-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Комплект для аварійного буксирування літака категорії ІІ загальним буксирувальним зусиллям 60 т (30 т буксирувальне зусилля на одну стійку шасі).
Закупівля 2020 року.
Торги відмінено
2 172 470.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.7% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.7% або 15 000.00 UAH
Період уточнення:
31.12.2019 10:44 - 13.01.2020 00:00
Відповідь надана
Внесення змін до Тендерної документації
Номер:
e53d4a1dbaf547ef95911d1c404ff8a8
Дата опублікування:
03.01.2020 16:05
Опис:
Шановний замовник. Уважно вивчивши тендерну документацію (далі ТД) просимо видалити дискримінаційні умови, що обмежують коло потенційних учасників, а саме:
1. п. 2.7. Додатку 4 містить вимогу «Предмет закупівлі, як і всі його складові мають бути виготовлені одним виробником.» Варто зазначити, що таки комплектуючі, як стропи, скоби, шківи – мають механічні функціональні властивості, тоді як датчики навантаження та модуль дистанційного керування – суто електронні, що також використовуються і в інших галузях, та виробляються виробниками, що спеціалізуються саме на таких приладах. Ми, як потенційний учасник, маємо нагоду запропонувати комплект для аварійного буксирування літака категорії ІІ загальним буксирувальним зусиллям 60 т (30 т буксирувальне зусилля на одну стійку шасі), що повністю відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, але складові якого вироблені різними відомими виробниками. В такому випадку, наша пропозиція буде відхилена, що порушує принципи закупівель передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Просимо прибрати таку вимогу як дискримінаційну.
2. Згідно абз. 6) п.п. 1.1 п 1 розділу ІІІ, та останнього абзацу Додатку 4 Замовник вимагає надання у складі тендерної пропозиції учасника інформацію що підтверджує необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які зазначені у додатку 4 до тендерної документації - скан копіями з оригіналів або завіреними копіями відповідних документів (інструкції, виписки, пасорти якості, сертифікати та інше ) які зазначені по кожній вимозі технічного завдання. Така вимога є теж необґрунтованою, оскільки сертифікати та протоколи випробувань, що підтверджують відповідні технічні, якісні та кількісні характеристики видаються виробником після виробництва комплекту (його складових), тому надання деяких з вказаних документів є неможливим. Просимо замінити вимогу про надання таких документів в складі пропозиції на вимогу про надання їх при поставці товару, а в складі пропозиції надати гарантійний лист від виробника.
3. У складі комплекту для аварійного буксирування Замовник вимагає надання Інструкції з експлуатації українською та англійською мовами. Просимо надати роз’яснення та обґрунтування вимоги надання інструкції саме англійською мовою, оскільки Замовник є резидентом України, а персонал, що буде задіяний для роботи з даним комплектом, є громадянами України. Таку вимогу необхідно видалити.
Просимо врахувати вищенаведені доводи та внести зміни до ТД. У випадку відмови, залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до антимонопольного комітету.
Також просимо дати роз’яснення:
1. П. 2.4. Додатку 4 містить вимогу «Предмет закупівлі має відповідати стандартам СЕ та ISO». Оскільки стандарт ISO характеризує саме виробництво (виробника), а не виріб (предмет закупівлі), просимо прибрати вимогу стандарту ISO, або роз’яснити, що Замовник має на увазі.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Тендерний комітет, ознайомившись з Вашими питаннями щодо усунення дискримінаційних вимог документації, повідомляє наступне. Одним із завдань нашого підприємства є організація приймання, відправлення та технічного забезпечення повітряного транспорту (у т.ч. міжнародного), а також обслуговування пасажирів і вантажу, зокрема безперервного та якісного. Відтак, підприємством оголошено закупівлю за предметом «Код ДК 021:2015 (CPV:2008) – 3511-0000-8 – Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання. (Комплект для аварійного буксирування літака категорії ІІ загальним буксирувальним зусиллям 60 т (30 т буксирувальне зусилля на одну стійку шасі) у відповідності до вимог діючого законодавства України, що регулює проведення публічних закупівель. Під час підготовки тендерної документації, зокрема в частині опису вимог до учасників, нами були враховані норми ЗУ «Про здійснення публічних закупівель», що регулюють визначення предмету закупівлі під час оголошення процедури закупівлі та порядок проведення самої закупівлі. Так, ст. 16 ЗУ «Про здійснення публічних закупівель, в редакції, чинній на момент проведення закупівлі, містить вимоги щодо кваліфікаційних даних, які Замовник встановлює до учасників в тендерній документації. Зокрема «Предмет закупівлі, як і всі його складові мають бути виготовлені одним виробником». У зв’язку з тим, що страховими компаніями які обслуговують міжнародні авіалінії висуваються жорсткі вимоги до обладнання для аварійної евакуації літаків, зокрема воно обов’язково має бути виготовлено у відповідності до норм і рекомендацій ІКАО, АРМ (Boeing, Airbus), тощо, комплект обладнання в т.ч. всі його складові мають бути виготовлені одним виробником, що надасть змогу уникнути непорозумінь, які можуть виникнути при евакуації ПС в результаті аварії, що в свою чергу може призвезти до неочікувано довгого блокування роботи всього аеропорту в цілому. Також після закінчення гарантійного строку, післягарантійне обслуговування буде покладене на Замовника, складові комплекту від одного виробника дадуть можливість значно зекономити кошти на післягарантійне обслуговування. Від якості та відповідності даного обладнання міжнародним вимогам та стандартам (ICAO) та рекомендаціям світових виробників літаків (насамперед Boeing таАirbus) залежить безперервність роботи всього аеропорту.
Що стосується другого питання: Згідно абз. 6) п.п. 1.1 п 1 розділу ІІІ, та останнього абзацу Додатку 4 Замовник вимагає надання у складі тендерної пропозиції учасника інформацію що підтверджує необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які зазначені у додатку 4 до тендерної документації - скан копіями з оригіналів або завіреними копіями відповідних документів (інструкції, виписки, паспорти якості, сертифікати та інше ) які зазначені по кожній вимозі технічного завдання.» Дана вимога встановлена для підтвердження відповідності предмету закупівлі і є гарантією отримання саме того товару, що є предметом закупівлі.
Що стосується третього питання «У складі комплекту для аварійного буксирування Замовник вимагає надання Інструкції з експлуатації українською та англійською мовами.» нами будуть внесені відповідні зміни.
Що стосується четвертого питання«Предмет закупівлі має відповідати стандартам СЕ та ISO». Оскільки стандарт ISO характеризує саме виробництво (виробника), а не виріб (предмет закупівлі), просимо прибрати вимогу стандарту ISO, або роз'яснити, що Замовник має на увазі» повідомляємо наступне: Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості виробництва обладнання – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі» . Замовником мається на увазі подання сертифікатів відповідності стандартам СЕ та ISO на виробника обладнання.
Дата відповіді:
09.01.2020 15:41