• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Шини, камери та фліпери до перевантажувальної техніки

Торги відмінено

2 700 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 500.00 UAH
Період уточнення: 02.03.2020 20:19 - 07.03.2020 23:59
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги та обмеження конкуренції

Номер: 62a5696aaec14cbeb991a539d9cb482c
Дата опублікування: 07.03.2020 21:49
Опис: Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які суттєво звужують коло потенційних учасників закупівлі, а саме: 1. за позицією №1 встановлено, що Зовнішній діаметр (а) [мм] – 1069 ± 1% Ширина (b) [мм] – 289 ± 1% Ширина протектора (с) [мм] – 262 ± 1% 2. за позицією №2 встановлено, що Зовнішній діаметр (а) [мм] – 1143 ± 1% Ширина (b) [мм] – 308 ± 1% Ширина протектора (с) [мм] – 288 ± 1% 3. за позицією №3 встановлено, що Зовнішній діаметр (а) [мм] – 669 ± 2% Ширина (b) [мм] – 191 ± 1% Ширина протектора (с) [мм] – 170 ± 2% 4. за позицією №4 встановлено, що Зовнішній діаметр (а) [мм] – 836 ± 2% Ширина (b) [мм] – 238 ± 2% Ширина протектора (с) [мм] – 213 ± 2% Виникає запитання - чим саме керувався Замовник, встановлюючи вищезазначенні вимоги? Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищевикладенного, вимагаємо внести зміни до технічних вимог (Додатку 4 тендерної документації), а саме: 1. Збільшити допустиме відхилення діаметру і ширини шини до 5%, а також видалити вимогу щодо ширини протектору. 2. Збільшити допустиме відхилення діаметру і ширини шини до 5%, а також видалити вимогу щодо ширини протектору. 3. Збільшити допустиме відхилення діаметру і ширини шини до 5%, а також видалити вимогу щодо ширини протектору. 4. Збільшити допустиме відхилення діаметру і ширини шини до 5%, а також видалити вимогу щодо ширини протектору.
Відповідь: Вдячні за звернення, на Ваше запитання від 07.03.2020 щодо встановлення дискримінаційних вимог та обмеження конкуренції у технічних вимогах до предмету закупівлі, повідомляємо наступне. Замовник не вчиняє та зобов’язується не вчиняти будь-яких дій, що обмежують конкуренцію, не здійснює дискримінацію учасників та не обмежує їх у поданні в пропозиції товарів, які є ідентичні або кращі за своїми технічними та якісними характеристиками. В Законі України «Про публічні закупівлі» немає переліку умов, які можуть вважатися дискримінаційними. З практики рішень Антимонопольного комітету України та судової практики, можна говорити про те, що дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у тендерній документації жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг. В даному випадку такі вимоги з боку замовника відсутні, адже, згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Шини для перевантажувальної техніки повинні мати підвищену вантажопідйомність, обумовлену особливостями конструкції цієї техніки. Протектор - бігова частина шини, яка безпосередньо контактує з дорожнім покриттям. Саме характеристики протектора в основному і визначають граничні можливості всієї шини. Ширина протектора безпосередньо впливає на площу контакту шини з дорожнім покриттям (так зване п’ятно контакта). А ця характеристика, в свою чергу, безпосередньо впливає на керованість, курсову стійкість, гальмівний шлях, витрату палива і протидії акваплануванню. Крім того, цей показник, з урахуванням незадовільного стану дорожнього покриття в порту, повинен мінімізувати навантаження на ходову частину перевантажувачів. А шини більшого діаметру мають велику масу, яка додається до маси колеса в зборі. Таким чином, тендерна документація складена з дотриманням усіх вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та не містить будь-яких вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Враховуючи Ваші пропозиції (побажання) частково внесено зміни в Тендерну документацію.
Дата відповіді: 10.03.2020 18:20