-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
32260000-3 Обладнання для передавання даних (Обладнання з програмним забезпеченням АСКДР з комплектуючих)
Торги відмінено
3 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 7 000.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 7 000.00 UAH
Період уточнення:
15.11.2019 18:43 - 22.11.2019 18:48
Відповідь надана
Сумісність
Номер:
5ab20f61e1c64e28b3f11636cc5e9a14
Дата опублікування:
22.11.2019 15:56
Опис:
Якщо в 1 і 2 лоті будуть різні переможці, яким чином забезпечити сумісність протоколів. Немає вимоги сумісності обладнання, яке закуповується за першим та другим лотами. Просимо внести зміни до ТД.
Відповідь:
КП «Запорiжмiськсвiтло» розглянуло Ваше прохання та повідомляє наступне.
Частиною 3 статтi 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) встановлено, що Замовник не може встановлювати дискримiнацiйнi вимоги до учасникiв. Водночас, тією ж статтею передбачено деталiзацiю дотримання принципу недискримінації.
При цьому, частиною 3 статтi 22 Закону, передбачено, що тендерна документацiя може мiстити також iншу iнформацiю вiдповiдно до законодавства, яку замовник вважає за необхiдне до неї включити.
Крім цього, згiдно частини 4 статтi 22 Закону тендерна документацiя не повинна мiстити вимог, що обмежують конкуренцiю та призводять до дискримінації учасників. Слiд наголосити, що одними з найважливiших аспектiв публiчних закупiвель є об'єктивнiсть i недискримiнацiя. Пiдготовка тендерної документації займає центральне мiсце у забезпеченнi цих важливих аспектiв. Оскiльки можливiсть спiлкування з учасниками торгiв обмежена,
а переговори взагалi заборонені, якiсть i повнота тендерної документації стaє важливим фактором успiшного результату процедур закупiвель, в тому
числi i для КП«Запорiжмiськсвiтло», пiд час процесу розгляду, оцiнки пропозицiй i визначення переможця.
Для забезпечення об’єктивності і прозоростi пропозиції повиннi оцiнюватись лише на основі критеріїв i специфiкацiй, сформульованих у документації.
Характер інформації, що мiститься в тендернiй документації, залежить вiд обсягiв i складностi передбачуваного договору про закупiвлю.
Тому, неякiсна пiдготовка тендерної документації може призвести до їx вiдмiни.
Наразi тендерна документацiя КП «Запорiжмiськсвiтло» мiстить усю iнформацiю, необхiдну для забезпечення бази, на основі якої потенцiйний постачальник може оцiнити витрати i пiдготувати повну i всеохоплюючу
пропозицiю. Бiльш того наявнi у нiй вимоги жодним чином не дискримiнують потенцiйних учасникiв процедур закупiвель.
Дата відповіді:
27.11.2019 17:04
Відповідь надана
Стосовно п. 7.12 Додатку 1
Номер:
a234f8dae2414182bb71693820c06f67
Дата опублікування:
21.11.2019 19:00
Опис:
До п. 7.12 Додатку 1 ТД
Згідно з п. 4.1 технічних вимог засобами зв’язку між світлофорними об’єктами та ЦПК АСКДР повинні бути модеми GPRS; забезпечена можливість підключення модемів 3G зв’язку; забезпечена можливість підключення до оптоволоконного зв’язку за допомогою перетворювачів Ethernet to COM. Вимога п.4.1 узгоджується з п. 7.5. згідно з яким для зв’язку із ЦДП БЗК повинен мати в комплекті GPRS модем з антеною противандальної конструкції та можливість підключення до інших видів зв’язку (3G, Ethernet та інших) через зовнішні модеми, що підключаються до стандартного COM порту.
В той же час серед вимог до БЗК з’явилась вимога п.7.12, в якій заявляється «Можливість роботи пристрою по протоколу Lorawan або еквівалент», що протирічить вказаним пп. 4.1 та п. 7.5 вимог.
Основними областями застосування технології LoRaWAN є бездротові сенсорні мережі, автоматизація збору свідчень приладів обліку, системи промислового моніторингу та управління. Обмеження сфери застосування технології LoRaWAN обумовлено відносно низькою пропускною здатністю, яка в залежності від використовуваної технології передачі даних на фізичному рівні, становить від кількох сотень біт / с до декількох десятків кбіт / с, затримкою передачі даних від датчика до кінцевого пристою, пов'язаною з часом передачі радіосигналу, яка може досягати від декількох секунд до декількох десятків секунд; відсутністю єдиного стандарту, який визначає фізичний шар і управління доступом до середовища для бездротових LPWAN-мереж.
Вказані недоліки перешкоджають застосуванню технології LoRaWAN для забезпечення якісного зв’язку в АСКДР.
Враховуючи також, що в регіоні у Замовника на даний момент немає розгорнутої LoRaWAN - мережі, поява даної вимоги здається дивною і яка являється не необхідною для реалізації сучасної АСКДР, а направлена на створення дискримінаційних перепон для широкого кола можливих учасників.
Пропоную вимоги п. 7.12 скасувати, як помилково приведені.
Відповідь:
Дякуємо за запитання. Швидкості Lora WAN достатньо для нормальної комунікації між світлофорними об’єктами та ЦПК, тим більше, що Замовником у тендерній документації вказано про можливість пропозиції еквіваленту, що унеможливлює «створення дискримінаційних перепон для широкого кола можливих учасників».
Дата відповіді:
22.11.2019 15:40
Відповідь надана
Стосовно Додатку 5.
Номер:
1e62e25b5c334e7eb44c592473a7c8b8
Дата опублікування:
21.11.2019 17:31
Опис:
Стосовно Додатку 5 ТД. В примітці визначено: «Зазначені у цьому проекті умови договору не є остаточними і вичерпними, та можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмета закупівлі, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні умови договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо публічних закупівель». Таким чином переможець торгів, вимушений буде підписати договір зі змінами, в іншому випадку, відмовившись від цих змін, він втрачає банкеівську гарантію. Це є протизаконною та діскримінаційною вимогою по відношенню до учасників. Фактично учасник не має повної інформації про договір, який вимушений буде підписати. Вимагаємо внести зміни до документації та привести її у відповідність до законодавства України.
Відповідь:
Згідно ч 6.4 Розділу 6 тендерної документації Замовника, істотні умови договору, що обов’язково включаються до договору про закупівлю визначені Замовником відповідно до вимог статей 36 і 37 Закону України «Про публічні закупівлі» та включені до проекту договору, який передбачено у додатку 5 даної тендерної документації. Тому проект договору не є остаточним і вичерпним, і може бути доповнений і скоригований під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні умови договору лише у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо публічних закупівель.
Дата відповіді:
22.11.2019 15:39
Відповідь надана
Стосовно Додатку 5.
Номер:
2aabac0c7e75455cac382b0e25987efc
Дата опублікування:
21.11.2019 17:30
Опис:
Стосовно Додатку 5 ТД. В проекті договору поставки відсутня специфікація. Просимо внести зміни.
Відповідь:
Дякуємо за запитання. Додаток 5 до тендерної документації є проектом договору, специфікація буде розроблена під час підписання договору за результатами торгів.
Дата відповіді:
22.11.2019 15:37
Відповідь надана
Стосовно Додатоку 3.
Номер:
ddecd8d5922441d4bd835c2dcd0297e2
Дата опублікування:
21.11.2019 17:29
Опис:
Стосовно Додатку3 ТД. « Учасник надає….Копії сертифікатів відповідності та/або декларацій про відповідність / копії сертифікатів якості. У разі неможливості надання зазначених документів учасник надає лист-роз’яснення з підтверджуючим документом від уповноваженого органу». Який уповноважений орган мається на увазі?
Відповідь:
Шановний запитувачу, мається на увазі орган який здійснює видачу відповідних сертифікатів або декларацій з урахуванням ТЗ Замовника, у разі якщо відповідно до чинного законодавства України відсутня обов’язкова сертифікація, або видача інших дозвільних документів - Учасником надається лист роз’яснення в довільній формі.
Дата відповіді:
22.11.2019 15:35
Відповідь надана
Про кваліфікаційні критерії.
Номер:
d2292716e2ca414cabd44c26b37b663c
Дата опублікування:
21.11.2019 17:27
Опис:
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Чому замовник проігнорував вимогу наявності підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору? Просимо внести зміни до ТД та визначити вимогу наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тим більше, що в аналогічній закупівлі UA-2019-06-13-002284-b ДК 021:2015 – 32260000-3 Обладнання для передавання даних (Обладнання та програмне забезпечення АСКДР), яку проводив замовник, така вимога була.
Відповідь:
Згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв. Тобто має право обрати з критеріїв, передбачених вищевказаною статтею. Аналогічних закупівель було оголошено декілька, кожного разу тендерна документація була новою, а чинним законодавством України, зокрема Законом України «Про публічні закупівлі», Замовнику не забороняється ні розробляти нову тендерну документацію, ні вносити зміни до тендерної документації. Дякуємо за зацікавленність до наших закупівель.
Дата відповіді:
22.11.2019 15:33
Відповідь надана
Про ДСТУ.
Номер:
83aff7af758f4b70897b5b990c459c0d
Дата опублікування:
21.11.2019 17:20
Опис:
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити «… інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі… передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.», але в Додатку 1 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 – 32260000-3 Обладнання для передавання даних (Обладнання з програмним забезпеченням АСКДР з комплектуючих)» нема навіть згадки про відповідність предмету закупівлі державному стандарту. В Україні існує діючий державний стандарт ДСТУ 4158-2003. Автоматизовані системи керування дорожнім рухом. Загальні вимоги. Саме цим стандартом визначаються основні вимоги до АСКДР. Просимо внести зміни в тендерну документацію та внести вимогу відповідності предмету закупівлі державному стандарту України ДСТУ 4158-2003.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за запитання. Тендерна документація Замовника розроблена з дотриманням чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі». У додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу «
Товар повинен відповідати Державним стандартам України, технічним умовам цього додатку і мати паспорти, які підтверджують всі технічні характеристики обладнання». Тобто відповідність запропонованого товару ДСТУ є обов’язковою вимогою. Будь ласка, читайте уважніше тендерну документацію.
Дата відповіді:
22.11.2019 15:30