0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Тверде паливо (вугілля кам'яне)

Тверде паливо (вугілля кам'яне) Місця поставки: амбулаторії с. Василівка, с.Кам’янка, с.Вигода; ФАПи с. Розселенець, с.Ч.Гірка, с. Кагарлик, с.Ш.Балка, с.Секретарівка, с.Алтестеве, с.Курган, с.Березань (детально у Додатку № 2 до тендерної документації) Кількість, обсяг поставки товару: 77 т вугілля кам’яне марки АО (25-50), 5 т вугілля кам’яне марки ДГ (30-100)

Завершена

631 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 314.00 UAH
Період уточнення: 13.08.2019 11:37 - 19.08.2019 12:00
Відповідь надана

Предмет закупівлі не відповідє ДСТУ

Номер: 041d64a0deb84cacb1e7f6a51fdccfd3
Пов'язаний елемент: Номенклатура тверде паливо (вугілля кам'яне)
Дата опублікування: 13.08.2019 13:59
Опис: Шановний Замовнику! Предмет акупівлі ДГ (30-100) не відповідає ДСТУ 7146:2010. Відповідно до даного ДСТУ для побутових потреб передбачено настпні фракції ДГ: 13-100, 50-100,25-100,25-200 та інші. З повним переліком марок та фракцій можна ознайомитись у вказанному ДСТУ. Зазначаємо, що вугілля марки ДГ видобувається на теріторії України, та дія вказаного ДСТУ розповлюджується на всю теріторію України. Приведіть предмет закупівлі до вимог ДСТУ 7146:2010.
Відповідь: За результатами розгляду даного запитання, Замовник повідомляє наступне. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі замовником сформовані з урахуванням діючих нормативних вимог та з метою забезпечення якісного теплопостачання медичних закладів. Стосовно марки вугілля ДГ (30-100) вимоги заявника є безпідставними та не обґрунтованими щодо неможливості виконання даної вимоги тендерної документації. При цьому, правомірність дій замовника в частині обраних технічних характеристик товару, відсутність дискримінаційних умов щодо постачання марки вугілля ДГ (30-100), підтверджується відповідною практикою постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (рішення № 2655-р/пк-пз від 11.03.2019 (номер оголошення UA-2019-02-20-000107-а), рішення № 2532-р/пк-пз від 06.03.2019 (номер оголошення UA-2019-02-20-000084-a), рішення №8828-р /пк-пз від 03.07.2019 (номер оголошення UA-2019-06-04-002708-b), рішення № 8827-р /пк-пз від 03.07.2019 (номер оголошення UA-2019-05-31-001219-c), рішення № 8259-р/пк-пз від 24.06.2019 (номер оголошення UA-2019-05-30-000346-c).
Дата відповіді: 16.08.2019 09:05
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: b2657da74feb46adb534484bd37c10c1
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 13.08.2019 13:54
Опис: Вимога ТД "сканований оригінал медичної(их) довідки(ок) водія(їв) щодо придатності до керування транспортним засобом, видану (-их) за результатом проведення періодичного медичного огляду за встановленою чинним законодавством України формою" є дискримінаційною. По перше, зазначаємо, що відповідно до Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про транспортну-експедиторську діяльність» суб’єкт господарювання може залучати Перевізника (Експедитора), який має необхідний спеціалізований транспорт та працівників відповідної кваліфікації, що буде здійснювати перевезення вантажу відповідно до умов договору. Жодним чинним нормативно-правовим актом не встановлено обов’язку під час здійснення господарської (підприємницької) діяльності використовувати власні потужності (транспортні засоби) та працівників, також не заборонено залучати суб’єкта господарювання, тобто відсутній обов’язок суб’єкта господарювання, безпосередньо, мати у підпорядкуванні працівників, що будуть здійснювати перевезення вантажу (водії, експедиторі транспортні, вантажники тощо) та транспортні засоби. По друге,дана вимога є дискримінаційною, так як обмежує коло учасників процедури закупівлі та позбавляє можливості суб’єктів господарювання подати свої тендерні пропозиції. . Наведена вище умова порушує вимоги частини 4 статті 22 та принципи здійснення закупівель, визначенні статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація та добросовісна конкуренція серед учасників. Оскільки Учасник може залучати послуги перевезення, відповідно водії не мають трудових відносин з даним Учасником , таким чином не мають права вимагати у водіїв вищезазначених документів. По-трете, відповідно ст. 15 ЗУ "про дорожній рух", допуск до керування тз може бути надано громадянину, який в установленому законом порядку отримав право на керування транспортним засобом відповідної категорії. Також, ст. 15 зазначеного закону зазначено, що Кожний громадянин, який досяг визначеного цим Законом віку, не має медичних протипоказань та пройшов повний курс навчання за відповідними програмами, може в установленому порядку отримати право на керування транспортними засобами відповідної категорії. Отже, кожна особа, яка отримує право на керування, попередньо проходить медичний огляд та визначене законом навчання і лише після цього отримує право на керування. Вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу з тендерної документації та внести відповідіні зміни до тендерної документації щодо залучення водіїв на підставі договору надання послуг стороньою організацією.
Відповідь: За результатами розгляду даного запитання, Замовник повідомляє наступне. Замовником встановлено кваліфікаційні вимоги до учасників відповідно до умов статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Обов’язковість проведення медичних оглядів водіїв транспортних засобів (попередніх, періодичних, щозмінних передрейсових і післярейсових, позачергових) передбачена ст. 45 Закону України «Про дорожній рух». Періодичність оглядів, порядок їх проведення і направлення водіїв на позачергові огляди визначаються спільним актом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, і Міністерства внутрішніх справ України. Крім того, відповідно до частини другої ст. 12 Закону України «Про дорожній рух» посадові особи підприємств, установ, організацій, які відповідають за експлуатацію і технічний стан транспортних засобів, зобов'язані не допускати до керування транспортними засобами осіб, які не пройшли у встановлений строк медичного огляду. Отже, будь-яке підприємство, установа, організація, яка має у своєму штаті водіїв, зокрема і підприємства, які надають послуги із перевезення вантажів, зобов’язане дотримуватись зазначених вище вимог законодавства в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. А тому, суб’єкти господарювання, які мають намір прийняти участь в даній закупівлі, та не мають власного автотранспорту, а користуються послугами перевізників на договірних умовах, не позбавлені можливості підготувати запитувані у тендерній документації документи шляхом їх запиту у відповідних контрагентів-перевізників. Таким чином, вимога щодо надання медичної(их) довідки(ок) водія(їв) щодо придатності до керування транспортним засобом, видану (-их) за результатом проведення періодичного медичного огляду за встановленою чинним законодавством України формою, відповідає вимогам діючого законодавства. При цьому, заявник у наведеному питанні не довів та не підтвердив неможливість виконання ним особисто даної вимоги тендерної документації, а також не обґрунтував, яким чином наведенні вище умови тендерної документації порушують його права та законні інтереси, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляють його можливості подати свою тендерну пропозицію. В іншій частині запитання, замовник враховує звернення заявника, який не має власного або орендованого транспорту та працівників водіїв, а користується виключно послугами з перевезення інших суб’єктів господарювання, та вносить до тендерної документації відповідні зміни.
Дата відповіді: 16.08.2019 09:04
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: bb7180151ea440398a6277aafcba5a1d
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 13.08.2019 13:33
Опис: Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги. Вимога тендерной документації щодо наявності абладнання та маеріально-технічної бази тільки на підставі права власності або оренди дискримінує тих учасників, що мають залучену матеріально-технічну базу на підставі договорів надання послуг (збереження, зважування, перевезення, експедиторських послуг, тощо). Зазначаємо, що така вимога значно звужує коло учасників. Крім того, згідно чинного законодавства у тому числі і ЗУ "Про публічні закупівлі" не встановлено обмежень щодо підстав наявності матерільно-технічної бази. Крім того, практикою АМКУ визначено таку вимогу дискриміаційною. Вимагаємо внести зміни та привести ТД у відповідність до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"
Відповідь: За результатами розгляду даного запитання, Замовник повідомляє наступне. Замовником встановлено кваліфікаційні вимоги до учасників відповідно до умов статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». При цьому, порядок та спосіб документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям замовник визначає на власний розсуд, виходячи із особливостей конкретної закупівлі, що звісно відповідає діючому законодавству в сфері закупівель. По даній закупівлі замовником встановлено кваліфікаційні критерії до учасників з метою забезпечення на етапі виконання договору сталого постачання товару та у строки, визначені замовником, з урахуванням того, що вугілля поставлятиметься до медичних закладів (амбулаторії загальної практики сімейної медицини, фельдшерсько-акушерські пункти). Проте, замовник дотримується принципів максимальної економії та ефективності закупівлі, забезпечення конкуренції та можливості прийняти участь в закупівлі максимальному колу учасників. Тому, замовник враховує звернення заявника, який не має власної або орендованої матеріально-технічної бази (складського приміщення, навантажувального обладнання, обладнання для зважування вугілля тощо), а користується виключно послугами інших суб’єктів господарювання, та вносить до тендерної документації відповідні зміни.
Дата відповіді: 16.08.2019 09:02
Відповідь надана

Документи тендерної документації неможливо ні відкрити, ні завантажити

Номер: 6210c29c343b46f09a38d9e366fa4bcf
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 13.08.2019 11:57
Опис: Відомості при відкритті файлу: "Файл не найден URL-адрес исходного файла недействителен, или документ не является общедоступным. Проверьте, правильно ли указан URL-адрес, а затем свяжитесь с владельцем документа. Дополнительные сведения"
Відповідь: Технічні проблеми виникли в програмі на майданчику "ПРОЗОРО" . Тимчасово не можливо відкрити прикріплені файли. Працівники майданчику усувають проблеми.
Дата відповіді: 13.08.2019 12:20