-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Станіславської об’єднаної територіальної громади: с. Станіслав, с. Широка Балка, с. Софіївка
Тендер Prozorro UA-2019-06-10-001710-b
Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету
Торги не відбулися
200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 000.00 UAH
Період уточнення:
10.06.2019 15:11 - 16.06.2019 09:00
Відповідь надана
Умови тендерної документації порушують Відповідно до ст. 18 Закону України "Про оцінку земель" Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій". Тендерна документація допускаї виконання зазначених робіт фізичними особами підприємцями З метою недопущення порушення законодавства пропонуємо внест зміни до тендерно документації та привести її до вимог ст. 18 Закону України "Про оцінку земель"
Номер:
63b6af6955d6442bacc0849a2c197663
Дата опублікування:
13.06.2019 11:43
Опис:
Відповідно до ст. 18 Закону України "Про оцінку земель" Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій".
Тендерна документація допускаї виконання зазначених робіт фізичними особами підприємцями
З метою недопущення порушення законодавства пропонуємо внест зміни до тендерно документації та привести її до вимог ст. 18 Закону України "Про оцінку земель"
Відповідь:
Згідно умов п. 5 “Недискримінація учасників” розділу І тендерної документації та відповідно до статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі” - вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах, та у п. 35 ч. 1 ст. 1 цього ж Закону, зазначено, що учасник процедури закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію. А отже, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників і звузити їх коло лише до юридичних осіб.
Разом з тим, якщо Скаржник вважає, що його права та інтереси порушені внаслідок прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника, за ним зберігається право на оскарження таких рішень Замовника до органу оскарження у встановлені Законом строки.
Дата відповіді:
14.06.2019 17:03
Відповідь надана
Строки виконання робіт
Номер:
29531829ea584e34af33417c31f6501a
Дата опублікування:
11.06.2019 09:42
Опис:
Доброго дня. В тендерній документації надання послуг до 15 липня 2019р., також в додатку 1 до договору, пункт 9, вказано, що Виконавець повинен до 15 липня 2019 року передати Замовнику технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів с. Станіслав, с. Широка Балка та, с. Софіївка з відповідним позитивним висновком Державної землевпорядної експертизи. Але такий строк є занадто коротким з таких причин: 1) П. 4 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі" говорить, що Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. 2) П. 2 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі" говорить, що "Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю." Тобто після проведення аукціону 27.06.2019 р. період розгляду пропозицій, до 5 днів, після визнання переможця результати аукціону можуть бути оскаржені до 12.06.2019 р. Отже договір можна буде заключити не раніше 7-12 липня.
Відповідно до частина 2 підпункту 2.7 Методики проведення державної експертизи землевпорядної документації необхідно отримати Супровідний лист від Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, термін надання якого складає до 20 робочих днів
Відповідно до методики проведення державної експертизи землевпорядної документації від 03.12.2004 № 391, частини 3, пункту 3.5.10. Строки проведення державної експертизи встановлені Законом України "Про державну експертизу землевпорядної документації" і не можуть перевищувати 20 робочих днів від дня реєстрації об'єкта державної експертизи. У такий самий строк здійснюється перевірка щодо усунення зауважень державної експертизи. Отже якщо врахувати всі ці дані, то вказаних строків буде недостатньо для виконання робіт. Також необхідно врахувати термін на збір вихідної інформації, розрахунок та розроблення документації, щонайменше 30 робочих днів.
Тому дана вимога тендерної документації містить ознаки корупції та дискримінації учасників конкурсних торгів, адже виконати весь комплекс робіт за даний період неможливо, а це є порушенням основних принципів здійснення закупівель за державні кошти відповідно до ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» та порушення ЗУ «Про захист економічної конкуренції», а це в свою чергу надає можливість звернутися зі скаргою до Антимонопольний комітет України.
Прокоментуйте, будь ласка, як співвідносяться строки надання послуг з вимогами нормативно-правових актів, і чи свідомо замовник йде на порушення закону?
Відповідь:
Доброго дня!
Повідомляємо, що зміст кожного розділу тендерної документації визначено замовником з дотриманням вимог Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680 “Про затвердження примірної тендерної документації”. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначено в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2019-06-10-001710-b та спливає 26 червня 2019 о 09:00, що є цілком достатнім для підготовки тендерних пропозицій учасниками процедури закупівлі, оскільки строк для подання тендерних пропозицій є більшим ніж 15 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу, що відповідає вимогам Закону. Також, слід зауважити, що дана закупівля проводиться вже вдруге, та перша була розпочата ще в травні місяці в якій мали змогу прийняти участь як Ви так і будь-які вітчизняні чи іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм, та відповідно є достатньо часу для укладення договору, причому наведені Вами строки із зазначенням “до ...” є максимальними, а не мінімальними.
Разом з тим, якщо Скаржник вважає, що його права та інтереси порушені внаслідок прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника, за ним зберігається право на оскарження таких рішень Замовника до органу оскарження у встановлені Законом строки.
Дата відповіді:
14.06.2019 17:02