-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Газове паливо
Торги не відбулися
520 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 200.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 200.00 UAH
Період уточнення:
16.09.2019 16:24 - 30.09.2019 16:00
Відповідь надана
Запитання 2
Номер:
90f96cc054e74c399daaaf44e73704b3
Дата опублікування:
17.09.2019 09:12
Опис:
На наш погляд дискримінаційною вимогою є вимога, що передбачена додатком 2 тендерної документації:
«У довідці повинна бути зазначена інформація про хоча б одного працівника, який пройшов навчання у сфері публічних закупівель. Зазначена вимога повинна бути підтверджена скан-копією оригіналу сертифікату та/або іншого документу, виданого установою, яка проводила навчання у сфері публічних закупівель».
Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює наступні кваліфікаційні критерії, що повинні бути підтверджені за частиною 2 статті 16 Закону: «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.»
Законом не вимагається, щоб працівники підприємства повинні володіти якимись навиками чи знаннями у сфері публічних закупівель.
Проте, оскільки тендерною документацією не визначено яка саме установа повинна видати оригінал сертифікату та/або іншого документу, що підтверджує проходження працівником учасника навчання у сфері публічних закупівель вважаємо таку вимогу вцілому дискримінаційною та неможливою для виконання. Отже, така вимога повинна бути виключена зі змісту тендерної документації.
Відповідь:
«Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
«1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
3. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі)».
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до п. 2 Додатку 2 до Тендерної документації з метою підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від Учасника вимагається надати:
«інформаційну довідку у довільній формі, що містить інформацію про працівників підприємства Учасника, який має необхідні знання та досвід, достатній для виконання умов договору та який буде задіяний при виконанні даного договору:
ПІБ, посада працівників, загальний стаж роботи (років), досвід по супроводу та виконанню поставок товарів аналогічних до предмету цієї закупівлі та по кожному з таких працівників окремо; документи, що підтверджують наявність трудових (договірних) відносин між учасником та всіма працівниками, вказаними згідно відповідної довідки: накази про прийняття на роботу таких працівників, або інші документи (витяги з трудових книжок із записами щодо прийняття на роботу таких працівників, тощо).
У довідці повинна бути зазначена інформація про хоча б одного працівника, який пройшов навчання у сфері публічних закупівель. Зазначена вимога повинна бути підтверджена скан-копією оригіналу сертифікату та/або іншого документу, виданого установою, яка проводила навчання у сфері публічних закупівель».
Оскільки закупівля природного газу здійснюється за процедурою відкритих торгів, доцільним є встановлення в тендерній документації вимоги щодо підтвердження наявності в Учасника хоча б одного працівника, який володіє хоча б мінімально достатнім рівнем знань для участі у публічних закупівель через систему «Prozorro». Підтвердженням наявності таких знань у працівника може слугувати подання Учасником у тендерній документації, зокрема, скан-копії оригіналу сертифікату та/або іншого документу, виданого установою, яка проводила навчання у сфері публічних закупівель. При цьому, нами не вимагається надання такого сертифікату та/або іншого документу від якоїсь конкретної установи. Учасникам надано можливість надати сертифікат та/або інший документ, виданий БУДЬ-ЯКОЮ установою, яка проводила навчання у сфері публічних закупівель, що ніяким чином не обмежує потенційних учасників в участі в процедурі закупівлі. Пройти навчання у сфері публічних закупівель, зокрема і через мережу Інтернет, та отримати підтверджуючий це документ наразі має можливість будь-яка особа.
Отже, дискримінаційних положень у вищезазначеній вимозі тендерної документації НЕ виявлено.
Дата відповіді:
20.09.2019 10:10
Відповідь надана
Запитання 1
Номер:
21cb3c6f2f144748b34d272d7de3eed0
Дата опублікування:
17.09.2019 09:10
Опис:
Ознайомившись із тендерною документацією на закупівлю на закупівлю товару по предмету: «за кодом CPV за ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (Природний газ)», що оприлюднена, вважаємо, що умови Документації порушують вимоги Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) та наше право на участь у процедурі закупівлі, виходячи з наступного:
І. Згідно пункту 1.1.11 частини 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації Замовником встановлено зокрема наступну вимогу, до учасників, які бажають прийняти участь у закупівлі:
копією чинного договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами між Учасником та суб’єктом господарювання, що має ліцензію ТРАНСПОРТУВАННЯ ПРИРОДНОГО, НАФТОВОГО ГАЗУ І ГАЗУ (МЕТАНУ) ВУГІЛЬНИХ РОДОВИЩ МАГІСТРАЛЬНИМИ ТРУБОПРОВОДАМИ;
Згідно ПОСТАНОВА 21.12.2018 № 2001 Про встановлення тимчасових тарифів для АТ «УКРТРАНСГАЗ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на перший рік другого регуляторного періоду та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов НКРЕКП Постанова НКРЕКП від 29 грудня 2015 року № 3159 «Про встановлення загального тарифу на транспортування природного газу, тарифів на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами» (із змінами), втратила чинність, тим самим договір не може бути чинним, так як тариф втратив чинність
Просимо виключити таку вимогу із складу тендерної документації, оскільки її нечітке формування може спричинити різне усвідомлення сторін закупівлі стосовно організації, яка повинна відповідний документ, що в свою чергу може спричинити незаконне відхилення або зловживання з боку Замовника.
Відповідь:
У ВІДПОВІДЬ НА ВАШЕ ПИТАННЯ ВНЕСЕНО ВІДПОВІДНІ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Дата відповіді:
20.09.2019 10:08