-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Фармацевтична продукція (Лікарські засоби для лікування гепатиту С – Софосбувір, Даклатасвір)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 103 дні назад
57 923 086.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 20 000.00 UAH
мін. крок: 0% або 20 000.00 UAH
Період уточнення:
16.10.2019 18:49 - 05.11.2019 18:53
Відповідь надана
Звернення про надання роз’яснень щодо тендерної документації
Номер:
399eb2b2955d41d48b6880968d4c2f5b
Дата опублікування:
05.11.2019 15:18
Опис:
1. Відповідно до пункту 4.4. Розділу I тендерної документації «Строк поставки товару» визначено до 20 грудня 2019 року, а так само пунктом 5.1. проекту Договору про закупівлю передбачено той самий строк поставки товару до 20.12.2019 року.
В електронній системі закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-16-000748-a) передбачено дату проведення аукціону – 23 грудня 2019 року.
Таким чином, встановлена дата проведення аукціону, унеможливлює належне та своєчасне виконання зобов’язання за договором про закупівлю для переможця.
Просимо уточнити дату поставки товару та внести відповідні зміни до тендерної документації, що міститься в електронній системі закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-16-000748-a).
2. Предметом закупівлі є фармацевтична продукція (лікарські засоби для лікування гепатиту С - Софосбувір, Даклатасвір), тобто в одному лоті об’єднано два найменування лікарських засобів.
На нашу думку, об’єднання зазначених позицій в один лот свідомо звужує коло потенційних учасників торгів, що призводить до обмеження конкуренції та унеможливлює забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері, розвиток добросовісної конкуренції та здешевлення предмету закупівлі. До того ж, потенційні учасники, які бажають прийняти участь у торгах і мають дешевші від всіх інших потенційних учасників торгів тендерні пропозиції на декілька лікарських засобів, не позбавлені можливості запропонувати один лікарський засіб з переліку, що є загальним предметом закупівлі, оскільки він не поділений на лоти.
З метою розширення кола потенційних учасників та додержання вимог, пункту 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо застосування принципу здійснення державних закупівель з максимальною економією та ефективністю, просимо Вас розглянути можливість внесення змін до тендерної документації за процедурою закупівлі ДК 021-2015:33600000-6 - Фармацевтична продукція (лікарські засоби для лікування гепатиту С - Софосбувір, Даклатасвір) оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-10-16-000748-a, зокрема до пункту 4.1. Розділу І тендерної документації, розділивши предмет закупівлі на окремі лоти, за принципом «одна позиція – один лот».
3. Щодо ефективності лікарських засобів.
Всесвітня організація охорони здоров'я рекомендує комбінацію софосбувір/даклатасвір особам з ВГС-інфекцією у віці 18 років і старше. А для лікування підлітків у віці 12 – 17 років ВООЗ рекомендує схеми софосбувір/ледіпасвір (генотипи 1,4,5,6) і софосбувір/рибавірин (генотипи 2,3).
Враховуючи рекомендацію ВООЗ, вищезазначений тендер в поточній редакції не прокриє всіх потенційних хворих, відповідно бюджетні кошти будуть використані неефективно.
Відповідь:
Шановний учаснику! Тендерний комітет ЦОЗ ДКВС України розглянув ваше звернення та повідомляє наступне.
Щодо строку поставки товару.
В оголошенні про закупівлю ДК021-2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (Лікарські засоби для лікування гепатиту С – Софосбувір, Даклатасвір визначено подання тендерних пропозицій до 15.11.2019.
Відповідно до частини 5 статті 28 Закону дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій. На даний час в системі зазначена дата, яка буде змінюватись після завершення замовником розгляду отриманих пропозицій. У разі відсутності оскарження процедури закупівлі, аукціон відбудеться 21.11.2019. Договір про закупівлю з переможцем має бути укладений 02.12.2019.
Щодо поділу предмету закупівлі на лоти.
Відповідно до пункту 37 частини першої статті 1 Закону частина предмета закупівлі (лот) – визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 N 454 (далі – Порядок). Згідно з Порядком замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти).
Відповідно до листа Мінекономрозвитку від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами Закону та розділу II Порядку та є правом, а не обов’язком замовника.
Крім того зазначаємо, що закупівля противірусних препаратів для лікування хронічного вірусного гепатиту С ЦОЗ ДКВС України здійснюється відповідно до рекомендацій по наданню допомоги та лікуванню при хронічній інфекції, викликаної вірусом гепатиту С, наданих ВООЗ 2019 року та рекомендацій Європейської асоціації гепатологів «Терапія гепатиту С. Рекомендації EASL» 2016 року. Відповідно до вказаних рекомендацій перевага в лікуванні ВГС надається пангенотипним схемам. Дана комбінація дає можливість спрощення процедури лабораторного супроводу за рахунок відміни генотипування та забезпечення етіотропним лікуванням хворих на ВГС будь-якого генотипу.
Відсутність одного з препаратів виключає застосування іншого через неможливість забезпечення повної схеми лікування.
Враховуючи вищезазначене, тендерний комітет ЦОЗ ДКВС України вважає за недоцільне ділити предмет закупівлі на лоти, оскільки необхідно закупити Лікарські засоби для лікування гепатиту С - Софосбувір/Даклатасвір одночасно та у повному обсязі.
Щодо ефективності лікарських засобів.
Відповідно до рекомендацій ВООЗ комбінація препаратів Софосбувір/Даклатасвір буде застосовуватись саме у осіб з ВСГ-інфекцією у віці 18 років і старше.
Дата відповіді:
07.11.2019 17:43