-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Технічне забезпечення свят та заходів у м. Полтава
Джерело фінансування - кошти місцевого бюджету
Торги не відбулися
2 650 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 250.00 UAH
Період уточнення:
05.02.2020 14:31 - 16.02.2020 08:00
Відповідь надана
Технічна специфікація, кваліфікаційні вимоги
Номер:
2a976f01447341bf99a37930f42f38d8
Дата опублікування:
12.02.2020 06:15
Опис:
1. ДОДАТОК № 2 До тендерної документації (далі по тексту ТД) ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
У 5 графі таблиці заголовок «Вартість оренди за 1 зміну за одиницю»
Cажіть будь-ласка, розшифруйте, що ви вкладаєте в поняття «зміна», переведіть його в загальноприйняті одиниці виміру часу.
2. ДОДАТОК № 2 До ТД ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
Після таблиці позначене одною зірочкою «*» речення
* Дане обладнання має бути змонтовано і демонтовано власними силами за рахунок виконавця, проведено обслуговування звукового та світлового обладнання у термінах, які вказані у календарному плані «ЗАМОВНИКОМ»
Календарний план у ТД Замовника відсутній, а це документ на який опирається Замовник. Вказана лише орієнтовна кількість 100 заходів та свят з технічним забезпеченням відповідно до специфікації Додатку №1 до Договору. В свою чергу Додаток №1 до Договору містить таку кількість технічного обладнання (лише світлових приборів 357 шт.), яку в Полтаві ніхто і ніколи не використовував на жодному заході, а їх планується аж 100! В оголошенні ви робите закупку 1 послуги, а хочете провести 100 заходів – розпишіть на кожен захід яка сцена і кількість якої апаратури вам потрібно, локацію заходів згідно календарного плану Замовника. Так буде ProZorro.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі не містить конкретної інформації.
Відповідно до п. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» ТД повинна містити:
3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію… При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; … Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"…;
5) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги;
6) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
3. У вашому випадку: технічна документація містить посилання на конкретні торговельні марки без будь-яких обґрунтувань.
Просимо надати обґрунтування по кожній позиції, де є посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника згідно ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
4. У п. 2 ДОДАТКУ № 3 До ТД подається довідка у довільній формі, що містить інформацію про персонал який безпосередньо буде залучено до виконання зобов’язань договору надання послуг (технічне забезпечення свят та заходів у м. Полтава), тому бажання Замовника мати ведучого, режисера-постановника, режисера заходу в складі технічного забезпечення заходу не є правомірним, бо ці фахівці відносяться до артистичного та режисерсько-постановчого складу і функціональні завдання отримують окремо від технічного забезпечення заходів. Тим більше в орієнтовно заплановану кількість заходів 100 увійдуть, як День міста так і дискотека для ветеранів у парку, погодьтеся завдання як і оплата для режисера будуть різнитися в десятки разів. Тому просимо вилучити вищезгаданих фахівців із списку персоналу для технічного забезпечення заходів.
5. У п. 3 ДОДАТКУ № 3 До ТД вимагається довідка у довільній формі про досвід виконання технічного забезпечення заходів з кількістю глядачів не менше ніж 16000 у м. Полтаві. У цьому ж ДОДАТКУ в примітці а) маємо: «аналогічними договорами відповідно до умов цієї Тендерної документації є договори, які підтверджують наявність в учасника досвіду щодо надання послуг із організації свят під відкритим небом для населення міста у кількості орієнтовній від 5000 чоловік одночасно та договір річного технічного обслуговування клієнта із кількістю річних заходів не менше 20 відпрацьованих впродовж року.
Погодьтеся цифри в 16 тисяч та в 5 тисяч дещо різні.
Жодним чином не обґрунтовано необхідність встановлення такого критерію на надання аналогічних послуг з кількістю глядачів не менше ніж 16 тисяч у м. Полтаві. Тим більше Замовник вимагає таку кількість обладнання, яка може забезпечити в рази більшу кількість глядача. Така вимога є дискримінаційною та обмежує права у наданні послуг для інших учасників, які мають досвід, мають можливість, але раніше не надавали такі послуги в Полтаві. А також для тих учасників, які мають досвід виконання аналогічних договорів, але з меншою кількістю глядачів. Маючи річний план проведення заходів із потрібною кількістю технічного забезпечення на кожен захід та місцем його проведення надавач послуг зможе вивчити інфраструктуру міста, особливості місць проведення заходів. Вподобання глядацької аудиторії, її чисельність на заходах повинні знати ви, як організатори заходів та режисерсько-постановча група. А ваші вимоги щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі в повному обсязі забезпечать потреби професійних і самодіяльних творчих колективів Полтави.
Вимагаємо вилучити з кваліфікаційних критеріїв умови які дискримінують учасників.
Відповідь:
Ваші зауваження будуть розглянуті 17.02.2020р. на засіданні тендерного комітету, де будуть затверджуватися зміни до тендерної документації. Тендерна документація зі змінами буде оприлюднена у терміни, визначені Законом.
Дата відповіді:
14.02.2020 15:22
Відповідь надана
Техническая спецификация
Номер:
0dd96b19cc9c424a985c8a04226adf7f
Дата опублікування:
11.02.2020 16:43
Опис:
Требуем предоставить детальную техническую спецификацию относительно каждого мероприятия.
В приложении указан перечень оборудования компании PR MUSIC (Полтава), и согласно документации вы можете купить аренлду одного микрофона за полную сумму закупки.
И, естественно, недопуск крупных игроков рынка из Киева, Харькова, Днепра и т.д говорит о коррупционной составляющей закупки.
Ждем полных спецификаций!!!
Відповідь:
Кожен захід проводиться за окремим сценарієм, відповідно до якого будуть формуватися вимоги на технічне забезпечення. В технічному завданні надано перелік обладнання з певними характеристиками незалежно від компанії чи підприємства-виробника, використання аналогу передбачено. Технічним завданням жодним чином не обмежується участь будь-яких учасників.
Дата відповіді:
14.02.2020 15:21
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
ee083711271c4352b8ff9915c3a85f8f
Дата опублікування:
06.02.2020 13:33
Опис:
Добрий день.
Додатком 3 до Тендерної документації «Прелік документів для надання Учасником для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до предмета закупівлі за кодом за кодом ДК 021:2015 (CPV 2008) - 98110000 —7 Послуги підприємницьких професійних та спеціальних організацій (технічне забезпечення свят та заходів у м. Полтава)» передбачено надання Довідки у довільній формі про досвід виконання технічного забезпечення заходів з кількістю глядачів не менше ніж 16000 у м. Полтаві, а також копії відповідного договору.
Вимога щодо наявності у учасників тендеру досвіду забезпечення заходів саме у м. Полтаві як зазначив Замовник в тендерній документації є дискримінацією учасників, оскільки за наявності аналогічного досвіду в інших містах (наприклад в Харкові чи Дніпрі) такі учасники не можуть брати участь в тендері.
Отже зазначена вимога щодо досвіду саме в м. Полтава є дискримінаційною, оскільки прямо зменшує коло учасників закупівлі та такою, що обмежує конкуренцію, що є порушенням ст.ст. 3, 5 та п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи зазначене з метою усунення дискримінації та уникнення можливих оскаржень процедури закупівлі пропонуємо внести до тендерної документації відповідні зміни.
Відповідь:
Шановний учасник процедури закупівлі,
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії до учасників, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Згідно з ч.3 ст. 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Дана стаття Закону називається «Недискримінація учасників», яка відповідно до неї забезпечується шляхом встановлення того, що вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також забезпеченням вільного доступу усіх учасників до інформації про закупівлю. Жодна з цих вимог не порушена, а тому й відсутня дискримінація учасників.
Отже, замовником будь-які права потенційних учасників процедури закупівлі не порушені, та його дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки вони для всіх учасників однакові.
Відповідно до пункту 2 статі 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Тендерним комітетомДепартаменту культури, молоді та спорту виконавчого комітету Полтавської міської ради (далі – Департамент)розглянуто Ваше звернення.
За результатами розгляду повідомляємо,що одними із завдань Департаменту є забезпечення на території міста свободи творчості, вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, професійної та самодіяльної творчості, забезпечення організації та проведення загальноміських заходів та проектів, з метою залучення молоді до змістовного дозвілля.
Вимога щодо наявності у учасників тендеру досвіду виконання технічного забезпечення заходів саме у м. Полтаві не є дискримінаційною і включена до тендерної документації на підставі досвіду проведення аналогічних закупівель, виключно з метою отримання якісних послуг.
У зв’язку з цим, надавач послуг повинен бути обізнаним зі специфікою інфраструктури міста (транспортна доступність, наявність комунікацій, особливості місць проведення заходів тощо), глядацькою аудиторією (потенційний склад та чисельна кількість, вподобання тощо), особливостями та потребами професійних і самодіяльнихтворчих колективів Полтави, як потенційних учасників свят та заходів, що дозволить оперативно вирішувати всі організаційні питання, мінімізувати ризики щодо зриву таких заходів, забезпечить їх проведення на високому рівні, а також унеможливить збільшення витрат бюджетних коштів, передбачених на такі цілі. Адже кожен захід чи свято буде проводитися за окремим сценарієм заходу чи свята, та згідно обраної локації будуть формуватися вимоги на технічне забезпечення.
Тож зазначене є необхідною умовою, зважаючи на орієнтовну кількість запланованих заходів – 100 (сто) протягом 2020 року.
Враховуючи вищевикладене, Ваша вимога по внесенню змін до тендерної документації відхилена.
З повагою, Тендерний комітет Департаменту.
Дата відповіді:
11.02.2020 09:02