-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт мостового переходу на км 58+594 автомобільної дороги Т-04-03 Мар'янське - Берислав - /Р-47/ у Херсонській області
ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт мостового переходу на км 58+594 автомобільної дороги Т-04-03 Мар'янське - Берислав - /Р-47/ у Херсонській області (45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)
Завершена
31 795 825.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 158 979.13 UAH
мін. крок: 0.5% або 158 979.13 UAH
Період уточнення:
27.11.2019 15:02 - 07.12.2019 00:00
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги та технічне завдання
Номер:
261620e5a46e4462b81511c450b7af0b
Дата опублікування:
05.12.2019 17:39
Опис:
Аналогічний договір
Відповідно до п.1.3.1 Тендерної документації аналогічним договором є договір(ори) на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування, вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми (СС2) або значними (СС3) наслідками та у своєму складі містять роботи з влаштування нових конструкцій прогонової будови на мостах і мостових переходах, шляхопроводах, естакадах, віадуках.
Оскільки, предметом закупівлі є саме капітальний ремонт мостового переходу, а не капітальний ремонт автомобільної дороги, просимо Вас внести зміни до тендерної документації. В яких доповнити визначення аналогічного договору наступним: аналогічним договором є виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту мостів, мостових переходів, шляхопроводів, естакад, віадуків, які у своєму складі містять роботи з влаштування нових конструкцій прогонової будови.
АБЗ
Відповідно до п.1.1.2 тендерної документації Замовник вимагає надати інформацію щодо наявності власного або орендованого, або залученого асфальтобетонного заводу. Також учасники повинні надати гарантію, що асфальтобетонний завод буде перебазований до місця виконання робіт. Вимога щодо надання інформація про наявність асфальтобетонного заводу є недоцільною, зважаючи на незначну кількість асфальтобетонної суміші, необхідної для виконання робіт за предметом закупівлі. В зв’язку з цим, просимо Вас видалити цей пункт з додатку 1 тендерної документації.
Технічне завдання
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Оскільки, технічне завдання надане замовником містить посилання на конкретні торговельні марки, фірми, джерела походження та виробників та не містить виразу «або еквівалент». Просимо Вас доповнити технічне завдання, наприклад, наступною фразою: «У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент»».
Поточна редакція тендерної документації містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, просимо Вас усунути дискримінаційні вимоги зазначені вище.
Дякуємо!
Відповідь:
Тендерним комітетом Служби автомобільних доріг у Херсонській області (протокол від 10.12.2019 року № 393) розглянуто ваші запитання від 05.12.2019 року.
За результатами розгляду повідомляємо:
1. Щодо визначення аналогічного договору.
Оскільки Законодавство України не має норм, які регулюють питання щодо визначення поняття «аналогічний договір» Замовник самостійно, з урахуванням предмету закупівлі, в тому числі видів робіт та їх обсягів, які будуть виконуватись під час виконання робіт по договору, вартості матеріалів, обладнання, вартості предмету закупівлі, джерел фінансування та інших чинників, надає визначення поняттю «аналогічний договір» по кожній окремій закупівлі.
Виходячи з норм Цивільного та Господарських кодексів, аналогічними можна вважати договори, які мають однакові істотні умови договору, а саме: предмет, ціну та строк дії договору. В тендерній документації Замовника наведено визначення поняття «аналогічного договору» - Аналогічним договором є договір(ори) на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування, вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми (СС2) або значними (СС3) наслідками та у своєму складі містять роботи з влаштування нових конструкцій прогонової будови на мостах і мостових переходах, шляхопроводах, естакадах, віадуках.
Враховуючи, що штучні споруди є елементом автомобільн6их доріг, вулиць, саме таке визначення аналогічного договору дозволяє максимально розширити коло потенційних учасників, мінімізувати будь-які посилання щодо дискримінації та створити економічно здорову конкуренцію під час проведення закупівлі.
Таким чином, у разі надання учасником договору на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту мостів, мостових переходів, шляхопроводів, естакад, віадуків, які у своєму складі містять роботи з влаштування нових конструкцій прогонової будови такий договір буде розцінюватись Замовником як аналогічний без жодних зауважень.
2. Щодо доцільності надання інформації про наявність асфальтобетонного заводу.
Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно до ч.3 ст. 16 Закону визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Вимога тендерної документації щодо надання інформації про асфальтобетонний завод визначена Замовником для підтвердження кваліфікації учасника в частині наявності обладнання та матеріально технічної бази. Наголошуємо, що тендерна документація Замовника не обмежує учасників підтверджувати наявніть як власного так і орендованого (залученого) асфальтобенного заводу або можливість постачання учаснику асфальту необхідного типу в потрібній кількості для виконання робіт, що потенційно розширює коло учасників та не створює жодних дисткримінаційних умов.
3. Щодо зауважень стосовно технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) Завмовника.
До тендерної документації Замовника внесено відповідні зміни (протокол №391 від 09.12.2019р.)
При цьому усі закупівлі здійснюються Замовником за принципами, визначеними статтею 3 Закону.
Дата відповіді:
10.12.2019 14:24