-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі Вінницького апеляційного суду по вул. Соборна, 6 у м. Вінниця, у відповідності з ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (Код ДК 021:2015-45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)
Завершена
3 689 440.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 447.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 447.20 UAH
Період уточнення:
08.10.2019 17:13 - 14.10.2019 11:00
Відповідь надана
Дискримінація учасника
Номер:
569d525b2f2e4dfc9085a1a7303c3b00
Дата опублікування:
10.10.2019 08:22
Опис:
В п. 5.1.3. учасник повинен надати підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі та видом виконаних робіт з капітального ремонту покрівлі, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із значними (СС2) наслідками (згідно визначень ст. 32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"), за період останніх трьох років до дати оголошення цих відкритих торгів шляхом подання відповідного аналогічного договору і всіх його додатків-невід’ємних частин; вартість договору має складати не менше 3 млн. грн. Ми вважаємо, що вимога щодо вартості договору не менше 3 млн. грн. є дискримінаційною і суттєво обмежує коло учасників. Ця вимога наводить на думку, що дана тендерна документація готовилася під конкретного підрядника, тому просимо внести зміни та виключити дану вимогу з тендерної документації
Відповідь:
На Ваше запитання й суб’єктивне твердження (думку) про те, що вимога щодо вартості договору не менше 3 млн. грн. є дискримінаційною та суттєво обмежує коло учасників, повідомляємо таке.
Тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Перелік складових, який повинна містити тендерна документація, визначено частиною другою статті 22 Закону.
При цьому частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що документація конкурсних торгів може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто не можна передбачати в тендерній документації вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів.
Так само згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Закон «Про публічні закупівлі» не містить визначення умов, що призводять до дискримінації учасників, проте визначення дискримінації дається в Законі України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні».
Так, дискримінацією є ситуація, за якої особа та/або група осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі - певні ознаки), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом, крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
З огляду на специфіку предмета закупівлі, зокрема, його вартість, що перевищує 3,6 млн. грн., об’єм та перелік необхідних робіт, визначений клас наслідків (відповідальності) робіт, вважаємо, що зазначення як аналогічного договору, вартість якого складає не менше 3 млн. грн., жодним чином не є дискримінацією учасників, оскільки спрямоване на залучення до участі у відкритих торгах будь-яких (невизначеного кола) учасників, що мають досвід виконання робіт відповідної складності й вартості, а відтак переслідує об’єктивно обґрунтовану мету в належний та необхідний спосіб.
Дата відповіді:
10.10.2019 17:04