-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Гіпохлорит натрію марки А
Завершена
1 102 500.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 512.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 512.50 UAH
Період уточнення:
28.01.2020 15:48 - 03.02.2020 15:53
Відповідь надана
до умов тендерної документації
Номер:
d867b48358c74de9979b4bc8122c43a0
Дата опублікування:
03.02.2020 13:32
Опис:
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги, якісні та кількісні характеристики» передбачається поставка гіпохлориту натрію марки А відповідно ТУ 20,1-05761620-001:2019. Дану вимогу вважаємо дискримінаційною так як вона обмежує право взяти участь у закупівлі Постачальників, які здійснюють продаж товару іноземного виробництва, з технічними показниками які відповідають вимогам тендерної документації, але виготовлені відповідно до ГОСТу чи іншого нормативного документу щодо виготовлення гіпохлориту натрію, який діє в країні виробника. Атже , відповідно до умов тендерної документації - вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації: - гіпохлорит натрію марки А відповідно ТУ 20,1-05761620-001:2019 або «еквівалент»
Також умовами тендерної документації передбачено надання копії свідоцтва про державну реєстрацію дезінфекційного засобу, та довідки довільної форми, що запропонований товар учасника внесений до Державного реєстру дезінфекційних засобів, який розміщений на офіційному веб-сайті МОЗ України з посиланням на відповідний ресурс в мережі Інтернет. Дана вимога є дискримінаційною з огляду на наступне. Згідно п.3 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.07.2006р. №908 (у редакції постанови КМУ від 14.03.2019р. №178),державній реєстрації підлягають засоби, на які встановлені гігієнічні нормативи та які призначені для дезінфекції води (крім питної). Замовник є підприємством, яке займається очисткою та знезараженням питної води із застосуванням гіпохлориту натрію. Згідно ч.4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Документи, що не передбачені законодавством для учасників, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене просимо виключити дані вимоги із складу тендерної документації
Відповідь:
На Ваше запитання від 03.02.2020 року тендерний комітет ТОВ «Трускавецький водоканал» повідомляє наступне:
Стосовно першого питання: Тендерним комітетом прийнято рішення внести зміни в Додаток 2 до тендерної документації «Технічні вимоги, якісні та кількісні характеристики» та викласти в наступній редакції: поставка гіпохлориту натрію марки А відповідно ТУ 20,1-05761620-001:2019 або еквівалент.
Стосовно другого питання: Тендерним комітетом прийнято рішення внести зміни в:
- п. 6 «Інформацію про технічні, якісні та кількісна характеристики предмета закупівлі» Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції та викласти в наступній редакції :
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником:
- копія висновку Державної санітарно - епідеміологічної експертизи;
- копія карти даних небезпечного фактору на гіпохлорит натрію марки А/ або паспорт безпеки;
- копія паспорту та/або сертифікату на гіпохлорит натрію марки А, що засвідчує якість продукції та підтверджує відповідність вимог ТУ У 20.1-05761620-001:2019 або еквівалент.
- п. 4. Додатку № 2 до Тендерної документації, якість товару повинна підтверджуватись наявністю документації:
- копія висновку Державної санітарно - епідеміологічної експертизи;
- копія карти даних небезпечного фактору/або паспорт безпеки на гіпохлорит натрію марки А/;
- копія паспорту та/або сертифікату на гіпохлорит натрію марки А, що засвідчує якість продукції;
Стосовно довідки довільної форми, що запропонований ним товар внесений до Державного реєстру дезінфекційних засобів, який розміщений на офіційному веб-сайті МОЗ України з посиланням на відповідний ресурс в мережі Інтернет, Тендерний комітет ТОВ «Трускавецький водоканал» повідомляє наступне:
Законом України "Про питну воду, питне водопостачання і водовідведення" є визначення: "Питна вода - вода, призначена для споживання людиною (водопровідна, фасована, з бюветів, пунктів розливу, шахтних колодязів та каптажів джерел), для використання споживачами для задоволення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб, а також для виробництва продукції, що потребує її використання, склад якої за органолептичними, мікробіологічними, паразитологічними, хімічними, фізичними та радіаційними показниками відповідає гігієнічним вимогам". Отже, предмет закупівлі, оголошений Замовником (а саме - гіпохлорит натрію марки А), необхідний для знезараження води і тільки в подальшому перетворення (підготовки) її на питну. Згідно зі статтею 7 вищезазначеного Закону держава гарантує захист прав споживачів у сфері питного водопостачання шляхом зобов’язання підприємств питного водопостачання здійснювати заходи щодо забезпечення нормативів питного водопостачання та додержання державних стандартів у сфері питного водопостачання. Статтею 42 визначаються державні органи виконавчої влади, відповідальні за здійснення контролю за водою, призначеною для задоволення питних та господарськопобутових потреб на всіх стадіях її виробництва та доведення до споживачів. Державою також встановлена відповідальність за постачання питної води, яка не відповідає державним стандартам або яка, внаслідок порушення вимог, стандартів, норм і правил є небезпечною для життя і здоров’я людей. Частиною першою статті 18 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" виробничий контроль за якістю питної води на усіх стадіях водопідготовки та у розподільчих мережах покладений на підприємства водопостачання. Замовник зазначає, що, оскільки, уся відповідальність за якість і відповідність санітарно-гігієнічним нормам води, що після обробки і підготовки подається населенню в якості питної, покладена на водопостачальні підприємства, то саме Замовник має визначити, які дезінфікуючі засоби потрібно придбати для дотримання державних стандартів якості питної води та якими документами підтвердити їх якість і відповідність тим самим державним стандартам. Замовник повідомляє, що дезінфікуючий засіб (в даному випадку гіпохлорит натрію) - це речовина, що застосовується для проведення дезінфекційних заходів, тобто для знищення у середовищі життєдіяльності людини збудників інфекційних хвороб. Тому засоби, які призначені для дезінфекції води (крім питної), промислових і побутових стоків, підлягають державній реєстрації. Згідно з Постановою КМУ від 03.07.2006 №908, Постановою КМУ від 14.03.2018 № 178 та Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 06.11.2006 № 739 такі засоби повинні бути належним чином випробувані та внесені до офіційного державного реєстру. Функція ведення реєстру на сьогодні покладена на Міністерство охорони здоров’я України. Дезінфікуючий засіб є зареєстрованим після того, як його опубліковано в Державному реєстрі дезінфекційних засобів.
З огляду на наведе Вашу пропозицію щодо виключення даної вимоги із складу тендерної документації відхилено.
Аналогічна позиція викладена у рішенні постійно діючої колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1506-р/пк-пз від 24.01.2020 року.
Дата відповіді:
05.02.2020 14:28