-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Розробка та впровадження комплексної системи аналізу результатів випробувань зразків-свідків та ресурсу корпусів реакторів
Торги відмінено
5 200 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 26 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 26 000.00 UAH
Період уточнення:
20.11.2019 15:29 - 11.05.2020 11:00
Відповідь надана
Щодо пункту 5.1 Частини І ТД стосовно наявності в учасника кваліфікованого персоналу
Номер:
308512680ef942f39b9fee81256e4dd5
Дата опублікування:
18.02.2020 10:54
Опис:
Відповідно до роз’яснень Замовника наданих під час періоду уточнення, а також при розгляді Скарги встановлено, що вимоги до програмного забезпечення будуть сформовані під час виконання 1-етапу послуг.
Таким чином, незрозуміло за якими принципами сформовано вимоги щодо наявності в потенційного учасника саме не менше 2-х сертифікованих фахівців найвищої кваліфікації. Ця вимога є дискримінаційною і не відповідає принципу максимальної економії та ефективності, зазначених у статті 3 Закону. Так, замовником підтверджено, що на даний час йому не відома складність програмного забезпечення, яке необхідно створити. за результатами робіт. Саме тому, недоцільною є вимога щодо наявності саме двох сертифікованих фахівців по відповідному напрямку, оскільки, цілком можливо, що в даному випадку буде цілком достатньо і одного.
Враховуючи викладене, вважаємо таку вимогу дискримінаційною та просимо викласти п.5.1 в такій редакції:
«…Учасник має надати не менше однієї скан-копії відповідних сертифікатів Oracle, що підтверджують кваліфікацію персоналу, який залучається до надання послуг…»
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Відносно пункту п. 5.1 Тендерної документації (ТД) для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вимагається надати не менше 2 автономних сертифікатів: «Oracle Database PL/SQL Developer Certified Professional» і «Oracle Database SQL Certified Expert».
Перший сертіфікат дозволяє розробнику створювати програмний код у вигляді алгоритмів та stored procedures (логічні процедури які зберігаються) на мові PL/SQL, другий сертифікат дозволяє розробнику виконувати обробку інформації, написання запитів до баз даних. Тому Замовником вимагаються від Учасника відповідні сертифікати (не менше 2-х), які необхідні для комплексного надання послуг в повному обсязі. Дана вимога не суперечить чинному законодавству.
Хочемо відмітити, що у ТД відсутні вимоги до кількості сертифікованих фахівців, а лише до кількості сертифікатів. Один фахівець, що володіє двома вказаними сертифікатами, відповідатиме кваліфікаційному критерію.
Дата відповіді:
19.02.2020 10:41
Відповідь надана
Щодо пункту 5.1 Частини І ТД стосовно наявності в учасника досвіду виконання аналогічних договорів.
Номер:
9324c0fb5d6e4e03884b3d5376fdbf0c
Дата опублікування:
18.02.2020 10:53
Опис:
Відповідно до п. 5.1 Розділу ІІІ потенційний учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, якщо надасть лист-відгук щодо досвіду розроблення розподілених інформаційно-аналітичних, автоматизованих систем з моніторингу поточного технічного стану та прогнозу залишкового ресурсу обладнання АЕС. При цьому досвідом щодо розроблення сховищ даних з використанням системи керування базами даних Oracle він може не володіти взагалі. Крім того, при наданні доказів щодо досвіду з «розроблення розподілених інформаційно-аналітичних…» згідно з кваліфікаційними критеріями не вимагається використання в цих роботах конкретних технологій, методик тощо. На противагу цьому учасник, який володіє досвідом «розроблення сховищ даних …», повинен використовувати саме технологію Oracle, що є дискримінаційною вимогою у порівнянні з учасником, який має досвід «розроблення розподілених інформаційно-аналітичних…».
Зважаючи на це, наявні розбіжності у даних критеріях, оскільки в даному випадку конкретизація використання технології Oracle є дискримінаційною для потенційних учасників.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Дане питання є повною копією звернення від 17.01.2020.
Повторюємо відповідь:
Згідно ч.2 Ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
-наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
Замовником установлені кваліфікаційні критерії до учасників, які повинні відповідати основній меті закупівлі: надання послуги відповідно до встановлених термінів та отримання гарантованого позитивного результату.
Також зазначаємо, що інформація по даному питанню є в рішенні АМКУ №543-р/пк-пз від 10.01.2020р.
Дата відповіді:
19.02.2020 10:40
Відповідь надана
Щодо пункту 5.1 Частини І ТД стосовно наявності в учасника кваліфікованого персоналу.
Номер:
1ccdccedbe924ba58aba6c524ea614e2
Дата опублікування:
18.02.2020 10:53
Опис:
У п.5.1 Частини І Тендерної документації в якості одного з кваліфікаційних критеріїв вказується на необхідність наявності персоналу, які мають необхідні знання та досвід, що підтверджується сертифікатами Oracle Database SQL Certified Expert та Oracle Database PL/SQL Developer Certified Professional.
Єдиним можливим способом отримання сертифікату Oracle є складання іспитів за вибраним напрямком знань на офіційному сайті https://education.oracle.com/.
Стосовно кваліфікаційних критеріїв, визначених у п.5.1 Частини І Тендерної документації, перелік можливих для отримання сертифікатів визначений за посиланням https://education.oracle.com/oracle-database/development/product_834?certPage=true у розділі Development Certification Paths (див. Рис. 1). Згідно з цією інформацією наявними для отримання на даний час сертифікатами, які стосуються кваліфікаційних критеріїв, визначених у п.5.1 Розділу ІІІ Тендерної документації, є:
• Oracle Database PL/SQL Developer Certified Professional;
• Oracle Database PL/SQL Developer Certified Associate;
• Oracle Database SQL Certified Associate.
Відповідно до вище викладеної інформації з офіційного сайту Oracle, на даний час технічна можливість отримання сертифіката Oracle Database SQL Certified Expert, який міститься в кваліфікаційних критеріях стосовно персоналу у Тендерній документації, відсутня.
При більш детальному вивченні інформації щодо сертифікату вказаного рівня на форумах спеціалізованих спільнот розробників програмних продуктів Oracle визначено, що можливість отримання такого сертифікату відсутня з 31 липня 2017 року. Враховуючи викладене, незрозуміло на яку інформацію спирався Замовник, формуючи кваліфікаційні критерії. Зазначені вище відомості дають підставу вважати, що Замовник при встановленні кваліфікаційних критеріїв, керувався не кваліфікацією персоналу потенційних виконавців робіт, а наявністю необхідних документів у чітко визначеного кола можливих учасників.
Зважаючи на вище викладене, просимо усунути дискримінаційні вимоги щодо сертифікату Oracle Database SQL Certified Expert та надати обґрунтування необхідності другого сертифікату Oracle Database PL/SQL Developer Certified Professional.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Для створення якісного і досить складного вузькоспеціалізованого програмного забезпечення з обробкою великого об’єму інформації необхідний кваліфікований персонал. Терміни та складність виконання робіт обумовлюють залучення спеціалістів найвищого рівня для надання послуги відповідно до встановлених термінів та отримання гарантованого позитивного результату. Дана вимога не суперечить чинному законодавству.
Дата відповіді:
19.02.2020 10:38
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних критеріїв
Номер:
292caab8e4324d53be389ca4c66f5908
Дата опублікування:
17.01.2020 10:32
Опис:
Відповідно до п. 5.1 Розділу ІІІ потенційний учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, якщо надасть лист-відгук щодо досвіду розроблення розподілених інформаційно-аналітичних, автоматизованих систем з моніторингу поточного технічного стану та прогнозу залишкового ресурсу обладнання АЕС. При цьому досвідом щодо розроблення сховищ даних з використанням системи керування базами даних Oracle він може не володіти взагалі. Крім того, при наданні доказів щодо досвіду з «розроблення розподілених інформаційно-аналітичних…» згідно з кваліфікаційними критеріями не вимагається використання в цих роботах конкретних технологій, методик тощо. На противагу цьому учасник, який володіє досвідом «розроблення сховищ даних …», повинен використовувати саме технологію Oracle, що є дискримінаційною вимогою у порівнянні з учасником, який має досвід «розроблення розподілених інформаційно-аналітичних…».
Зважаючи на це, просимо роз’яснити існування розбіжностей у даних критеріях та усунути їх, оскільки в даному випадку конкретизація використання технології Oracle є дискримінаційною.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Згідно п.2 Ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
-наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
Замовником установлені кваліфікаційні критерії до учасників, які повинні відповідати основній меті закупівлі: надання послуги відповідно до встановлених термінів та отримання гарантованого позитивного результату.
Також зазначаємо, що інформація по даному питанню є в рішенні АМКУ №543-р/пк-пз від 10.01.2020р.
Дата відповіді:
20.01.2020 16:17
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних критеріїв
Номер:
8329bdb8513b460da65cb91f62ca6128
Дата опублікування:
16.01.2020 16:48
Опис:
Згідно з п. 5.1 Розділу ІІІ Тендерної документації потенційний учасник торгів повинен надати не менше двох скан-копій сертифікатів Oracle Database PL/SQL Developer Certified Professional. Однак, згідно з інформацією з офіційного сайту Oracle (https://education.oracle.com/home) за напрямком Oracle Database PL/SQL Developer існують сертифікати двох рівнів: Oracle Database PL/SQL Developer Certified Professional та Oracle Database PL/SQL Developer Certified Associate. Аналіз Технічних вимог на надання послуг показує, що навіть кваліфікації Oracle Database PL/SQL Developer Certified Associate (див. https://education.oracle.com/oracle-pl-sql-developer-certified-associate/trackp_162) достатньо для надання всього обсягу послуг.
Зважаючи на це, просимо надати роз’яснення, згідно з яких критеріїв вибраний сертифікат саме рівня Oracle Database PL/SQL Developer Certified Professional, оскільки його вимога містить ознаки дискримінації та обмежує коло потенційних учасників.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Для створення якісного і досить складного вузькоспеціалізованого програмного забезпечення з обробкою великого об’єму інформації необхідний кваліфікований персонал. Терміни та складність виконання робіт обумовлюють залучення спеціалістів найвищого рівня для надання послуги відповідно до встановлених термінів та отримання гарантованого позитивного результату. Дана вимога не суперечить чинному законодавству.
Також зазначаємо, що інформація по даному питанню є в рішенні АМКУ №543-р/пк-пз від 10.01.2020р.
Дата відповіді:
20.01.2020 16:16
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних критеріїв
Номер:
396c81c627d54e3c93bf5ba644c65c74
Дата опублікування:
15.01.2020 16:35
Опис:
Згідно з Тендерною документацією (п. 5.1 та п.6 Розділу ІІІ) досвід аналогічних договорів складається з наступних складових:
• аналіз та оцінка ступеня деградації металу внаслідок дії пошкоджуючих факторів, визначення механізмів старіння та прогнозування властивостей металу для організацій, які експлуатують реакторні установки (далі – ДОСВІД 1);
• розроблення розподілених інформаційно-аналітичних, автоматизованих систем з моніторингу поточного технічного стану та прогнозу залишкового ресурсу обладнання АЕС (далі – ДОСВІД 2);
• розроблення сховищ даних з використанням системи керування базами даних Oracle (далі – ДОСВІД 3).
Згідно з Тендерною документацією (п. 5.1 та п.6 Розділу ІІІ) потенційний учасник буде задовольняти кваліфікаційним критеріям за досвідом, якщо він володіє (ДОСВІДОМ 1 і ДОСВІДОМ 2) або (ДОСВІДОМ 1 і ДОСВІДОМ 3).
Таким чином, відповідно до вимог Тендерної документації кваліфікаційні критерії задовольняються навіть при відсутності в учасника ДОСВІДУ 3 (тобто використання СКБД Oracle). Отже, для надання послуг потенційному учаснику не обов’язково володіти ДОСВІДОМ 3 (Oracle), оскільки для задоволення даного пункту ТД достатньо ДОСВІДУ 2, тому що фактично основним є ДОСВІД 1, який полягає у вмінні потенційного Учасника проводити «аналіз та оцінку ступеня деградації металу внаслідок дії пошкоджуючих факторів…».
Проте, у п. 5.1 та п.6 Розділу ІІІ щодо Наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід висуваються вимоги до досвіду персоналу лише за ДОСВІДОМ 3, яким фактично потенційний учасник може не володіти, відповідаючи при цьому вимогам ТД у даній частині. Натомість, вимоги щодо основного ДОСВІДУ 1 взагалі не висуваються, хоча ним у будь-якому випадку згідно з ТД повинен володіти потенційний учасник.
Підсумовуючи вимоги ТД в частині наявності кваліфікаційних критеріїв, учасник відповідає даним критеріям при наявності персоналу, який має знання та досвід роботи з СКБД Oracle, проте, без досвіду виконання аналогічних договорів.
Враховуючи зазначені вище обставини, існує невідповідність пункту ТД стосовно кваліфікації працівників, які мають необхідні знання та досвід, та досвіду виконання аналогічних договорів, Тому, необхідне роз’яснення та приведення у відповідність положень п.5.1 стосовно аналогічного досвіду та кваліфікації працівників.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Користуючись термінологією звернення та згідно з Тендерною документацією (п. 5.1 та п.6 Розділу ІІІ) Замовником дійсно дозволяється мати ДОСВІД 1 і ДОСВІД 2 або ДОСВІД 1 і ДОСВІД 3 для задоволення критерію досвіду виконання аналогічних договорів. При цьому Замовник буде впевнений, що Виконавець має досвід розроблення інформаційно-аналітичних та автоматизованих систем, до яких належить КСАР. Але оскільки КСАР має бути розроблено з використанням СКБД Oracle, то незалежно від наявного у Виконавця досвіду (ДОСВІД 2 чи ДОСВІД 3) аналогічних договорів, він на даний момент повинен мати у розпорядженні працівників відповідної кваліфікації.
Дата відповіді:
17.01.2020 14:06
Відповідь надана
Обсяг послуг
Номер:
24aca51e1bc04030b7d180a08982e4a4
Дата опублікування:
14.01.2020 11:32
Опис:
Згідно з одним із вступних розділів Технічних вимог Розділу 2 «Призначення КСАР» КСАР повинна забезпечувати три аспекти:
1. Оперативний доступ до інформації про поточний стан металу КР (основного металу, …).
2. Виконання аналітичних робіт з аналізу та оцінки ступеня деградації металу КР внаслідок дії радіаційного опромінення.
3. Прогнозування властивостей основного металу, зварних швів, зони термічного впливу та наплавок КР за допомогою розрахунково-аналітичних підсистем та модулів.
Проте, далі в тексті Технічних вимог висвітлено об’єм надання послуг лише за першим аспектом (Оперативний доступ до інформації). Крім того, очевидно, що аспекти 2 та 3 не можуть бути розроблені в рамках технічного проекту системи (див. п.4.2 Технічних вимог), оскільки насправді полягають у цілому комплексі складних оцінок, які в залежності від використовуваної нормативної чи модельної методики (а в ТВ не приведено жодної методики) мають виконувати сортування даних за певними ознаками, вибір представницьких даних, їх статистичну обробку і аналіз, побудову прогнозних трендів старіння з врахуванням розкидів даних, хімічного складу і т.д. Модулі та аналітичні підсистеми, які згадуються по тексту в Технічних вимог, також жодним чином не стосуються до аспектів 2 та 3, оскільки фактично лише виводять існуючу в базі даних інформацію.
Зрозуміло, що дані, які буде зберігати КСАР, можуть і будуть використовуватися в зовсім інших (окремих) роботах (послуг), в тому числі за аспектами 2 та 3. Однак, такі роботи не мають жодного стосунку до створюваної КСАР згідно обсягу послуг за Технічними вимогами.
Зважаючи на це, Тендерна документація не містить інформації та вимог щодо необхідності та порядку виконання аспектів 2 та 3, зазначених у Розділі 2 Технічних вимог.
Враховуючи вимоги Статті 21 Закону «Про публічні закупівлі», вказані аспекти, які фактично становлять обсяг послуг, або мають бути висвітлені у Тендерній документації належним чином, або вилучені з Розділу 2 «Призначення КСАР» Технічних вимог.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Розділ 2 Технічних вимог (ТВ) «Призначення КСАР» характеризує спосіб використання або застосування КСАР Замовником в рамках виконання поточних або подальших завдань компанії. Призначення КСАР не становить обсяг послуг, а безпосередньо вимоги до роботи та обсягу послуг наведено у розділах 4-6 Технічних вимог. Додаткові роботи, що не вимагаються розділами 4-6, виконуватися в рамках даної послуги не будуть.
Тим не менше, аспекти 2 та 3 розділу 2 відображені у тексті ТВ, наприклад у п. 4.3.3.2 «Модуль «РАМ ЗС». Очевидно, що побудова графіків відповідно до функціональних вимог підсистеми має виконуватися з використанням заданих методик, інформацію про які буде обговорено в рамках виконання етапу 1 послуги. Щодо цього, то у п.4.2 вказано, що Технічний проект повинен включати в себе в тому числі й «опис інформаційних підсистем та модулів КСАР, які включають в себе детальний опис функцій, організацію та зовнішній вигляд»
Дата відповіді:
16.01.2020 10:26
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних критеріїв
Номер:
fad7bebb586243cc8629b0d396e5ff07
Дата опублікування:
10.01.2020 15:52
Опис:
У п. 5.1 Замовником встановлюється, що «Аналогічними договорами вважаються договори на надання послуг з розроблення розподілених інформаційно-аналітичних, автоматизованих систем з моніторингу поточного технічного стану та прогнозу залишкового ресурсу обладнання АЕС або сховищ даних з допомогою системи керування базами даних Oracle, а також виконання аналітичних робіт з аналізу та оцінки ступеня деградації металу внаслідок дії пошкоджуючих факторів, визначення механізмів старіння та прогнозування властивостей металу для організацій, що експлуатують реакторні установки», з чого можна зробити висновок, що потенційний учасник повинен мати документально підтверджений досвід з
виконання аналітичних робіт з аналізу та оцінки ступеня деградації металу внаслідок дії пошкоджуючих факторів, визначення механізмів старіння та прогнозування властивостей металу для організацій, що експлуатують реакторні установки
ТА одного з двох інших напрямків:
надання послуг з розроблення розподілених інформаційно-аналітичних, автоматизованих систем з моніторингу поточного технічного стану та прогнозу залишкового ресурсу обладнання АЕС
АБО
надання послуг з розроблення сховищ даних з допомогою системи керування базами даних Oracle.
Проте, в п.6 зазначається що «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції лист-відгук від підприємства – замовника, яке експлуатує реакторні установки, щодо якості і своєчасності надання завершених послуг за КОЖНИМ з наступних напрямків:
- роботи зі створення інформаційно-аналітичних та автоматизованих систем з моніторингу поточного технічного стану та прогнозу залишкового ресурсу обладнання АЕС;
- аналітичні роботи з аналізу та оцінки ступеня деградації металу внаслідок дії пошкоджуючих факторів, визначення механізмів старіння та прогнозування властивостей металу;
- роботи з побудови параметричних сховищ даних за допомогою СКБД Oracle.
Зважаючи на вище викладене, необхідним є:
- надання роз’яснення щодо вказаних відмінностей п.5.1 та п.6,
- надання чіткого роз’яснення, що буде вважатися досвідом аналогічних робіт,
- внесення відповідних змін до Тендерної документації.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації в установленому порядку.
Дата відповіді:
13.01.2020 15:15
Відповідь надана
Режим навантаження
Номер:
3fbf86ae6aac4148a99c98b109d65798
Дата опублікування:
13.12.2019 10:50
Опис:
Питання стосується п. 4.3.3.1 Технічних вимог (Модуль «Результати випробувань», «-випробування ЗС на в’язкість руйнування»).
Просимо роз'яснити що саме мається на увазі під "режимом навантаження"?
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Під "режимом навантаження" розуміється швидкість руху рухомого захвату або швидкість навантаження на лінійній ділянці відповідної діаграми згідно ГОСТ 25.506-85.
Крім того, хочемо зазначити, що повний перелік характеристик та типів зразків, які будуть включено до КСАР, а також взаємозв’язки між інформаційними розділами, полями або комірками, в тому числі у вигляді блок-схем, повинен формуватися в рамках виконання першого етапу Технічних вимог «Розробка технічного проекту системи КСАР».
Дата відповіді:
16.12.2019 11:11
Відповідь надана
Геометричні розміри зразків-свідків
Номер:
2c85bac65a5546448e6553235c00eed4
Дата опублікування:
13.12.2019 10:38
Опис:
В п. 4.3.3.1 Технічних вимог (Модуль «Результати випробувань») вказано, що серед результатів випробувань на розтяг мають бути геометричні розміри. Однак, всі зразки-свідки на розтяг мають однакові розміри, відхилень від номіналу (квалітету і допуску) ніхто ніколи не вимірював і не вимірює (у відповідності із стандартами на випробування це не вимагається).
Зважаючи на це, незрозуміло навіщо при організації Модуля КСАР «Результати випробувань» для зразків-свідків на розтяг резервувати непотрібну комірку інформації?
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Повний перелік характеристик та типів зразків, які будуть включено до КСАР, а також взаємозв’язки між інформаційними розділами, полями або комірками, в тому числі у вигляді блок-схем, повинен формуватися в рамках виконання першого етапу Технічних вимог «Розробка технічного проекту системи КСАР».
Дата відповіді:
16.12.2019 11:11