-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
(євроконтейнери 1100 л для збирання змішаних ТПВ) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
джерело фінансування кошти бюджету
Призупинено
2 025 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 125.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 125.00 UAH
Період уточнення:
28.09.2019 21:54 - 22.11.2019 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо ваги контейнера
Номер:
809b69fd10ad4f50adde095d9db2d3be
Дата опублікування:
02.10.2019 19:09
Опис:
Вимога стосовно того, Вага контейнера має бути не менше 104 кг та не більше 110 кг. є дискримінаційною. Крім цього вона не міститься ні у стандарті EN 840-3 на який посилається Замовник ні у ДСТУ 8476:2015. Тому вагу контейнера кожен виробник визначає самостійно. Тому можливі розходження у вазі контейнерів різних виробників. Зазначаючи конкретну вагу Замовник порушує основоположні принципи здійснення закупівель. І тим самим не дозволяє Іншим учасника, приймати участь у тендері. Тому просимо відкорегувати вимоги таким чином щоб якомога більше учасників мало змогу запропонувати контейнери.
Відповідь:
Стандарти EN 840-3 та ДСТУ 8476:2015 формують лише загальні технічні характеристики щодо конструкції виробу, однак не регламентують детальні характеристики контейнера (його окремих частин та механізмів).
Замовник формує тендерну документацію під свої потреби та техніку, яка буде обслуговувати контейнери для збору ТПВ
Дата відповіді:
07.10.2019 18:21
Відповідь надана
Щодо ребер жорсткості на корпусі контейнера
Номер:
a760c2d5f3084f72ab2a4e6264262bda
Дата опублікування:
02.10.2019 19:09
Опис:
В вимогах щодо контейнера Замовник встановив особливі вимоги до чаші контейнера та боковин контейнера які повинні бути виготовлені з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралельних штампованих ребер жорсткості на передній і задній стінці контейнера - вищезазначена вимога штучно обмежують конкуренцію учасників.
По-перше, з зазначеного не зрозуміло, що Замовник має на увазі під виразом «чаші контейнера». З цього потенційний Учасник не може визначити чи контейнер який ним пропонується має чаші, чи вони відсутні. Це призводить до неоднозначного розуміння умов тендерної документації. По-друге вважаємо вимогу щодо непаралельних ребер жорсткості такою, що обмежує конкуренцію, оскільки вона описує заздалегідь визначену Замовником конструкцію. Такий тип конструкції не передбачається ні загальними технічними вимогами ДСТУ 8476:2015 ні стандартом EN 840-3. А самостійно розширюючи технічні вимоги Замовник встановлює не рівні умови для Учасників які виготовляють контейнери в межах встановлених ДСТУ 8476:2015 та EN 840-3 проте з технічними характеристиками іншими ніж ті які деталізував Замовник. Пояснюємо, що стандартом EN 840-3 на які посилається Замовник не містять вимоги стосовно непаралельних ребер жорсткості на корпусі контейнера, більше того вони взагалі не містять вимоги щодо ребер жорсткості.
Неважливо чи буде контейнер 1100л мати ребра жорсткості чи ні, стандарт дозволяє виробнику на свій розсуд вирішувати дане питання, тому можна бачити металеві контейнери 1100л з 4-ма, 6-ма, з 7-ма ребрами жорсткості на стінці та кришці контейнера або без таких. Іншими словами якщо контейнери 1100л будуть витримувати навантаження то вони між собою будуть еквівалентні.
Тому контейнери 1100л які плануємо пропонуємо ми, відповідають стандартом EN 840-3 та загальним технічним вимогам ДСТУ 8476:2015, але не будуть відповідати вимозі в частині: стосовно непаралельних ребер жорсткості. Оскільки, про необхідність виготовлення контейнера із ребрами жорсткості чи без них виробники визначають самостійно. Тому в будь якому випадку зазначивши що контейнер повинен мати паралельні ребра жорсткості, чи зазначивши вимогу що контейнер повинен мати непаралельні ребра жорсткості, чи зазначивши вимогу що контейнер повинен бути без ребер жорсткості Замовник порушуватиме ч. 4 ст.22 ЗУ Про публічні закупівлі. Оскільки Учасник(виробник) який виготовляє контейнер із паралельними ребрами жорсткості не зможе відповідати технічним характеристикам Замовника якщо він вимагає контейнер із непаралельними ребрами жорсткості, Учасник(виробник) який виготовляє контейнер із непаралельними ребрами жорсткості не зможе відповідати вимогам Замовника, які передбачають закупівлю контейнера взагалі без ребер жорсткості і т.д. Тому дана вимога порушує права потенційних Учасників та не відповідає п.3 ч.2 та ч.4 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі. Просимо зобов’язати Замовника виключити дискримінаційну вимогу у тендерній документації, та врахувати той факт, що в будь якому випадку, зазначаючи вимогу щодо наявності ребер жорсткості чи відсутності ребер жорсткості – вона буде дискримінаційною по відношенню до потенційних Учасників(виробників).
Відповідь:
Чашою контейнера є передня частина, дно та задня частина контейнера. До чаші контейнера кріпляться бокові сторони контейнера.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики. Стандарт EN 840-3 формує лише загальні технічні характеристики щодо конструкції виробу, однак не регламентує детальну характеристику контейнера (його окремих частин та механізмів).
Наявність непаралельних ребер жорсткості збільшує жорсткість виробу, відбувається деформаційне зміцнення металу, що в підсумку забезпечує збереження геометричної форми корпусу і кришки контейнера у всіх режимах роботи при номінальному навантаженні. Це сприяє більшому строку служби контейнера.
Умовами тендерної документації передбачено, що Учасник може запропонувати еквівалент Товару, вказавши його технічні характеристики з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. При цьому, всі технічні характеристики запропонованого товару повинні бути не гірші, ніж у замовленому товарі
Дата відповіді:
07.10.2019 18:21
Відповідь надана
Дискримінаційна умова
Номер:
bf7b8feb8a5c4d1eaa64f69526dc23a6
Дата опублікування:
02.10.2019 19:08
Опис:
Передбачаючи стосовно контейнерів вимогу: «З метою забезпечення безпеки під час навантаження та надійності, важелі кріплення кришок контейнерів повинні бути виготовлені з цільного металу шляхом штампування, без поперечного з’єднувального шва» - Замовник вищезазначеною вимогою штучно обмежують конкуренцію учасників , та значно розширює норми стандарту EN 840-3 на який посилається, прописуючи при цьому такі технічні характеристики які призводять до дискримінації виробників контейнерів. Яка в свою чергу призводить до порушень норм Закону України про публічні закупівлі. Стандарт EN 840-3 не передбачає якихось особливих вимог до важелів кришки, гарантією якості даної деталі закладено в гарантійний термін експлуатації.
Відповідь:
Важелі кріплення кришок контейнерів повинні бути без поперечного з’єднувального шва, що забезпечує додаткову міцність конструкції.
Розірваний важіль в місці поперечного з'єднувального шва, під час поломки ставить під загрозу здоров'я користувачів і обслуговуючого персоналу, при розломі частини важеля з гострими краями під дією пружину натягу рухаються з великою швидкістю і можуть завдати серйозні пошкодження людині.
Стандарти EN 840-3 та ДСТУ 8476:2015 формують лише загальні технічні характеристики щодо конструкції виробу, однак не регламентують детальні характеристики контейнера. Замовник не позбавлений права деталізувати технічні характеристики предмета закупівлі порівняно зі стандартами.
Дата відповіді:
07.10.2019 18:20
Відповідь надана
Про приведення тендерної документації до норм законодавства
Номер:
c748705266994c7aaefb72d6eaf3177f
Дата опублікування:
02.10.2019 19:08
Опис:
Технічне завдання визначене Замовником має дискримінаційні положення та положення які створюють недобросовісну конкуренцію. При цьому вимоги зазначені в технічному завданні у Додатку № 2 порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» а саме: ст.3; ст. 5 і ст.22. Просимо привести тендерну документацію відповідно до норм законодавства.
Відповідь:
Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики;. Технічні вимоги до предмета закупівлі не містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
Технічні вимоги до предмета закупівлі, зазначені у Тендерній документації, обумовлені позитивним досвідом експлуатації контейнерів з відповідними технічними показниками: міцністю конструкції, тривалістю експлуатації, безпекою для обслуговуючого персоналу.
Закон України «Про публічні закупівлі» не обмежує замовника у можливості деталізації вимог до технічних характеристик предмета закупівлі, зважаючи на потреби замовника.
Встановлюючи вимоги до предмета закупівлі Замовник входить з вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та власних потреб до предмета закупівлі. Згідно із Законом, саме замовника наділено повноваженнями вирішувати, які вимоги пред’являти до предмету закупівлі. Замовник для здійснення своєї господарської діяльності визначає потребу у необхідних товарах, роботах та послугах. Замовник у подальшому відповідатиме за те, щоб закуплений товар, роботи або послуги були належними та виконали свою функцію. Замовник витрачає та є відповідальним за витрату бюджетних коштів.
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у відповіді на запит 232/2016 надало роз’яснення, що замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
У вашому зверненні відсутні посилання на порушення під час проведення процедури закупівлі. Не обґрунтовано в чому полягає порушення саме Ваших прав, тому Ваша вимога не може бути задоволена.
Дата відповіді:
07.10.2019 18:20
Відповідь надана
Непаралельні ребра жорсткості
Номер:
7b8592c337a748ceb8e412f1840783ab
Дата опублікування:
02.10.2019 19:08
Опис:
Замовником зазначено «Для надання більшої жорсткості, збільшення довговічності кришка повинна бути виготовлена з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралельних ребер жорсткості. Проясніть для чого на кришці контейнера непаралельні ребра жорсткості. Пояснюємо що ребра жорсткості на кришці не збільшують терміну придатності контейнера, не впливають на його міцність та на витривалість. Дана вимога призводить до недобросовісної конкуренції, оскільки учасники які не відповідають даним вимогам не зможуть прийняти участь у закупівлі, або пропозиція наступних буде відхилено. Тому просимо зазначити такі вимоги які не порушуватимуть законодавства про публічні закупівлі.
Відповідь:
Шановний учасник. Наявність непаралельних ребер жорсткості збільшує жорсткість виробу, відбувається деформаційне зміцнення металу, що в підсумку забезпечує збереження геометричної форми кришки контейнера у всіх режимах роботи при номінальному навантаженні. Це сприяє більшому строку служби контейнера.
Дата відповіді:
07.10.2019 18:19
Відповідь надана
Вимога стосовно труби квадратного перетину
Номер:
74b447fab2654141a01e04e9d343940a
Дата опублікування:
02.10.2019 19:07
Опис:
Просимо обґрунтувати вимогу стосовно того що « По периметру верхньої частини контейнер має бути обладнаний рамою з труби квадратного перетину не менше ніж 20 на 20 мм.» Чому саме труба з квадратним перетином?. Пояснюємо, що Замовником у даному випадку зазначена вимога, яка є дискримінаційною. Контейнери можуть бути як з трубою діаметром 20 мм – тобто круглою так і з трубою перетином 20х20. Тому конкретно зазначаючи такий вид труби, Замовник не дає можливості Учасникам які виготовляють контейнер з трубою іншою ніж зазначено Замовником прийняти участь у закупівлі. При цьому порушують ч.3 ст.5 ЗУ Про публічні закупівлі.
Відповідь:
Шановний учасник, звертаємо Вашу увагу на те, що Рама з труби квадратного перетину підсилює раму чаші контейнера, витримує значні навантаження на вигин і скручування значно краще, ніж рама з труби круглого перетину, що запобігає деформації контейнера та сприяє довшому строку служби.
Дата відповіді:
07.10.2019 18:19
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
9942714de82742e5b27f5988630d6383
Дата опублікування:
02.10.2019 19:07
Опис:
Просимо обґрунтувати вимогу стосовно конструкції з кронштейнами для утримання коліс які кріпляться до корпуса контейнера методом зварювання та виготовлені зі сталі товщиною не менше 4 мм. і мають вбудований підсилювач товщиною не менше 4 мм. Пояснюємо, що товщина сталі не впливає на міцність контейнера. На його довготривале використання впливає лиши використання даного контейнера за призначенням згідно інструкції. Передбачаючи таку товщину сталі Замовник створюю нерівні умови для Учасників. Та порушує при цьому ч.4 ст.22 ЗУ Про публічні закупівлі. Просимо виключити дискримінаційну вимогу із тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учасник! Звертаємо, що Вимога щодо того, що кронштейни для утримання коліс кріпляться до корпуса контейнера методом зварювання та виготовлені зі сталі товщиною не менше 4 мм і мають вбудований підсилювач товщиною не менше 4 мм обґрунтована міцністю, надійністю конструкції та тривалістю експлуатації. Товщина сталі, з якого виготовлений контейнер та його окремі вузли, напряму впливає на якість виробу в цілому, і зокрема, на довговічність та надійність. Що стосується зазначеної вимоги саме до кронштейну для утримання коліс, то останній піддається значним навантаженням та ударам і, як показує досвід, в першу чергу виходить за ладу (деформується, відривається).
Дана вимога не обмежує коло потенційних учасників, оскільки останні мають можливість пропонувати контейнери, кронштейни для утримання коліс яких виготовлені зі сталі товщиною 4 мм і більше.
Дата відповіді:
07.10.2019 18:19
Відповідь надана
Вимога стосовно пружини
Номер:
8f890d5b782643c6b290c8aefb97d3dd
Дата опублікування:
02.10.2019 19:06
Опис:
Просимо обґрунтувати вимогу стосовно конструкції контейнера з «Пружинними елементами відкривання/закривання кришки контейнера які виготовлені з використанням спіралевидної пружини та мають бути закриті з усіх боків для безпечної експлуатації, захисту від попадання опадів і довгого терміну служби, 1 шт. на кожну сторону, захищені кришкою на болтах з гайками, з метою зняття в процесі експлуатації та обслуговування контейнера.»(сітчасті контейнери) Чому Замовник вимагає саме спіралевидну пружину. Дана вимога порушує принципи здійснення закупівель передбачені ст. 3 ЗУ про публічні закупівлі. Пояснюємо це наступним, виробники можуть виготовляти контейнер із іншим видом пружини ніж зазначено Замовником. При цьому властивості та призначення контейнера не змінюватиметься. Передбачаючи такий вид пружини Замовник створює умови за яких Учасники які виготовляють контейнери із іншим видом пружини не зможуть прийняти участь. Тому просимо встановити таку вимогу яка не призводитиме до порушення норм законодавства та прав потенційних учасників.
Відповідь:
Відповідно до статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
Статтею 5 Закону визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
В процедурі закупівлі мають право приймати участь як учасники, які пропонують товар вітчизняного виробництва, так і ті, що пропонують товар будь-якого іноземного виробника.
Технічні характерстики товару викладено із урахуванням умов ЗУ "Про публічні закупівлі"
.
Дата відповіді:
09.10.2019 20:06
Відповідь надана
матеріал виготовлення
Номер:
97f6e46581b048f4aecad878ad9803d6
Дата опублікування:
30.09.2019 11:50
Опис:
Шановний Замовник!
Що обумовили проводити закупілвю металевих контейнерів? Адже за один металевий контейнер можливо купувати майже два пластикових. Навіщо витрачати гроші громади на вітер?
Відповідь:
Шановний претендент! Тендерним комітетом було розглянуто Ваше питання. Закупівля проводиться відповідно до принципів, встановлених ст. 3 Закону України " Про публічні закупівлі" від 25.12.2015р № 922-УІІІ. Керуючись пп 3 частини 2 статті 22 Закону України "Про Публічні закупівлі" від 25.12.2015р № 922-УІІІ Тендерна документація повинна містити - інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію ( у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі, якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Ми використовуємо контейнери для сміття протягом тривалого часу, і дійшли висновку, що контейнери які ми плануємо закупити не так швидко деформуються та виходять з ладу, а ризик виникнення тріщини є мінімальним. Технічні характеристики предмета закупівлі відповідають або потрапляють в граничні допуски розмірів, зазначених в стандарті EN 840-3. Контейнери повинні відповідати ДСТУ 8476:2015 “Контейнери для побутових відходів. Враховуючи досвід подібних закупівель, замовник вважає за необхідне придбати товар належної якості та розмірів. Посилаючись на вищезазначене, тендерний комітет не вважає, що тривалість експлуатації є головною складовою між вибором пластикового та металевого контейнера на користь металевого. Запитання щодо викинутих грошей на вітер громади Тендерний комітет вважає провокаційним, адже не кількість, а якість та тривалість експлуатації контейнерів є головним чинником при обранні товару, що планується закупити.
Дата відповіді:
03.10.2019 10:02