-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
(євроконтейнери 1100 л для збирання змішаних ТПВ) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
джерело фінансування кошти бюджету
Призупинено
2 025 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 125.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 125.00 UAH
Період уточнення:
28.09.2019 21:54 - 22.11.2019 00:00
Відповідь надана
Щодо підтвердження стандарту EN 840-3
Номер:
d143ff24c7fa4180bc5c1bb3ac48e423
Дата опублікування:
04.10.2019 23:04
Опис:
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити:
- детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники;
- посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
З наведеного вбачається, що за загальним правилом замовники при визначені, розробці та встановлені необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (товару) достатньо якісно та повно сформулювати вимоги до характеристик предмета закупівлі керуючись стандартними характеристиками, вимогами, умовними позначеннями та термінологію, щоб потенційні учасники змогли запропонувати необхідну замовнику продукцію. Стандартними у розумінні наведеної норми, є характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологія визначена у діючих (існуючих) на території України міжнародних або національних стандартах, нормах та правилах. Єдиним діючим на території України стандартом для визначеної групи товарів є: ДСТУ 8476:2015 «Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги» (надалі – ДСТУ 8476:2015). Тому при визначенні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета цієї закупівлі, Замовник на сам перед повинен керуватись характеристиками, вимогами, умовними позначеннями та термінологією визначеною ДСТУ 8476:2015.
З підстав викладеного просимо зазначити на якій підставі Замовник просить підтвердити відповідність стандарту EN 840-3, який не має офіційного тлумачення, його текст не відомий, умови також.
Відповідь:
відповідно до статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація повинна містити: посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Таким чином, вимога про відповідність предмета закупівлі міжнародним стандартам відповідає вимогам Закону.
Дата відповіді:
09.10.2019 20:02
Відповідь надана
Щодо надання довіреностей від учасника на ім’я Замовника
Номер:
ca879de088b7443097b0e1bbb8413d19
Дата опублікування:
04.10.2019 23:01
Опис:
Пунктом 5.1.1 ч. 1 розділу 5 тендерної документації Замовник передбачив наступну умову: «…учасник повинен надати довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення та в документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації».
Просимо визначити виключний перелік повноважень та органів, організацій, підприємств всіх форм власності, які повинні бути включені до довіреності, що вимагає надати Замовник у відповідності з п. 5.1.1 ч. 1 розділу 5 тендерної документації, з метою отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону.
Нагадуємо, що ч.1 ст. 17 Закону має вичерпний перелік підстав для відхилення, а тому текст довіреності з усіма повноваженнями повинен бути чітко визначеним та включеним до тендерної документації, як додаток.
Відповідь:
відповідно до ч. 7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Таким чином, Закон виділяє три групи підстав, за яких пропозиція учасник може бути відхилена: 1) отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв; 2) наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону; 3) наявність факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Замовник не може заздалегідь передбачити, до яких органів державної влади, підприємств, установ, організацій він буде звертатися за підтвердженням інформації, наданої учасником. Тому, ваше твердження, що текст довіреності з усіма повноваженнями повинен бути чітко визначеним, не заслуговує на увагу.
Дата відповіді:
09.10.2019 20:02
Відповідь надана
Щодо доцільності заповнення проекту договору
Номер:
672d15e053ac4288a630d2c2b2c7388e
Дата опублікування:
04.10.2019 22:52
Опис:
Пунктом 6.3.2. ч 3 розділу 6 тендерної документації визначено: «У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнений зі своєї сторони проект договору (ціна та реквізити).
Просимо пояснити доцільність заповнення договору учасниками, для чого саме потрібно, саме заповнений договір з ціною та реквізитами?
При цьому зазначаємо, якщо у Замовника відсутня обґрунтована доцільність та пояснення щодо встановлення конкретної умови в тендерній документації, така умова тендерної документації вважається дискримінаційною у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
статтею 269 Господарського кодексу України визначені гарантії якості товарів та порядок пред’явлення претензій у зв’язку з недоліками товару. Також у пункті 2.4. проекту договору (додаток 3 до Тендерної документації) встановлено, що у випадку недопоставки, поставки неякісного та/або некомплектного товару, Постачальник зобов’язується здійснити до поставку, заміну товару на якісний та /або комплектний товар протягом 20 (двадцяти) календарних днів з моменту виставлення вимоги. При цьому всі витрати на до поставку, заміну товару на якісний та /або комплектний товар покладаються на Постачальника.
Дата відповіді:
09.10.2019 20:03
Відповідь надана
Щодо тлумачення умов тендерної документації
Номер:
cc7ec2bf3e96428eb829d8fc06ab82d9
Дата опублікування:
04.10.2019 22:50
Опис:
Щодо тлумачення умов тендерної документації
Просимо розтлумачити умову визначену п. 3.5.13, ч. 5, розділ 3 тендерної документації: «Усі тендерні пропозиції, які відповідають кваліфікаційним критеріям, встановленим цієї документацією, та за відсутності інших, передбачених Законом, підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки».
Що саме Замовник хотів визначити цією умовою, адже в розумінні ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону?
Що означає в розумінні наведеного пункту умова «…, та за відсутності інших, передбачених Законом, підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки»?
Відповідь:
Шановний учасник. Учасник має відповідати усім критеріям викладеним утендерній документаціїпо даній закупівлі, зокрема викладеним вимогам відповідно до ст. 16,17. ЗУ "Про публічні закупівлі".
Дата відповіді:
09.10.2019 20:00
Відповідь надана
Щодо відсутності вимог зазначити виробника та країну походження товару
Номер:
b5b23fcf24564034ae00654e8822a8f8
Дата опублікування:
04.10.2019 22:47
Опис:
Чому замовник не вимагає надання учасниками інформації про виробника пропонує мого товару та країну походження товару – предмету закупівлі?
Відповідь:
Відповідно до статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
Статтею 5 Закону визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
В процедурі закупівлі мають право приймати участь як учасники, які пропонують товар вітчизняного виробництва, так і ті, що пропонують товар будь-якого іноземного виробника.
Частина 2 статті 22 Закону містить обов’язкові вимоги то Тендерної документації. Ваша вимога не грунтується на вимогах вказаної статті, а також Закону в цілому.
Дата відповіді:
09.10.2019 19:59
Відповідь надана
Щодо відсутності вимог надати зразок документу, що підтверджує якість товару
Номер:
f8cc26ebfddd4eeabaec7c066eddf052
Дата опублікування:
04.10.2019 22:46
Опис:
Чому замовник не вимагає надання учасниками зразка документу, що підтверджують якість товару, відповідні умови відсутні в цій закупівлі?
Відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» не містить обов¬’язкової вимоги щодо встановлення в Тендерній документації вимоги про надання учасниками зразка документу, що підтверджує якість товару.
Пунктом 2.2. Проекту договору визначено, що якість Товару підтверджується сертифікатами якості або іншими документами, які необхідні для Товару даного виду згідно вимог чинного законодавства України.
Дата відповіді:
09.10.2019 19:58
Відповідь надана
Щодо конкретного виробника предмету закупівлі
Номер:
4acb53d6928f4c2f82c7760daddadf45
Дата опублікування:
04.10.2019 22:43
Опис:
Статтею 16 Закону встановлено право Замовника установити один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
У відповідності до ч. 5 розділу 3 тендерної документації встановлено, що єдиним кваліфікаційний критерієм оцінки Учасників є наявність лише досвіду виконання аналогічного договору.
Просимо пояснити наступне, кваліфікаційні вимоги містять лише 1 критерій оцінки, оскільки конструкція предмету закупівлі планується закупити у не виробника даних конструкцій, а «перекупів» з українською реєстрацією, наприклад ТОВ «РЕНТОК ГРУП» та інші, що не мають потужностей для виробництва та обслуговування цих конструкцій?
Нагадаємо, що описана Замовником конструкція повністю відповідає конструкції лише 1 виробника - СЗАО «Завод Сантэкс», республіка Білорусь.
Відповідь:
Відповідно до статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
Статтею 5 Закону визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
В процедурі закупівлі мають право приймати участь як учасники, які пропонують товар вітчизняного виробництва, так і ті, що пропонують товар будь-якого іноземного виробника.
Частина 2 статті 22 Закону містить обов’язкові вимоги то Тендерної документації. Ваша вимога не грунтується на вимогах вказаної статті, а також Закону в цілому.
Дата відповіді:
09.10.2019 20:04
Відповідь надана
Щодо доцільності розділення однієї закупівлі на дві
Номер:
e44fd9629a51446ab8bf7ccc1f16de85
Дата опублікування:
04.10.2019 22:40
Опис:
У відповідності до інформації розміщеної на порталі уповноваженого органу – Замовником 28.09.2019 оголошено про проведення 2 закупівель, а саме:
- UA-2019-09-28-000318-b - євроконтейнери 1100 л для збирання змішаних ТПВ) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, в кількості 150 шт. ціною 2025000,00 з ПДВ
- UA-2019-09-28-000314-b - (євроконтейнери 1100 л для збирання змішаних ТПВ – 150 шт) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску в кількості 150 шт. ціною 2025000,00 з ПДВ
Ці закупівлі мають однакові:
- час проведення закупівлі,
- код ДК,
- умови тендерної документації,
- однакову форму тендерної пропозиції,
- однакові технічні вимоги до предмету закупівлі,
- однаковий проект договору.
Різниця полягає лише в назві предмету закупівлі.
У зв’язку з наведеним, просимо пояснити Замовника з яких підстав та якої доцільністі Замовник розділив одну по суті закупівлю на 2 закупівлі, відповідь просимо обґрунтувати нормативно.
Відповідь:
Частиною 7 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.
Обмежень щодо поділу предмета закупівлі не частини з іншою метою, не пов’язаною з уникненням проведення процедури відкритих торгів, Закон не містить.
Зважаючи на обсяг та вартість товару, який Замовника планує закупити, поділ предмета закупівлі на частини надає можливість прийняти участь в процедурі більшій кількості потенційних учасників.
Дата відповіді:
09.10.2019 19:57
Відповідь надана
Просимо зазначити перелік документів
Номер:
b6acbc1a736c45788c660ad2c5caab38
Дата опублікування:
02.10.2019 19:10
Опис:
Які «інші документи» необхідні для підтвердження якості товару відповідно до пункту 2.2 проекту договору? Наведіть вичерпний перелік?
Відповідь:
Відповідно до пункту 2.2 проекту договору якість Товару підтверджується сертифікатами якості або іншими документами, які необхідні для Товару даного виду згідно вимог чинного законодавства України. Постачальнику для підтвердження якості товару достатньо надати сертифікат відповідності, паспорт (сертифікат) якості на товар, висновок СЕС тощо. Будь-який із вказаних документів
Дата відповіді:
07.10.2019 18:21
Відповідь надана
Строк поставки
Номер:
9d15236eeae64e4c9e7996fc1ab61141
Дата опублікування:
02.10.2019 19:10
Опис:
У Додатку № 6 (проект договору) передбачено Поставка Товару за даним Договором, має бути здійснена не пізніше 2-х (два) календарних днів з дати надіслання Замовником Постачальнику офіційної заявки, але не пізніше ніж 31.12.2019. При цьому надіслання заявки на поставку, Товару, проводиться Замовником засобом факсимільного, електронного зв`язку або письмово. При цьому Замовник та Постачальник дійшли згоди, що датою, від якої починають обчислюватись строки поставки Товару Постачальником, вважається дата заявки Замовника (реєстраційний вихідний номер Покупця). Форма заявки наведена у додатку № 3 цього договору та є його невід'ємною частиною.. Просимо зазначити один строк протягом якого необхідно здійснити поставку. Просимо врахувати норми чинного законодавства при встановлені строку. Повідомляємо, що дане питання уже розглядалося в АМКУ.
Відповідь:
Шановний учасник, звертаємо Вашу увагу, на те, що Заявка є невідємною частиною договору, та не діє , як самостійний договір. Усі терміни постачання товару обумовлюються із переможцем торгів, під час терміну укладання договору відповідно до умов ст. 36.37. ЗУ «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
07.10.2019 18:21