-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Картриджі
Завершена
1 300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 500.00 UAH
мін. крок: 0% або 500.00 UAH
Період уточнення:
16.10.2019 18:35 - 29.10.2019 08:00
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
e64752dde77b494d9d2d45c2107fc2c4
Дата опублікування:
21.10.2019 14:09
Опис:
Добрий день! Шановний Замовник, доводимо до Вашого відома, що п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено: «Технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.»
Так як Ви у Додатку №3 до Тендерної документації вказуєте фірми-виробника та модель картриджа, не надаєте детальний опис товарів, у тому числі їх технічні та якісні характеристики, та встановлюєте додаткові вимоги до учасників, що пропонують еквівалент, просимо:
1. надати обґрунтовану відповідь про причини вимоги у документації оригіналів картриджів перерахованих у Додатку №3 до Тендерної документації;
2. пояснити відсутність у складі документації детального опису товару, що плануєте закуповувати;
3. обґрунтуйте необхідність подання у складі пропозиції «документу (документів) виданого виробником (виробниками) або його офіційним представником в Україні відповідних (у яких використовуються зазначені у специфікації картриджі) принтерів та багатофункційних пристроїв про можливість використання запропонованих учасником еквівалентних картриджів без погіршення технічних характеристик відповідних принтерів та багатофункційних пристроїв, ресурсу їх роботи та умов гарантійного обслуговування з сторони виробника», адже, така вимога ставить учасників торгів у залежність від взаємовідносин з виробником чи представником товаровиробника в Україні, та стосується виключно учасників, що пропонують еквівалент, тобто є дискримінацією та обмежує конкуренцію. Крім того, жоден виробник або його офіційне представництво ніколи не погодять можливість використання еквівалентного товару замість оригінального, а у зв’язку з цим усуваються від участі в торгах учасники, що пропонують еквівалент товару, який за технічними характеристиками відповідає товару виробників та торгових марок, що вказані в Додатку № 3 до Тендерної документації;
3. пояснити як використання еквівалента предмета закупівлі може погіршити якість роботи співробітників вашої установи, за умови, що такий еквівалент буде мати ті ж характеристики що й оригінал?
Відповідь:
Добрий день! Пунктом 3.6.4. Тендерної документації передбачено, що «до усіх посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника здійснених у Тендерній документації та додатках до неї – застосовується вираз «або еквівалент»». Зважаючи на те, що додаток 3 до тендерної документації, згідно п. 1.1.5. Тендерної документації, є невід’ємною частиною Тендерної документації, вираз «або еквівалент» застосовується до усіх посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника здійснених зокрема у додатку 3 до тендерної документації, відповідно інформація про те, що технічна специфікація викладена у додатку 3 до тендерної документації не містить виразу «або еквівалент» не відповідає дійсності.
Окрім цього технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, - тобто модель картриджа, яка передбачена виробником обладнання для використання у відповідному обладнанні, виробники не оприлюднюють детальні технічні характеристики витратних матеріалів, оскільки такі відомості становлять комерційну таємницю, тому опис усіх необхідних характеристик скласти неможливо.
Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не передбачено обов’язку замовника розміщувати обґрунтування посилання у технічній специфікації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника саме у складі тендерної документації. Відповідне посилання є необхідним враховуючи наявність в замовника обладнання, строк дії гарантії виробника на яке ще не минув, перед застосуванням витратних матеріалів, виготовлених не виробниками відповідного обладнання, замовник повинен бути поінформований про безпечність та допустимість\рекомендацію такого використання, відсутність негативних наслідків. Оскільки вимоги та правила (інструкції) з експлуатації конкретного обладнання встановлює його виробник, вимога щодо підтвердження виробником обладнання можливості використання витратних матеріалів виготовлених стороннім виробником є законною та обґрунтованою. Викладене вище підтверджується інформацією, розміщеною на офіційних веб-сайтах виробників обладнання, зокрема, але не виключно:
https://www8.hp.com/ua/ru/support/warranty.html, - гарантія не поширюється на вироби, що вийшли з ладу: якщо несправність викликана перезаправкою картриджа або використанням неоригінальних витратних матеріалів і запасних частин;
https://www8.hp.com/ua/ru/cartridge/ink-toner-paper.html - тільки оригінальні картриджі HP забезпечують гарантовану якість друку на принтерах HP;
https://dsm-shop.com.ua/a301430-garantijni-zobovyazannya-vidnosno.html - гарантія передбачає проведення ремонту техніки (Обладнання) за рахунок ТОВ«ДСМ-Трейд» за наявності несправностей, що пов’язані з виробничим дефектом, за умови експлуатації Обладнання виключно, відповідно до інструкції з експлуатації, використання оригінальних витратних матеріалів та запасних частин; - Центр «ДСМ-ТРЕЙД має право відмовити у задоволені вимог споживача у разі: виявлення факту використання неоригінальних витратних матеріалів.
2. Законом встановлено право замовника формувати вимоги до необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі та включати до тендерної документації іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Закон не встановлює для замовника окремих обмежень чи заборон щодо встановлення критеріїв визначення еквівалентності товарів, окрім того встановлення чітких критеріїв спрощує підготовку тендерних пропозиції учасників та збільшує коло потенційних учасників.
Перед використанням неоригінальних витратних матеріалів замовник повинен бути поінформований про безпечність та допустимість\рекомендацію такого використання, відсутність негативних наслідків. Оскільки вимоги та правила (інструкції) з експлуатації конкретного обладнання встановлює його виробник, вимога щодо підтвердження саме виробником обладнання можливості використання витратних матеріалів виготовлених стороннім виробником без погіршення технічних характеристик відповідних принтерів та багатофункційних пристроїв, ресурсу їх роботи та умов гарантійного обслуговування з сторони виробника є законною та обґрунтованою. Жоден учасник не позбавлений права звернутися за отриманням дозволу\рекомендації на використання пропонованих ним еквівалентних витратних матеріалів до виробника відповідного обладнання.
3. Тендерна документація не містить умов чи вимог стосовно, які б стосувались «якості роботи співробітників установи».
Дата відповіді:
24.10.2019 14:12