-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку ДК 021:2015 75240000-0 (послуги з охорони орендованого приміщення)
Торги відмінено
1 092 189.16
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 460.95 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 460.95 UAH
Період уточнення:
13.02.2020 11:32 - 16.03.2020 20:00
Відповідь надана
зброя
Номер:
3a00977dda0c48f4b8277ab4ce487300
Дата опублікування:
18.02.2020 17:13
Опис:
Чи буде порушенням вимога тендерної документації щодо наявності вогнепальної/травматичної зброї, використання газових пістолетів при наданні послуг?????
Відповідь:
У відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлено такий кваліфікаційний критерій як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи. Для підтвердження відповідності учасника цьому критерію вимагається надання учасником торгів у складі пропозиції: «завірених учасником документів щодо правомірного використання охоронниками (не менше ніж на 4 (чотирьох) осіб із загальної кількості), вогнепальної зброї та/або пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (посвідчення/дозволи); довідки якою підтверджено наявність дозволу (іншого документа) на володіння, носіння вогнепальної/травматичної зброї, виданого працівникам/службовцям Учасника, у межах чинного законодавства, які будуть залучатись для виконання умов Замовника, безпосередньо на постах охорони та мобільних групах.».
Ці вимоги Замовника повністю відповідають положенням Закону України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960. Окрім того, у текстах цих нормативно-правових актів, які регламентують порядок і правила здійснення в державі охоронної діяльності, відсутнє поняття «газовий пістолет».
Виходячи з викладеного, використання газових пістолетів при наданні охоронних послуг у цій закупівлі не відповідатиме вимогам тендерної документації і законодавства та потягне за собою правомірне відхилення тендерної пропозиції учасника
Дата відповіді:
19.02.2020 17:06
Відповідь надана
статутний фонд
Номер:
15bbe2cf23e2499cada6ed79a2744e77
Дата опублікування:
18.02.2020 17:03
Опис:
Учасник вважає дану вимогу не правомірною, з огляду на наступне. Відповідно до Цивільного кодексу України від 19 вересня 1991 року, Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року та листа Держкомпідприємництва №1858 від 26.03.2004 року для приватного підприємства не передбачається вимог та/або обмежень щодо формування розміру статутного фонду у грошовому еквіваленті. Так згідно листа Держкомпідприємництва №1858 від 26.03.2004 року для приватного підприємства розмір статутного капіталу (фонду) не встановлений та може бути будь-який, а порядок його формування та склад визначають засновники самого приватного підприємства. Тобто дану вимогу Тендрної документації можуть виконати лише ті суб’єкти господарювання, які мають розмір статутного капіталу не менше 546094,58 грн., що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання . Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог Тендерної документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників. Також, вимога тендерної документації: «Копія Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу, при цьому внесок учасників (сформований статутний фонд) повинен складати не менше 546094,58 грн.» є дискримінаційною та такою що не впливає на зміст пропозиції та виконання договору щодо надання послуг з фізичної охорони.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо статутного капіталу в розмірі не менше 546094,58 грн. Тому просимо Замовника виключити вимогу щодо надання копії Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу, при цьому внесок учасників (сформований статутний фонд) повинен складати не менше 546094,58 грн.
Відповідь:
Додатком 2 до тендерної документації у розділі «Інші документи, які повинен надати учасник у складі своєї тендерної пропозиції» Замовником торгів встановлено вимогу щодо надання учасником торгів: «Копії Статуту із змінами (в разі їх наявності) та/або іншого установчого документу, при цьому внесок (сформований статутний фонд) учасниками повинен складати не менше 50% коштів від очікуваної вартості закупівлі.».
Частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
На наше переконання вимога щодо наявності у учасника торгів внеску (сформованого статутного фонду), який складає не менше 50% коштів від очікуваної вартості закупівлі, є цілком логічною з урахуванням важливості об’єкту, що підлягає охороні. Ця вимога ніяким чином не обмежує конкуренцію та не направлена на дискримінацію учасників торгів, адже, з урахуванням досвіду організації і здійснення фізичної охорони (часто негативного), незначний розмір статутного фонду суб’єкта охоронної діяльності (в переважній більшості випадків) свідчить про низький або недостатній рівень якості надання таких послуг. До того ж, включення Замовником такої вимоги до тендерної документації направлено на визначення Замовником реальної можливості компанії-переможця торгів відшкодувати в майбутньому можливі збитки, завдані Замовнику винними діями або бездіяльністю охоронників.
Таким чином, ураховуючи викладене, підстав для виключення вищезгаданої вимоги з тендерної документації немає
Дата відповіді:
19.02.2020 17:06