-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
«Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл, код 31210000-1 за ДК 021-2015 (вимикачі швидкодіючі)»
детальний опис закупівлі згідно тендерної документації Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: до 31.12.2020 року включно
Торги відмінено
10 459 680.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 53 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 53 000.00 UAH
Період уточнення:
28.02.2020 10:42 - 29.03.2020 17:00
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
cdd83f5edfab47868ac51aa81479eff0
Дата опублікування:
23.03.2020 09:57
Опис:
Прошу дати пояснення, чи може приймати участь в закупівлі компанія, яка має досвід постачання запасних частин для вагонів метрополітену, але при цьому не має досвіду постачання швидкодіючих вимикачів? Яка продукція ена думку організатора закупівлі може вважатися ідентичною, тотожноюї, або продукцією з подібними або схожими характеристиками до предмета закупівлі? Чи може, прикладом, вважатися аналогічною продукцією струмоприймач вагону метрополітену? Наведіть будь-ласка приклади.
Відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Тендерна документація (далі – Документація), розроблена Замовником, з дотриманням вимог Закону, зокрема статті 22 Закону, та керуючись наказом Мінекономрозвитку від 13.04.2016 р. N 680 «Про затвердження примірної тендерної документації».
Для врахування принципів проведення закупівель Замовником чітко визначено в Документації перелік документів, що мають бути подані учасниками на підтвердження кваліфікації, а також їх форму та зміст.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що Замовник може встановлювати такі критерії, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Враховуючи відсутність законодавчого закріплення та доктринального розуміння визначення «аналогічного договору», у Документації міститься уточнення «…ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ….».
Замовник під цим виразом (уточненням) мав на увазі аналогічнй договір. Тобто договір з поставки ідентичної або тотожної продукції, а також договір з поставки продукції з подібними або схожими характеристиками та предметом закупівлі, наприклад, силові електричні вимикачі або інше силове електричне обладнання.
Дата відповіді:
26.03.2020 14:27
Відповідь надана
Постачання вимикачів без досвіду використання
Номер:
842a1693fafe4de2bb9abf7b084f16a6
Дата опублікування:
23.03.2020 09:46
Опис:
Просимо дати уточнення, чи повиннен бути у предмета закупівлі досвід застосування на рухомому залізничному транспорті? Чи можливо пропонувати до постачання зразки нового виробництва без досвіду експлуатації в умовах Київського метрополітену, залізничному транспорті (чи можливо пропонувати до постачання нові розробки)?
Відповідь:
Перелік документів, які необхідно надати у складі пропозиції визначено Додатком 4 до тендерної документації (далі – Документація) «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ».
Зокрема:
- Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: довідка про виконання аналогічного договору, за предметом закупівлі, за встановлено формою Замовника; лист-відгук, в довільній формі, від контрагента, зазначеного в довідці про виконання аналогічного договору.
Вимоги щодо досвіду застосування предмета закупівлі на рухомому залізничному транспорті Замовником не було встановлено.
- Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником: технічна специфікація, складена учасником за інформацією (вимогами), формою та змістом Додатка 2 до Документації.
Таким чином, товар, який пропонується до постачання, повинен відповідати вимогам встановленим Замовником в технічній специфікації (додаток 2 до Документації).
Дата відповіді:
26.03.2020 14:20
Відповідь надана
Забезпечення договірної пропозиції
Номер:
e87fd933e7e14e2580c41dc569e31265
Дата опублікування:
13.03.2020 17:01
Опис:
Розглянувши тендерну Документацію торгів (надалі - ТД) щодо проведення відкритих торгів на закупівлю «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл, код 31210000-1 за ДК 021-2015 (вимикачі швидкодіючі)», опублікованих відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-02-28-000197-b розміщене на офіційному сайті: prozorro.gov.ua , виходячи з критерію доцільності участі у відповідності викладених Господарським кодексом України, Стаття 200. Банківська гарантія забезпечення виконання господарських зобов'язань та Цивільним кодексом України Стаття 560. Поняття гарантії, а також враховуючи тенденцію стрімкого падіння курсу гривні до європейської валюти, що значно здорожує для нашого підприємства, як потенційного учасника вищенаведених торгів, вартість його пропозиції, просимо внести наступні зміни до ТД, а саме:
Розділ 6. Забезпечення виконання договору про закупівлю, викласти у наступній редакції:
Вимагається. «Забезпечення виконання договору надається Учасниками торгів у вигляді оригіналу гарантії:
- гарантії виконання зобов’язань Учасника по сплаті забезпечення виконання договору, гарантом за якою виступає банківська установа;
або:
- страхова гарантія у вигляді оригіналу договору страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання Учасником вимог тендерної документації, страховиком за яким виступає страхова компанія (гарант), яка має ліцензію на здійснення такого виду страхування».
У Додатку №3 ТД «Проект договору»:
Розділ 1 Предмет договору доповнити пунктом 1.3 наступної редакції:
п. 1.3 ПОСТАЧАЛЬНИК зобов’язаний надати забезпечення виконання даного Договору у вигляді оригіналу банківської гарантії або страхової гарантії у вигляді оригіналу договору страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання ПОСТАЧАЛЬНИКОМ договірних зобов’язань, у розмірі, що становить 5% від вартості Договору, яке надається до укладання Договору.
Відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю – договір, що укладається між Замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) та Господарського кодексу України (далі – ГК України) з урахуванням особливостей, визначених Законом (частина перша статті 36 Закону).
Статтею 26 Закону передбачено можливість встановлення у договорі вимоги щодо забезпечення виконання договору про закупівлю.
У свою чергу, Закон встановлює ПРАВО вибору виду тендерного забезпечення Замовником.
Ураховуючи пункти 7 та 15 частини другої статті 22 Закону тендерна документація (далі – Документація) містить, зокрема проєкт договору про закупівлю (додаток 3 до Документації) з зазначенням порядку змін його умов та інформацію про розмір, вид, строк та умови надання, умови повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Частиною першою статті 26 Закону встановлено, що Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 37 цього Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Поряд з цим поняття забезпечення виконання зобов'язання (забезпечення виконання господарських зобов'язань) визначено у Главі 49 ЦК України та Главі 22 ГК України.
Таким чином, оскільки договір про закупівлю укладається відповідно до вимог Документації та пропозиції учасника-переможця, виконання такого договору здійснюється згідно з умовами, зазначеними в договорі, укладеному за результатами проведення процедури закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного, Документація розроблена та затверджена Замовником відповідно до вимог чинного законодавства.
Дата відповіді:
18.03.2020 08:38
Відповідь надана
Забезпечення тендерної пропозиції
Номер:
a0b08d2163924e39af3e387255013a03
Дата опублікування:
13.03.2020 11:00
Опис:
Шановний Замовнику! Згідно умов тендерної документації а саме Розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Замовником передбачене надання учасником закупівлі забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії. З практики видно, що багатьма Замовниками на території України вимагається забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської або страхової гарантії. Просимо внести зміни та додати до ТД страхову гарантію, видану страховою компанією, з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису. Страхова гарантія надається разом із завіреною підписом уповноваженої особи учасника копією договору страхування, на підставі якого була видана гарантія, та платіжним дорученням про сплату послуг страхування.
Відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Поряд з цим, частиною першою статті 560 Цивільного кодексу України встановлено, що виконання зобов’язання може забезпечуватися, зокрема гарантією.
Водночас, за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку.
Гарант відповідає перед кредитором за порушення зобов'язання боржником.
Ураховуючи викладене, Замовник може встановити вимогу надати забезпечення тендерної пропозиції у вигляді гарантії. При цьому гарантами можуть виступати суб’єкти, визначені Цивільним кодексом України.
У свою чергу, Закон встановлює ПРАВО вибору виду тендерного забезпечення Замовником. При цьому, в оголошенні зазначається розмір та вид забезпечення, а решта інформації надається в тендерній документації (далі – Документація).
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, Документація розроблена та затверджена Замовником і містить перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
У свою чергу, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Перелік документів, які необхідно надати у складі пропозиції визначено Додатком 4 до Документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ». Зокрема: Банківська гарантія (електронна банківська гарантія).
При цьому, Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначив розмір та вид забезпечення тендерних пропозицій.
Принагідно зауважуємо, що тендерна пропозиція подається Замовнику відповідно до вимог Документації згідно з пунктом 30 частини першої статті 1 Закону.
При цьому, розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам Документації здійснюється Замовником самостійно у відповідності до статті 28 Закону. У свою чергу, підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у статті 30 Закону.
Отже, ураховуючи викладене, відсутні підстави для внесення змін до Документації.
Дата відповіді:
18.03.2020 08:23