склад, зміст, порядок розроблення та оновлення містобудівної документації на місцевому рівні визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.
Тому виконання робіт з актуалізації цифрових топографічних планів масштабу 1:2000 м. Немирів є складовою комплексу робіт з розроблення Генерального плану м. Немирів Вінницької обл., відповідно до ст.16 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» і належить до послуг і визначено згідно національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри, а саме :71410000-5 - Послуги у сфері містобудування.
Згідно пункту і ст. 32 Закону України « Про відходи» заборонено з 1 січня 2018 року захоронення не перероблених (необроблених) побутових відходів
Згідно пункту б ст.. 21 Закону України « Про відходи» повноваження органів місцевого самоврядування у сфері поводження з відходами є розроблення та затвердження схем санітарного очищення населених пунктів;
Згідно пункту 4.7 ДБН Б.2.2-6:2013 До складу вихідних даних належать:
а) копія основного креслення генерального плану населеного пункту в масштабі 1:10000 (1:5000) та копія схеми розташування населеного пункту в системі розселення; ИСС «З о д ч и й»
б) схематичні плани населеного пункту з зазначенням:
- зонування забудови за поверховістю;
- розміщення будинків із наявністю всіх видів благоустрою та відсутністю одного або двох видів благоустрою (центральне опалення, водопостачання, каналізація);
ДБН Б.2.2-6:2013 4 - розміщення існуючих об'єктів поводження з побутовими відходами;
- районів, охоплених та не охоплених планово-регулярною системою санітарного очищення, районів із планово-подвірною та планово-поквартирною системами збирання побутових відходів;
- місць розміщення та об'ємів несанкціонованих звалищ на території населеного пункту;
- меж зон санітарної охорони водних об'єктів (2-й і 3-й пояси), джерел децентралізованого водопостачання;
- ландшафтно-рекреаційних зон; - наявності під'їздів та проїздів для пожежної техніки на об'єктах поводження з побутовими відходами, а також відстані від об'єктів поводження з побутовими відходами до найближчого пожежного депо;
- наявності протипожежного водопостачання (гідрантів, резервуарів) та водойм для заправки пожежної техніки;
в) текстовий та графічний матеріали з генерального плану населеного пункту, що включають загальну інформацію про населений пункт та природнокліматичні умови, існуючий стан сфери поводження з побутовими відходами та благоустрою, а також перспективи розвитку населеного пункту;
г) довідка про існуючий стан об'єктів поводження з побутовими відходами: місце розміщення, площі ділянок, райони обслуговування, розмір санітарнозахисних зон, інженерне обладнання, наявність під'їзних шляхів та їх благоустрій. У довідці описують технічний та санітарний стан кожного об'єкта та роблять висновки про можливість його подальшої експлуатації;
д) завдання на розроблення схеми, складеного за переліком матеріалів, які наведені у додатку А.
Враховуючи вище викладене, та невідповідність санітарним нормам наявного сміттєзвалища на території міста є невідкладна необхідність проведення аналізу та визначення відповідної ділянки для влаштування полігону для твердих побутових відходів та можливості розміщення сміттєсортувальної станції. Є потреба розробити схему санітарного очищення населеного пункту в найкоротші терміти. Для чого й запропоновано розробити дану схему у комплексі робіт з розроблення Генерального плану м. Немирів Вінницької області .
Дата відповіді:
27.04.2020 16:53