-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Інструмент для поточного утримання колії (шаблон колієвимірювальний)
Джерело фінансування - власні кошти
Завершена
599 679.46
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 998.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 998.40 UAH
Період уточнення:
25.02.2020 16:12 - 03.04.2020 10:00
Відповідь надана
Стосовно вимог щодо границі допустимої основної похибки
Номер:
e7397092ebc14f4b9972ee788288af15
Дата опублікування:
07.03.2020 14:40
Опис:
Шановний Замовник, відповідно до Вашої відповіді на перше звернення про границі допустимої основної похибки вимірювання розмірів ± 1 мм і чи відноситься ця вимога до шкали рівня, Ви відповіли, що: «Границі допустимої основної похибки вимірювання розмірів ± 1 мм відноситься до ціни ділення лінійних шкал».
Так як вимірювання підвищення однієї рейкової нитки над іншою проводиться за допомогою кругової шкали рівня, то виходить, що вказана в тендерній документації похибка не відноситься до шкали рівня.
Звертаємо Вашу увагу, що таким чином, в тендерній документації в загалі не міститься жодної вимоги до одного з самих важливих призначень і параметру колієвимірювального шаблону - вимірювання підвищення однієї рейкової нитки над іншою, а саме: ціни поділки шкали рівня, допустимої похибки вимірювання підвищення однієї рейкової нитки над іншою. Саме цей параметр визначає з однієї сторони обмеження швидкості, а з іншої безпосередньо впливає на безпеку руху і є одним із основних параметрів при вимірюванні. В тендерній документації зазначено лише, що діапазон виміру відносного піднесення рельєфу (рівня), приведеного до бази 1600 мм: 0 - 160 мм.
По-перше, згідно з пп. 2.1.3 і 2.1.4 діючої інструкції АТ «Укрзалізниця" ЦП-0269 «Інструкція з улаштування та утримання колії залізниць України», затвердженої наказом Укрзалізниці від 01.03.2012 № 072-Ц, із змінами та доповненнями, параметр, зазначений Вами як вимір відносного піднесення рельєфу (рівня), правильно називається так: «підвищення однієї рейкової нитки (зовнішньої рейки) над іншою», і колієвимірювальні шаблони усіх типів вимірюють саме підвищення однієї рейки над іншою, а не піднесення рельєфу чи піднесення рівня.
По-друге, виходячи з вище вказаного, просимо надати роз'яснення з приводу наступного:
− чому Ви вказуєте конкретні вимоги до таких другорядних характеристик шаблону, як габаритні розміри і вага, які жодним чином не впливають на призначення шаблону, зазначеного в Додатку №2 п.2, а саме: «для вимірювання параметрів залізничної колії»;
− і чому в загалі не згадуються і відповідно не містяться вимоги щодо одного з самих важливих призначень і параметру колієвимірювального шаблону - вимірювання підвищення однієї рейкової нитки над іншою, і таких важливих його характеристик, як ціна поділки шкали рівня, допустима похибка вимірювання підвищення однієї рейкової нитки над іншою.
Адже у всіх 6-ти відомих виробників колієвимірювальних шаблонів на пострадянському просторі всі ці технічні характеристики обов'язково містяться в їх технічній документації.
Відповідь:
Добрий день шановний учаснику!
На Ваше запитання повідомляємо, що технічні вимоги до предмету закупівлі формуються структурним підрозділом АТ «Укрзалізниця», який виконує поточний ремонт та утримання колії відповідно до потреб для проведення необхідних робіт.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
12.03.2020 11:31
Відповідь надана
Стосовно вимог тендерної документації
Номер:
1da633e4a988497bb7ecab251ed953ed
Дата опублікування:
02.03.2020 22:22
Опис:
1. В тендерній документації з'явилися нові вимоги в порівнянні з тендерною документацією, згідно з якою проводилися тендери в 2019 році на закупівлю аналогічної продукції.
Просимо надати роз'яснення, з чим пов'язані нові вимоги.
Зокрема у розділу 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі пункт 1.1.викладений в новій редакції і відповідно містить нові вимоги, а саме:
1.1 «Для підтвердження відповідності товару заявленим вимогам надати один з наступних документів про відповідність:
- декларація (у тому числі декларація про відповідність);
- протокол (у тому числі протокол випробувань);
- звіт;
- висновок;
- свідоцтво (у тому числі про визнання);
- сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності);
- атестат;
- інший документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Оцінка відповідності (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.»
Цей перелік термінів, як і вимога щодо надання оцінки відповідності органом з оцінки відповідності відноситься до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» (Розділ 1 Загальні положення, Стаття 1 Визначення термінів, пункт 1 абзац 9), а от же тоді стосується виконання вимог саме цього Закону.
По-перше, у Законі України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» не визначено терміну «галузі акредитації». Розділ 1 Загальні положення, Стаття 1 абзац 33 надає визначення терміну «сфери призначення»:
«сфера призначення - перелік процедур оцінки відповідності та видів продукції, стосовно яких згідно з відповідним технічним регламентом призначено орган з оцінки відповідності»
По-друге, для надання органом з оцінки відповідності документа про відповідність необхідно мати сам технічний регламент, який стосується предмета закупівлі. Згідно цього Закону «технічний регламент - нормативно-правовий акт, в якому визначено характеристики продукції або пов’язані з ними процеси та методи виробництва, включаючи відповідні процедурні положення, додержання яких є обов’язковим.»
В Україні на засоби вимірювальної техніки діє технічний регламент, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 р. №94 «Про затвердження Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки», але предмет закупівлі (шаблон колієвимірювальний) не відноситься до законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, тому цей технічний регламент не стосується предмета закупівлі.
Звертаємо також увагу, що відповідно до статті 3 Закону України від 03.07.2019 “Про метрологію та метрологічну діяльність”, визначені також і види діяльності, які належать до сфери законодавчо регульованої метрології, і до яких вид діяльності предмета закупівлі також не відноситься.
Таким чином, вказана вимога щодо оцінки відповідності «здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою» суперечить статті 16 пункту 4 Закону України «Про державні закупівлі»: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.»
Тому просимо надати технічний регламент на предмет закупівлі, оформлений і затверджений відповідно до діючого законодавства України, або виключити з тендерної документації вимогу, що: «Оцінка відповідності (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.»
2. Просимо також надати роз'яснення, щодо похибки вимірювань (Додаток 2 ТД)
- границі допустимої основної похибки вимірювання розмірів ± 1 мм;
Відноситься вимога похибки ± 1 мм до шкали рівня і якщо так, тоді якою повинна бути ціна поділки шкали рівня.
Відповідь:
По першому питанню,
- Відповідно до п. 1.1 ч. 6 розділу 3 тендерної документації учасники для підтвердження відповідності товару заявленим вимогам повинні надати один з документів про відповідність. У разі якщо продукція не підпадає під дію технічних регламентів учасник може надати тільки декларацію (декларацію про відповідність) складену відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. (Додаток 4 тендерної документації). В іншому випадку учасники надають один з інших документів зазначених у п. 1.1 здійсненої органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
По другому питанню,
- Границі допустимої основної похибки вимірювання розмірів ± 1 мм відноситься до ціни ділення лінійних шкал.
Дата відповіді:
05.03.2020 16:28