• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Редакційне редагування, переклад англійською мовою, розробка концепції дизайну та верстка Річного звіту про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ, організацій територіальної громади міста Києва за 2018 рік

Завершена

180 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 800.00 UAH
Період уточнення: 11.06.2019 15:07 - 14.06.2019 15:12
Відповідь надана

Вимога про усунення дискримінаційних умов, які порушують принципи здійснення закупівель

Номер: 31854afa80334ebdbc67b0c7476292d9
Дата опублікування: 13.06.2019 16:24
Опис: Відповідно до Оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2019-06-11-001051-a, яке розміщене 11.06.2019 на електронному майданчику «Держзакупівлі.онлайн», комунальною науково-дослідною установою «Науково-дослідний інститут соціально-економічного розвитку міста» (надалі по тексту – Замовник) оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг з редакційного редагування, перекладу англійською мовою, розробки концепції дизайну та верстки Річного звіту про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ, організацій територіальної громади міста Києва за 2018 рік - ДК 021:2015: 79820000-8 «Послуги, пов’язані з друком». Також, Замовником оприлюднено тендерну документацію по процедурі закупівлі послуг: «Послуги, пов’язані з друком» код 79820000-8 ДК 021:2015 (далі по тексту – Тендерна документація). Відповідно до пункту 5 Вимог та документів, які необхідні для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника для участі у закупівлі, Замовником встановлена необхідність документального підтвердження інформації про досвід надання Учасником аналогічних послуг, а саме, копії: укладення аналогічних договорів (не менше двох) підтверджуючих документів щодо виконання таких договорів. При цьому, Замовником визначено, що аналогічними договорами в межах зазначеної закупівлі є договори, що є аналогічними за предметами закупівлі та/або за наданими послугами в межах предмету договору (по кожному з етапів надання послуг) з державною або комунальною установою (підприємством, організацією). Умови, викладені в Тендерній документації Замовником в частині наявності досвіду з надання аналогічних договорів, а саме з державною або комунальною установою (підприємством, організацією), мають дискримінаційних характер, оскільки обмежують коло потенційних учасників на участь в оголошених відкритих торгах, чим порушують наші законні права брати участь у даних закупівлях згідно встановленого законом порядку їх проведення. Тим самим, умови порушують вимоги ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, вимоги ч.3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», якою передбачено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а також порушують принципи здійснення закупівель, визначеною ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція, максимальна економія та ефективність. На підставі наведеного вище, з метою недопущення під час здійснення процедури закупівлі порушень передбачених нормами ст. 3, 5, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також з метою створення добросовісних конкурентних умов, просимо Вас розглянути претензію та виконати вимогу щодо скасування у пункті 5 Вимог та документів, які необхідні для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника для участі у закупівлі послуг з редакційного редагування, перекладу англійською мовою, розробки концепції дизайну та верстки Річного звіту про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ, організацій територіальної громади міста Києва за 2018 рік, обмеження щодо аналогічного досвіду лише з державними та комунальними підприємствами, для можливості участі у вищезазначених відкритих торгах юридичних осіб, які мають аналогічний досвід з комерційними організаціями.
Відповідь: У разі здійснення допорогових закупівель (вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі») Замовник керується нормами наказу державного підприємства «ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ» від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель». Відповідно до п.6.3 зазначеного наказу Замовник розміщує в електронній системі закупівель інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі. Вимога про наявність досвіду з надання аналогічних договорів саме з державною або комунальною установою (підприємством, організацією) убезпечує Замовника від недобросовісних постачальників, наприклад, спроба підтвердження досвіду роботи Учасника договорами із пов’язаними з ними компаніями.
Дата відповіді: 14.06.2019 14:35