-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Природний газ
Тендер Prozorro UA-2016-12-05-000902-b
Лот 1-6, всього - 179 т. м. куб.
Завершена
1 782 145.67
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 205.95 UAH
мін. крок: 0% або 205.95 UAH
Період уточнення:
05.12.2016 14:39 - 10.12.2016 16:00
Відповідь надана
Щодо ліцензій
Номер:
6df672daf4eb4f55bffd02cc8a9df522
Дата опублікування:
07.12.2016 12:13
Опис:
З 01.10.2015 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року №329, який визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав – сторін Енергетичного Співтовариства.
Відповідно до положень частини першої статті 1 цього Закону постачальник природного газу (далі – постачальник) – суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.
У статті 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року №329 визначено, що господарська діяльність на ринку природного газу, пов'язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії.
Слід зазначити, що останнім часом ряд підприємств, які здійснюють господарську діяльність на підставі ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, видану Національною комісією, приймають участь у відкритих торгах не зважаючи на те, що їх ліцензії на сьогодні є не дійсними через наступні причини.
28.06.2015 року набув чинності Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222 (далі – Закон ), відповідно до частини 3 статі 21 (прикінцеві положення) Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., N 36, ст. 299 із наступними змінами) втрачає чинність з дня набрання чинності цим Законом.
Слід зазначити, відповідно до вимог статті 7 Закону господарська діяльність з постачання природного газу за нерегульованим тарифом не відноситься до ліцензованих видів діяльності.
При цьому, у частині 2 статті 8 Закону передбачено, що у разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними.
З чого вбачається, що постачальники за нерегульованим тарифом не мають права здійснювати постачання природного газу без відповідної ліцензії.
Таким чином, просимо надати відповідь, чи будуть допущені до торгів вищевказані постачальники?
Відповідь:
Шановні запитувачі!
У відповідь на Ваші звернення від 06.12.2016 та 07.12.2016 щодо участі в процедурі відкритих торгів на закупівлю товару за предметом згідно коду ДК 016:2010 - 06.20.1 - Газ природний, скраплений або в газоподібному стані, коду ДК 021:2015 -09123000-7 - Природний газ повідомляємо, що тендерний комітет прокуратури Дніпропетровської області не має наміру вносити зміни до тендерної документації, оскільки ст. 20 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VIII на яку Ви посилаєтесь передбачає відповідальність за проведення господарської діяльності з порушенням умов ліцензування.
Ваші доводи з посиланням на ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VIII, де Ви вказуєте що господарська діяльність з постачання природного газу за нерегульованим тарифом не відноситься до ліцензованих видів діяльності не відповідає вимогам Закону.
Так п. 27 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» в редакції Закону № 1540-VIII від 22.09.2016 щодо переліку видів господарської діяльності що підлягають ліцензуванню, передбачає діяльність на ринку природного газу, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом України « Про ринок природного газу».
Відповідно до вимог п. 27, ч.1, ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329 постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу, відповідно до вимог п. 28, ч.1, ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329 постачання природного газу – це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів, ст. 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329 визначає, що господарська діяльність на ринку природного газу, пов'язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії.
Також Правилами постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 визначено, що постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція учасників, які не мають ліцензію на постачання природного газу до оцінки допущені не будуть.
З повагою
Перший заступник прокурора області –
голова тендерного комітету Р.М. Сосков
Дата відповіді:
08.12.2016 17:36
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
d317d1f822124e7098e5083f591eef17
Дата опублікування:
06.12.2016 20:50
Опис:
Відповідно до ТД учасник повинен мати ліцензію на постачання природного газу. Питання ліцензування господарської діяльності з постачання природного газу регулюється статтею 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII та статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII. Так положеннями частин першої та третьої статті 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII визначено, що ліцензія на постачання природного газу видається Регулятором – НКРЕКП у встановленому законодавством порядку. Станом на сьогоднішній день порядку отримання ліцензій діючим законодавством не встановлено, лицензійні умови офіційно не опубліковано та не оприлюднено. Тобто вимога щодо наявності ліцензії є необов’язковою, що закріплено у статті 20 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII. Просимо виключити цю вимогу з ТД та надати відповідь чи буде учасник, який не має ліцензії, допущений до оцінки?
Відповідь:
Шановні запитувачі!
У відповідь на Ваші звернення від 06.12.2016 та 07.12.2016 щодо участі в процедурі відкритих торгів на закупівлю товару за предметом згідно коду ДК 016:2010 - 06.20.1 - Газ природний, скраплений або в газоподібному стані, коду ДК 021:2015 -09123000-7 - Природний газ повідомляємо, що тендерний комітет прокуратури Дніпропетровської області не має наміру вносити зміни до тендерної документації, оскільки ст. 20 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VIII на яку Ви посилаєтесь передбачає відповідальність за проведення господарської діяльності з порушенням умов ліцензування.
Ваші доводи з посиланням на ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VIII, де Ви вказуєте що господарська діяльність з постачання природного газу за нерегульованим тарифом не відноситься до ліцензованих видів діяльності не відповідає вимогам Закону.
Так п. 27 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» в редакції Закону № 1540-VIII від 22.09.2016 щодо переліку видів господарської діяльності що підлягають ліцензуванню, передбачає діяльність на ринку природного газу, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом України « Про ринок природного газу».
Відповідно до вимог п. 27, ч.1, ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329 постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу, відповідно до вимог п. 28, ч.1, ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329 постачання природного газу – це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів, ст. 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329 визначає, що господарська діяльність на ринку природного газу, пов'язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії.
Також Правилами постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 визначено, що постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція учасників, які не мають ліцензію на постачання природного газу до оцінки допущені не будуть.
З повагою
Перший заступник прокурора області –
голова тендерного комітету Р.М. Сосков
Дата відповіді:
08.12.2016 17:36