-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«РЕКОНСТРУКЦІЯ КРАСНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ ЛІКАРНІ В СМТ. КРАСНЕ, ВУЛ. ЗОЛОЧІВСЬКА,10 БУСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» (КОРИГУВАННЯ)
Завершена
5 525 623.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 27 628.12 UAH
мін. крок: 0.5% або 27 628.12 UAH
Період уточнення:
05.09.2019 17:11 - 12.10.2019 20:00
Відповідь надана
ДИСКРИМІНАЦІЯ
Номер:
f73cc609e46341b1a85bfc035418dacf
Дата опублікування:
09.09.2019 16:22
Опис:
В Додатку №1 , в частині 3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, ЗАМОВНИК вимагає: "Учасник повинен володіти успішним досвідом виконання договорів підряду за період 2017-2019 років, в тому числі, мати документально підтверджений досвід повного виконання аналогічного договору на виконання робіт з реконструкції об’єктів, вартістю не менше 50% від очікуваної вартості процедури закупівлі."
Яким Законом України Замовник надав собі повноваження- вимагати в учасника досвід виконання договорів підряду за ПЕВНИЙ період, та щей вартістю не менше 50% від очікуваної вартості процедури закупівлі?? Дана вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ, адже є фірми-учасники, які були створенні в 2015-2016 роках році і мають досвід виконання реконструкції даху у 2016 році, наприклад, на суму 2500000,00 грн - то ЗАМОВНИК ВИРІШИВ, ЩО ТАКИЙ УЧАСНИК не має права БРАТИ УЧАСЬ В ЙОГО ЗАКУПІВЛІ, ТАКИМИ УМОВАМИ-ВИ ОБМЕЖУЄТЕ ПРОЗОРУ КОНКУРЕНЦІЮ, і штучно звужуєте коло потенційних учасників, порушуючи діючий "ЗУ Про публічні "закупівілі"! Вимагаємо терміново внести зміни в тендерну документацію, або в іншому випадку ми оскаржимо ваші умови в АМКУ!!!
Відповідь:
Ви вважаєте порушенням встановлення замовником конкретної кількісної оцінки “аналогічності” робіт, досвід виконання яких може підтвердити потенційний учасник, в стосунку до змісту та обсягу закупівлі.
З приводу цього хочемо зазначити, що: 1) не існує норми, яка обмежує замовника у виборі способу оцінки вказаного поняття (аналогічності); 2) застосований замовником рівень оцінки (50 відсотків від вартості закупівлі) є більш ніж адекватним для підтвердження досвіду та спроможності учасника; 3) учасник, який не виконав жодного аналогічного договору за останні три роки – викликає сумнів в своїй спроможності виконати замовлення; 4) не існує, і не може існувати “нейтрального” рівня кількісної оцінки досвіду учасника у виконанні робіт, оскільки будь-який рівень апріорі не задовольнятиме ту частину потенційних учасників, досвід яких на дату закупівлі недостатній.
Те, що у учасника, очевидно, немає необхідного нам досвіду не є, на нашу думку, достатньою підставою для того, щоб змінити формулювання критерію. Незрозуміло, чи в у Вас взагалі є досвід підрядних робіт, і якщо так – то який саме?
Ми з розумінням ставимось до бажання учасника заробляти на публічних закупівлях, але наше завдання - оптимально використати державні кошти. А для цього нам потрібно обрати надійного і досвідченого підрядника. Встановлюючи вимоги тендерної документації, ми мали єдину мету - відібрати учасників потенційно спроможних виконати замовлення.
Дата відповіді:
12.09.2019 12:49
Відповідь надана
Додаток №1???
Номер:
e92be51f7d044fb89d943cf736d089af
Дата опублікування:
09.09.2019 16:10
Опис:
Часттина 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід-ДИСКРИМІНАЦІЙНА УМОВА ПОВНІСТЮ! Замовник не має права вимагати наявність працівників,з параметрами:
а) існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин з працівниками – професіоналами та/або фахівцями будь-яких будівельних професій у КІЛЬКОСТІ не менше 5 (п’яти) осіб, триваючих НЕ МЕНШЕ ніж 6 місяців до дати закупівлі;
б) існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин з працівниками - робітниками будь-яких будівельних спеціальностей у кількості НЕ МЕНШЕ 8 (восьми) осіб, триваючих НЕ МЕНШЕ ніж 6 місяців до дати закупівлі;
Яким Законом України Замовник надав собі повноваження- вимагати в учасника ПЕВНУ кількість осіб, що працюють в учасника ПЕВНИЙ період часу?? З якого дива Замовник ВИМАГАЄ номера ідентифікаційних кодів працівників учасника-така інформація є конфіденційною! Вона надається лише в контролюючі і відповідні для цього органи!
Учі ці вимоги є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ І ТАКИМИ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОЛО ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ! Вимагаємо терміново внести зміни в тендерну документацію, або в іншому випадку ми оскаржимо ваші умови в АМКУ!!!
Відповідь:
На нашу думку, Закон надає замовникові право самостійно визначити склад ознак, які вказують на відповідність учасника тому чи іншому передбаченому законом кваліфікаційному критерію, а також встановити вимоги до документів, якими такі ознаки можуть бути підтверджені. Керуючись таким правом, замовник цієї закупівлі ставить собі за мету перш за все встановити, чи: 1) займається учасник постійно і професійно відповідним видом діяльності (виконанням будівельних підрядних робіт); чи 2) є на цьому ринку аматором, виконує такі роботи вряди-годи, на мінімальному рівні складності, або виступає посередником між замовником і реальними виконавцями. І не вбачає для цього іншої можливості, аніж як застосувати вимоги, що не є теоретично-розпливчастими, а передбачають конкретне вартісне (числове) наповнення.
Стверджуючи про дискримінаційність вимоги замовника, Ви не обґрунтовуєте, як саме ця вимога порушує Ваші законні права та інтереси пов’язані з участю у процедурі закупівлі, і, не пропонуєте альтернативного формулювання такої вимоги. Якщо замовник передбачить мінімальну кількість працівників в розмірі 6, а не 8 осіб – це Вас влаштує?
Адже вимагати натомість «Довідку в довільній формі про наявність працівників» ми не будемо, бо, на нашу думку, при відсутності змістового наповнення вимоги, замовник при кваліфікації має задовільнитись самим лише фактом надання такої довідки, незалежно від її змісту. Це нівелює сам принцип застосування кваліфікаційного критерію, передбаченого Законом саме для того, щоб перевірити спроможність професійну спроможність учасників виконати замовлення.
Щодо надання ідентифікаційних кодів працівників, вони потрібні нам саме для того, щоб перевірити, чи дійсно вказані учасником особи є працівниками замовника. При цьому, працівник - це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону;
Дата відповіді:
12.09.2019 12:48
Відповідь надана
БУДІВЕЛЬНА ТЕХНІКА??
Номер:
d6e9b77f13d54df49df392292fe3379c
Дата опублікування:
09.09.2019 15:56
Опис:
Просимо надати проектно-кошторисну документації, щодо даної закупівлі! Просимо надати документ де і хто вам затвердив 7 видів кранів, які абсолютно непотрібні для виконання необхідних будівельних робіт, хіба що якщо Замовник ШТУЧНО врахував їх в кошторисі для збільшення ціни, для максимально великої ціни проекту, для більших відкатів очевидно!? Таким чином планує розтратити державні кошти, списавши в актах роботи і будівельну техніку, яку насправді ніхто не буде і не планує використовувати! Ця схема ЗАМОВНИКА має назву КОРУПЦІЯ! І Замовник, ТОБТО всі причетні і уповноважені до нього особи понесуть відповідальність за такі махінації перед ЗАКОНОМ!
ТАКОЖ ОКРЕМО ПРОСИМО НАДАТИ ПРОЕКТ НА РОЗМІЩЕННЯ "Крана козлового при роботi на монтажi технологiчного устаткування вантажопiдйомнiсть 32 т" на будівельному майданчику Замовника, адже це є великогабаритна важка техніка, яка потребує спеціально відведеного місця відповідно до проекту!
Просимо надати посилання на норми чи статті діючого законодавства України, відповідно до якого -учасник ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ враховувати в своїх кошторисних розрахунах всі будівельні машини та механізми, відповідно до "Відомості ресурсів", що подає Замовник, А НЕ розраховувати свою "Відомість ресурсів" (використовуючи ті машини і механізми, які є достатніми для того, щоб виконати весь обсяг будівельних робіт, відповідно до Техніного Завдання Замовника) відповідно до повного обсягу "Найменування робіт та витрат" Замовника??? За вашою логікою, Замовник може і сто одиниць техніки вимагати, і велосипед і електричку - питання тільки НАВІЩО і для ЧОГО це вимагає Замовник, яка справжня мета таких вимог???
Відповідь:
Шановний учасник!
Просимо Вас наступного разу, перш ніж так емоційно критикувати вимоги тендерної документації – детальніше з ними знайомитись. В технічному заданні замовника щодо наданої відомості ресурсів міститься примітка «*Інформація в розділах з I по III надається для ознайомлення. Пропозиція учасника може відрізнятися в цій частині».
Водночас, відповідно до вимог тендерної документації учасник, щоб підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» учаснику необхідно підтвердити наявність власного або орендованого основного* обладнання. При цьому, в тендерній документації зазначено, що «*Основне обладнання –будівельні машини та механізми враховані в розділі 2 і 3 підсумкової відомості ресурсів учасника». Зверніть увагу – учасника, а не замовника. Тому ніхто не зобов’язує Вас залучати до виконання робіт 7 видів кранів.
Дата відповіді:
12.09.2019 12:47
Відповідь надана
НЕПРАВОМІРНА ВИМОГА!
Номер:
221db97d2b18473b84cab9c5b9485561
Дата опублікування:
05.09.2019 22:41
Опис:
РОЗДІЛ 6:
3.3. У випадку відсутності в учасника процедури закупівлі, на момент подачі пропозиції небюджетного рахунку відкритого в органах Казначейства учасник надає проект Договору (додаток № 3 цієї Документації) виклавши п.3.6. Договору в наступній редакції «оплата по факту виконаних робіт з відстрочкою платежу до 10 календарних днів з дня підписання акту приймання передачі виконаних робіт» та не набуває права на здійснення авансового платежу за Договором у разі визначення його переможцем процедури закупівлі.
ДОВОДИМО ДО ВАШОГО ВІДОМА, ЩО ПІДРЯДНИК МОЖЕ ВІДКРИТИ НЕБЮДЖЕТНИЙ РАХУНОК В ОРГАНАХ КАЗНАЧЕЙСТВА І ПІСЛЯ ПІДПИСАННЯ ДОГОВОРУ (це займає від 1-3 робочих днів!), відсутність такого рахунку НЕ НАДАЄ право ЗАМОВНИКУ НЕ СПЛАЧУВАТИ Підряднику аансовий платіж, чи НЕ вписувати можливість авансування в Договір Підряду, НАЯВНІСТЬ такого рахунку в Учасника не є ОБОВ'ЯЗКОВОЮ і НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА ДІЮЧИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ! Тому дана вимога повинна бути скасовано, оскільки вона ГРУБО порушує Закон і є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ!
Окрім того, що означає фраза: не набуває права на здійснення авансового платежу за Договором у разі визначення його переможцем процедури закупівлі-- ЯК ЦЕ НА ЗДІЙСНЕННЯ АВАНСОВОГО ПЛАТЕЖУ (то переможець має Замовнику оплатити аванс чи як?)) що означає НЕ НАБУВАЄ ПРАВА - ви явно перевищуєте свої повноваження і очевидно НЕ читаєте навіть, те що вам юридична фірма понаписувала?)
Відповідь:
Зважаючи на аргументи, наведені в Вашому запитанні Замовник планує внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
10.09.2019 16:04
Відповідь надана
НЕЗАКОННА ВИМОГА!
Номер:
1225c0d884294366ac35cbe990a80e8a
Дата опублікування:
05.09.2019 22:24
Опис:
РОЗДІЛ 5:
2.2. З метою зменшення можливості зловживань недобросовісними скаржниками своїм правом на оскарження процедур закупівель до Антимонопольного комітету України як органу оскарження з метою штучного затягування проведення такої процедури закупівлі та чинення тиску на замовників а також шантажу учасників замовник вимагає надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від учасника про те, що він не зловживав і не планує зловживати своїм правом на оскарження процедур закупівель з метою здійснення «тендерного троллінгу» і не подавав скарги до Антимонопольного комітету України без долучення платіжки за подання скарги та/або без здійснення оплати за подання скарги. Замовник вправі перевірити достовірність інформації наданої учасником. У випадку встановлення не менше 2 фактів подання учасником скарг до Антимонопольного комітету України без долучення платіжки за подання скарги та/або без здійснення оплати за подання скарги – замовник відхиляє пропозицію такого учасника за надання завідомо неправдивої інформації у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до діючого ЗУ "Про публічні закупівлі": Замовник не може вимагати Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців. Тому вимагаємо, скасувати дану вимогу, щодо надання такого гарантійного листа з такими відомостями, адже вони не мають ніякого відношення до процедури проведення публічних закупівель і не передбачений жодним законом чи нормативним актом. В іншому випадку дана умова буде оскаржена нами в АМКУ!
Даний документ це ПРОСТО ПРИМІТВНА ВИГАДКА органів влади, що мають безпосередній вплив на посадових осіб і членів тендерного комітету Замовника. Ми вам офіційно заявляємо, що про ваші КОРУПЦІЙНІ СХЕМИ і про ОЧЕВИДНІ і НЕПРИХОВАНУ змову з запланованим учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівська Теплоенергетична Компанія", що не вперше оголошувався ПЕРЕМОЖЦЕМ дізнаються правоохоронні та представники НОВОЇ ДІЮЧОЇ ВЛАДИ, ваші відкатні схемки (напрацьовані за п'ять років) будуть побачені і прочитані -повірте, ваші ігри з державними коштами у державних закупівлях закінчаться, як і смачні ХАБАРІ!) Ваші неправомірні дії і ваші незаконні умови щоразу доводять ВАШ СТРАХ і вашу голодну нахабність і ваше небажання визнати Переможцем будь-кого іншого учасника від Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська Теплоенергетична Компанія"!
Вас обов'язково запитають ЧОМУ так відбувається і ХТО дає таку вказівку?? Один з тих представників старої ВЛАДИ, вже звільнений з посади (УРА!), та коріння вашого корупційного угрупування веде далеко за межі Красне та Буська, І ВСІ МИ ЗНАЄМО КУДИ І ДО КОГО...?!)) У таких як ви не має ані совісті, ані людяності, ви не думаєте ні про приміщення лікарні, яке потребує ремонту, ні про людей які там працюють , ні про пацієнтів, які там лікуються- ВАС ЦІКАВЛЯТЬ ЛИШЕ ГРОШІ З ВІДКАТНИХ СХЕМ... нехай це залишається на вашій совісті, але, повірте-все так не буде!)
Відповідь:
Перш за все, змушені звернути увагу на агресивно-розв’язний тон запитання, недопустимий, на нашу думку, у цивільно-правових та публічних відносинах.
Друге: зміст даного запитання – не стільки обґрунтування невідповідності оскаржуваної вимоги положенням законодавства, скільки голослівне і безпідставне звинувачення замовника. Те, що згаданий Вами в запитанні учасник в минулому був визнаний переможцем в процедурі, яка через оскарження була відмінена жодним чином не свідчить про змову замовника з конкретним учасником.
Що ж до оспорюваної вимоги – Вами не надано жодного обґрунтування, яким чином вона суперечить Закону і, яким чином ця вимога перешкоджає Вашим законним правам та інтересам щодо участі у процедурі закупівлі.
Водночас, ще раз наголошуємо, що право висувати і інші вимоги до учасників передбачено частиною третьої статтею 22 Закону - «тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».
Дата відповіді:
10.09.2019 16:03
Відповідь надана
ПРОСИМО УТОЧНЕННЯ?
Номер:
3bbeb90cb0f44f7d9738a19ba09ca208
Дата опублікування:
05.09.2019 21:58
Опис:
7) Довідка про наявність або відсутність в учасника процедури закупівлі, на момент подачі пропозиції небюджетного рахунку відкритого в органах Державного Казначейства- ЦЕ МАЄ БУТИ ДОВІДКА в довільній формі складена учасником, чи довідка видана органом Державного Казначейства, якщо Казначейства то якого, за місцем реєстрації фірми??
Відповідь:
Документацією вимагається надання довідки про наявність або відсутність в учасника процедури закупівлі, на момент подачі пропозиції небюджетного рахунку відкритого в органах Державного Казначейства. Довідка може бути складена як учасником, так і видана органом Державного Казначейства, в якому відкрито небюджетний рахунок учасника.
Дата відповіді:
10.09.2019 16:01
Відповідь надана
ДИСКРИМІНАЦІЙНА УМОВА
Номер:
ab9aaa2efd0248078b049cb7f46c79df
Дата опублікування:
05.09.2019 21:41
Опис:
РОЗДІЛ 5 тендерної документації:
6) Учасник повинен мати достатньо власних оборотних коштів для виконання робіт. Достатність оборотних коштів в розмірі не менше 1000000 грн підтверджується довідкою з банку про наявність коштів на розрахунковому або депозитному рахунку.
Замовник порушує ЗУ "Про публічні закупівлі", встановлюючи дискримінаційну умову по відношенню до потенційних учасників закупівлі! Замовник не може встановлювати умови, що обмежують і звужують число потенційних учасників! Учасник не зобовязаний тримати на своєму рахунку 1000000,00 для того, щоб виконати забаганку Замовника, оборотні кошти учасник використовує відповідно до проведення господарської діяльності, а саме для: оплати податків, виплати заробітніх плат, на закупівлю матеріалів, на закупівлю устаткування і обладнання (збільшення основних засобів), на вкладення в інвестиції і таке інше! Тому вважаємо дану умову дискримінаційною і такою, що порушує права потенційних учасників. Окрім того Замовник не обгрунтував для чого він це вимагає і як це впливає на його рішення, щодо визначення Переможця торгів, а також на підставі якої статті і якого Закону України він встановив дану вимогу?! Тому ВИМАГАЄМО скасувати дану вимогу, в іншому випадку ми подамо скаргу на умови закупівлі до АМКУ!
Відповідь:
Замовник вправі висувати і інші вимоги до учасників на підставі частини третьої статті 22 Закону - «тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».
Вимога щодо наявності в учасників достатнього обсягу оборотних коштів спрямована на відбір потенційних підрядників, що мають достатньо фінансових ресурсів для виконання договору. Це пов’язано з необхідністю мати впевненість у тому, що протягом терміну виконання договору підприємство не буде ліквідоване, що воно має в розпорядженні достатні ресурси для виконання договору та інших зобов’язань, в тому числі, забезпечення ризиків закупівлі, пов’язаних з можливим нанесенням шкоди об’єкту та/або збитків Замовнику у разі недобросовісності підрядника, і ґрунтується на необхідності існування джерела покриття таких збитків.
Недостатні фінансові ресурси, у тому числі, наприклад, проблеми з ліквідністю, запросто можуть затримати виконання договору або перешкодити йому.
Вимога, про дискримінаційність і незаконність якої Ви так категорично стверджуєте абсолютно співвідноситься із європейськими стагдартами, курс на гармонізацію з якими взято нашою державою. Так, згідно з Директивою ЄС (Стаття 58(3) Директиви 2014/24/ЄС) учасник повинен підтвердити наявність обороту в розмірі вдвічі більшому за розрахункову вартість договору.
Розуміємо, що ця вимога може обмежити можливість частини учасників прийняти участь у закупівлі. Але саме з цією метою – щоб відібрати підприємства, які мають достатні професійну компетентність, технічні й фінансові спроможності для виконання договору і формуються вимоги тендерної документації замовниками. Просимо зрозуміти, що піклування про розвиток дрібного бізнесу в країні не є місією замовників публічних закупівель, кожен з яких співставляє обсяг закупівлі як з потенціалом учасників, так і з власною відповідальністю за можливий невдалий вибір.
Дата відповіді:
10.09.2019 16:01
Відповідь надана
ДЛЯ ЧОГО ЗАМОВНИК ЦЕ ВИМАГАЄ?
Номер:
520beb5724354d799cbe69e78fff3474
Дата опублікування:
05.09.2019 20:17
Опис:
РОЗДІЛ 3:
6.13. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі технічної частини тендерної пропозиції повинен додатково надати довідку у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника, яка повинна містити інформацію з переліком заходів із захисту довкілля, які планує застосовувати учасник та КОПІЮ ДОГОВОРУ НА ВИВЕЗЕННЯ СМІТТЯ.
З КИМ (цікаво) і ДЕ і КУДИ (вивозити) Учасник має укласти договір на ВИВІЗ СМІТТЯ??)) ЯКИМ чином це впливає на рішення ЗАМОВНИКА, ЩОДО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ, де в ЗАКОНІ "Про публічні закупівлі" таке передбачено?)) Як можна укласти договір на вивіз сміття, якого ще по ФАКТУ НЕМА?? Домовитися з кимось щоб вивіз ТЕ, чого нема і можливо не буде, або буде але невідомо коли?? ЦЕ ПОВНИЙ АБСУРД і тому вимагає скасувати дану вимогу і не смішити ЛЮДЕЙ!) Про ваші умови мабуть потрібно повідомити ЗМІ а також Антимонопольний Комітет України, щоб країна знала своїх ФАНТАЗЕРІВ поіменно!))
Відповідь:
Дана вимога в тендерній документації спрямована на дотримання заходів із захисту довкілля при виконанні робіт. Проте, зважаючи на аргументи, викладені в Вашому запитанні, тендерний комітет планує внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
10.09.2019 16:00
Відповідь надана
НЕЗАКОННА УМОВА
Номер:
933c4a1b149c4d25b473f3086a9cd9b2
Дата опублікування:
05.09.2019 20:08
Опис:
РОЗДІЛУ 3:
ПУНКТ 6.5. У випадку зниження ціни тендерної пропозиції учасника за результатом проведення електронного аукціону учасник-переможець, надсилає замовнику на електронну пошту: busk.uoz@gmail.com - протягом 5 днів відкориговані документи, перелік яких передбачений в п. 6.4. частини 6 розділу 3 ТД. У випадку виявлення замовником у них розбіжностей з вимогами технічного завдання та ТД, це буде підставою для не укладання договору з учасником–переможцем з вини учасника. Учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист про виконання ним зобов’язань передбачених у даному пункті.
Замовник неправомірно зазначив умову, щодо надання (надсилання Переможцем) будь-яких документів на електронну пошту Замовника. Адже, такими діями Замовник порушує основні принципи здійснення закупівель, що передбаченні статтею 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням. Адже, якщо Замовник буде проводити якусь переписку через електронну пошту, всі решта Учасники закупівлі не матимуть можливості з нею ознайомитись, і бути впевненим у достовірності і правомірності документів, що надаватиме переможець, відповідно в разі порушень чи невідповідностей, не матиме можливість потім їх оскаржити в АМКУ. Дані дії Замовника не будуть ПУБЛІЧНИМИ! Отже учасник, що заплатить 3400 грн. за участь в закупівлі , буде обмежений в перегляді усієї інформації, яку б Замовник мав оприлюднювати відповідно до ЗУ “Про публічні закупівлі”. Окрім того, Замовник вимагає в Учасників надати гарантійний лист, про виконання ним зобов’язань, що передбачені в пункті 6.5 Розділу 2 тендерної документації, (тобто примушує учасників порушити закон), або в іншому випадку пропозиція такого учасника буде відхиленою!
Відповідь:
Судячи з Вашого запитання, Ви невірно розумієте вимогу замовника чи неправильно трактуєте норми Закону.
Ви стверджуєте, що замовник порушив вимоги Закону, вимагаючи надання відкоригованих по результату аукціону документів (а саме, договірної ціни, локальних кошторисів; відомості ресурсів; підтверджуючих розрахунків за статтями витрат договірної ціни відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва» поза електронною системою від учасника переможця.
Ми погоджуємось з тим, що тендерні пропозиції учасниками мають надаватись через електронну систему.
Але оспорювана вимога не стосується документів тендерної пропозиції і не поширюється на всіх учасників, а лише на учасника-переможця в рамках узгодження з ним умов договору.
В п. 6.2.4 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (далі — ДСТУ) визначено, що ціна пропозиції переможця торгів є договірною ціною на об'єкт будівництва, яка формується генпідрядником із залученням субпідрядних організацій, погоджується із замовником.
Водночас п. 3.15 ДСТУ прописано: договірна ціна — кошторис, яким визначається вартість робіт, узгоджена сторонами (замовником і підрядником) й обумовлена в договорі підряду.
Таким чином, оскільки ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватися за результатами електронного аукціону, що призводитиме до необхідності перерахунку учасником кошторису й ураховуючи при цьому, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, у випадку закупівлі робіт договірна ціна (кошторис) може погоджуватися сторонами саме під час укладання договору про закупівлю з дотриманням вимог Закону та ЦКУ.
В даний час, укладання договору відбувається поза електронною системою. Щоб мати достатньо часу для розгляду кошторису перед погодженням договірної ціни при укладанні договору Замовник і встановив вимогу до учасника-переможця надіслати відкориговані кошториси на електронну адресу замовника. Це жодним чином не дискримінує учасників і не порушує принципи Закону. Підписаний і узгоджений договір буде оприлюднений в електронній системі згідно вимог Закону.
Зверніть увагу, що навіть якщо б замовник і вимагав надання відкоригованих розрахунків в електронну систему і Вами там було виявлено певні невідповідності – це не дало б Вам підстав оскаржувати відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації, адже – документи подані поза кінцевим строком не вважаються частиною тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
10.09.2019 16:00
Відповідь надана
Незаконна вимога!
Номер:
964c51a32e524853a44d05b201ea800d
Дата опублікування:
05.09.2019 20:02
Опис:
Розділ 1:
1.2. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції можуть бути складені українською, російською або англійською мовами, якщо інше не передбачено умовами цієї документації.
Тобто Замовник дозволяє учаснику підготувати документи українською мовою, а наприклад довідки з інших установ чи сертифікати можуть бути подані ним англійською чи російськими мовами, ми в якій державі живемо?? Це що за нововведення такі, яким Законом і якої держави ви керувалися коли писали дану умову в тендерній документації???
Відповідь:
Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація.
При цьому наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680 (далі – Наказ) затверджена Примірна тендерна документація, зокрема для процедури закупівлі - відкриті торги.
Відповідно до пунктів першого та дванадцятого частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій та інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції.
Разом з цим пунктом 7 розділу “Загальні положення” порядку заповнення тендерної документації Наказу передбачено, що інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції зазначається замовником.
Отже, замовник може самостійно зазначити у тендерній документації вимогу щодо мови тендерної пропозиції, а також конкретизувати, який текст є визначальним, у випадку мовних розбіжностей.
Водночас згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Дата відповіді:
10.09.2019 15:59