• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Легкові автомобілі типу «універсал»

Завершена

713 830.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 138.30 UAH
Період уточнення: 07.10.2019 17:04 - 14.10.2019 16:00
Відповідь надана

дискримінація учасників

Номер: 33179dfcb4a04815a6b5204a2a54597d
Дата опублікування: 11.10.2019 15:35
Опис: Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – «Закон») публічні закупівлі здійснюються за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінації учасників. Згідно ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що тендерна документація даних торгів (далі по тексту – «ТД») складена з порушенням ст.ст. 3, 5, 22 Закону та інших нормативно-правових актів з наступних підстав. Тендерна документація Замовника є дискримінаційною в частині технічних характеристик автомобіля, що визначені в Додатку 1 «Технічні вимоги», оскільки дані технічні характеристики підходять виключно під конкретну марку автомобіля, а саме NISSAN X-TRAIL ACENTA . Всі технічні характеристики, що прописані у додатку 3 ТД є такими, що відповідають виключно автомобілю NISSAN X-TRAIL ACENTA та виключають можливість запропонувати еквівалент. У Технічних вимогах, вказано лише конкретні одиниці виміру кожної з характеристик, без зазначення «не менше» або «не більше». Наприклад двигун (2,0л, 144 к.с.), довжина(4690мм), ширина (1820мм), висота (1710мм), колісна база (2705мм) та інше. Ми, як потенційний Учасник, позбавлені можливості запропонувати свої автомобілі у зв’язку з тим, що технічні характеристики предмету закупівлі, зазначені у ТД, стосуються виключно автомобіля NISSAN X-TRAIL ACENTA . Нами, як потенційним Учасником, був проведений моніторинг ринку автомобілів України. Виходячи з результату даного моніторингу можна зробити висновок, що окремі технічні вимоги до предмета закупівлі являються дискримінаційними та такими, що виключають можливість запропонувати будь-який інший автомобіль, окрім NISSAN X-TRAIL ACENTA . Вважаємо, що встановлення Замовником характеристик конкретної марки автомобіля є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Аналогічна позиція Антимонопольного комітету України зазначена у Рішенні АМКУ № 2735-р/пк-пз від 12.03.2019, винесеному під час розгляду скарги по процедурі закупівлі UA-2019-01-25-001170-c. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, виключивши з документації дискримінаційні вимоги щодо технічних характеристик предмета закупівлі. Якщо дані зауваження не будуть враховані, потенційний учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ і, в разі задоволення скарги, буде вимушений звернутися суду з метою компенсації плати за подання скарги та судового збору з відповідальних осіб тендерного комітету. Для прикладу наводимо судову практику по аналогічним спорам, з якою можна ознайомитися за посиланням http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594
Відповідь: Тендерним комітетом розглянуто Ваше питання та прийнято рішення внести зміни до додатку 4.
Дата відповіді: 16.10.2019 14:25