-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (33191000-5 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне)
Завершена
338 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 389.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 389.00 UAH
Період уточнення:
06.06.2019 14:14 - 12.06.2019 10:00
Відповідь надана
Дискримінаційні та протизаконні вимоги
Номер:
58ec944cdcc24fc796ca4aed231482c1
Дата опублікування:
10.06.2019 09:30
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику,
1. Надайте будь ласка ЮРИДИЧНЕ законне підтвердження, згідно Закону, про відповідальність Виробника за договором що буде заключено між Замовником та Учасником, у разі невиконання останнім зобовязань за можливим заключеним договором.
2. Стосовно якості обладнання що буде постачатися, в Договорі про постачання є відповідені пункти, уразі невідповідності запропонованої продукції Замовник має повне право не приймати її, всі збитки несе Постачальник. Також надайте ЮРИДИЧНЕ та ВІДПОВІДНЕ ЗАКОНУ пояснення, яким чином Виробник несе відповідальність перед Замовником, та згідно яких законів КоАП, ЦКУ, ЦПКУ, ГКУ, ККУ, ГПКУ чи Закону про захист прав споживачів ( який не має жодного відношення до юридичних осіб, у томі числі , відповідно якому відповідальність перед Покупцем несе Продавець. То будьте ласкаві, хоть в одному Законі вкажіть , де є такий пункт, оскільки наші юристи не знайшли в жодному.
3. Оскільки єдиним критерієм оцінки пропозицій є ціна, то дуже дивне Ваше посилання на «Забезпечення мінімальної націнки, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник, що співпрацює з виробником, як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни (принцип максимальної економії та ефективності);», оскільки це не є вірним, так як у різних учасників можуть бути різні розміри затрат, та рентабельність, для цього ВАМ ДЕРЖАВОЮ і вказано, що критерієм є ціна торгів, а не гарантійні листи третіх осіб, які не несуть жодної юриличної сили за жодним з законів ( а лише дають вам право впливать на кількість учасників та результати торгів.)
4. Стосовно «Мінімізація ризику того, що товар, який буде постачатися учасником отриманий ним злочинним шляхом, наприклад контрабанда, незаконний бартер тощо (принцип законності).», то це є ніяк не ваше правове поле діяльності, для цього є відповідні служби, які мають повну можливість для вияснення даних фактів. У разі постачання товару, який за Вашою думкою є якогось невідповідного походження, Ви можете та маете право написати листа виробнику, або у відповідні органи для вияснення походження товару. Можливо Ви почнете ще й судову діяльність ??? Чи може все ж таки будете працювати за своїм фахом ??
Стосовно Вашого посилання на «Адже лист від виробника – це офіційне підтвердження походження товару: його виробництво, сертифікація, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрація на території України тощо.», а Ви не вважаєте, що є безліч Учасників, які мають дану продукцію на складі в кількості більше ніж вам потрібно, мають всі відповідні документи для проведення діяльності, і дуже багато Замовників, у тому числі в системі прозоро, яким було поставлено дану продукцію, то чому Ви ускладнюєте , та вимагаєте отримання ще додаткових листів :??? Вас задовільнить, якщо учасник надасть перелік більш як 20 договорів заключених через прозоро та виконаних у повному обсязі, та ще й надасть достатньо гарантійних листів від Замовників, таких же як ви лікарняних закладі ???? Чи може ви й тоді будете рахувати, що компанії працюють з контрафактним , чи злочинним шляхом ????????
5. Основна ціль торгів в системі ПРОЗОРО – максимальна економія бюджетних коштів, при постачанні якісної продукції, і дуже дивно, що ви мислите як якась незрозуміла організація, яка цілеспрямовано має за мету знизити конкуренцію, замість того, щоб зацікавити учасників у участі в торгах, та ще й максимально ускладнюєте, при цьому самі супротивите, оскільки то кажете що потрібно найдешевше щоб було, і тут же намагаєтесь тих хто може дешевше виконати поставки рахуєте контрабандистами, та якимись кримінальними структурами заочно.
6. «Якщо підприємство не ставить собі за ціль отримання сію хвилинної вигоди від перепродажу товару, а працює на дострокові відношення та не уникає відповідальності за поставлений товар впродовж гарантійного терміну, розвиває сервісну службу, тоді будь-який виробник з радістю довірить такому підприємству представляти свою продукцію.» - так ви цілеспрямовано вимагаєте гарантійний лист виробника, оскільки прописали технічне завдання під конкретного виробника, який має свого представника, та розвиває даного виробника ??? – тоді дійсно є привід АМКУ та відповідним органам як до , так і після проведення торгів детально перевірити всіх учасників на предмет відповідності запропонованої продукції, а у разі відхилення Вами учасника з меншою ціною, та прийняттям за переможця учасника з більшою ціною ( та ще й місцевого), та ще й за причини лише відсутності гарантійного листа виробника, чому ж Ви так цілеспрямовано вимагали гарантійного листа. А якщо вас ще й нижча сума не задовільнить, то дуже цікаво буде подивитись, як Ви мотивуєте «сію хвилинну» вигоду від перепродажу, та «нижчу ціну» від буцімто прямої роботи з виробником.
7. Тому , для сприяння умовам чесної конкуренції, та усуненню спотворення результатів торгів вимагаємо скасування дискримінаційної вимоги про надання гарантійного листа виробника
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник!
Тендерним комітетом Комунальної установи «СЄВЄРОДОНЕЦЬКА МІСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» було повторно розглянуто Ваше звернення щодо закупівлі ДК 021:2015 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (33191000-5 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне), ідентифікатор закупівлі: UA-2019-06-06-001953-b.
Наступним повідомляємо, що вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника задіяна з метою отримання гарантії того, що переможець торгів дійсно матиме змогу постачати якісний товар з відповідним строком придатності в обумовлені терміни та в необхідній кількості, а також з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій сервісного обслуговування фахівцями для забезпечення безперешкодної роботи лікарні.
Надання гарантійного листа від виробника це:
- по-перше - Гарантія того, що Учасник є надійним постачальником, займає стабільну та вагому позицію на ринку, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку Замовнику;
- по-друге - Гарантія якості товару, адже тільки виробник може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності;
- по-третє - Забезпечення мінімальної націнки, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник, що співпрацює з виробником, як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни (принцип максимальної економії та ефективності);
- по-четверте - Мінімізація ризику того, що товар, який буде постачатися учасником отриманий ним злочинним шляхом, наприклад контрабанда, незаконний бартер тощо (принцип законності). Адже лист від виробника – це офіційне підтвердження походження товару: його виробництво, сертифікація, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрація на території України тощо.
Звертаємо Вашу увагу, що отримати гарантійний лист на постачання медичного обладнання може будь-яка юридична чи фізична особа-підприємець за умови відповідного звернення до виробника або офіційного представника в Україні. Якщо підприємство не ставить собі за ціль отримання сію хвилинної вигоди від перепродажу товару, а працює на дострокові відношення та не уникає відповідальності за поставлений товар впродовж гарантійного терміну, розвиває сервісну службу, тоді будь-який виробник з радістю довірить такому підприємству представляти свою продукцію. Щодо дискримінації учасників та дотримання принципів здійснення закупівель, таких як конкуренція, максимальна економія, прозорість на всіх етапах та інші, в Україні не один і не два виробника (постачальника) медичного обладнання, що само по собі призводить до виникнення конкуренції, а звідси і до максимальної економії від здійснення закупівлі через систему Прозорро. Вимоги технічної документації не забороняють Учасникам надавати пропозиції з аналогічним обладнанням, за умови відповідності технічним та якісним вимогам Замовника торгів.
Враховуючи вище сказане, сподіваємось Ви розумієте, що поставка неякісного обладнання або не виконання умов договору закупівлі взагалі, веде до нанесення збитків бюджету в разі неефективного використання коштів.
На підставі всього вищенаведеного, Замовник відхиляє Вашу вимогу щодо вилучення з тендерної документації вимоги надати гарантійний лист від виробника (офіційного представника). Тендерна документація Замовника відповідає всім вимогам діючого законодавства України, жодних дискримінаційних вимог Замовником в документації не зазначено.
Дата відповіді:
12.06.2019 12:16
Відповідь надана
Шановний Замовнику, скасуйте неправомірне рішення про надання гарантійних листів від виробника.
Номер:
6cd5d9378bf34486a4d3bd0babdf25a5
Дата опублікування:
06.06.2019 14:51
Опис:
Шановний Замовнику, вимагаємо скасування вимоги стосовно надання гарантійного листа від виробника, оскільки даною вимогою Ви свідомо та цілеспрямовано, намагаєтесь максимально знизити кількість учасників торгів, чим срияєте знищенню конкуренції в процесі торгів. Можливо ви в змові з певними можливими учасниками чи виробниками, та намагаєтесь впливати на проведення та результат торгів , що є достатнім аргументом для звертання до АМКУ, та відповідних органів, що ми й зробимо у разі Вашої відмови, та небажанні дотримуватись чинного законодавства. Згідно закону про проведення державних закупівель чітко вказано, що основним критерієм для вибору переможця є ціна, за умови відповідності товару технічним вимогам, ЗВЕРНІТЬ УВАГУ - технічним вимогам, а не гарантійним листам від третіх осіб, які не є можливими учасниками договору між Замовником та будь яким з учасників, та не є відповідальною стороною за умовами договору, уразі будь якого можливого порушення чи недотримання умов договору. Також у Замовника є час на розгляд пропозицій учасників, для прийняття рішення про відповідність технічним вимогам, та згідно договору між Замовником та Учасником , є вказана відповідальність Учасника, у томі числі стосовно товару за предметом закупівлі,. У разі невідповідності продукції будь якому з критеріїв, Замовник , за договором, має право не приймати продукцію, що не відповідає технічним вимогам Замовника! При цьому в жодному пункті договору не вказана жодна відповідальність виробника , у разі недотримання Учасником строків поставки, чи якості продукції, що ще раз вказує, на те що даною вимогою Замовник переслідує лише одну мету - усунення чесної конкуренції, та свідоме спотворення результатів можливих торгів. Замовник має, та повинен приймати рішення про визнання переможця лише за ціною, та на основі медико-технічних характеристик товару, та тільки на цих критеріях. Законом чітко регламентовано, згідно яких критеріїв, ТУ, ДСТУ, та яким характеристикам має відповідати продукція , що є предметом торгів, та якими постановами КМУ регламентуються дані вимоги, та відповідність яким документам регламентованим законодавством повинна мати продукція, також Законом про закупівлі встановлено яким критеріям мають відповідати кваліфікаційні вимоги як до учасників так і до Переможця. У жодному з Законів та Постанов чітко вказано, що будь-яке обмеження конкуренції у процесі підготовки чи проведення торгів, вплив на можливих учасників, що призводить до спортворення результатів торгів є порушенням Закону та приводом для розгляду даних торгів колегією АМКУ, та відповідними органами. Тому шановний Замовнику, не намагайтесь цілеспрямовано обмежити кількість учасників, обмежити конкуренцію та навмисне спотворити результати торгів, що призведе до встановлення високих цін на товар, або визнайте, що ви обізнані, що деякі виробники видають лише один гарантійний лист на всіх учасників, тому ви чітко прописали наявність гарантійного листа від виробника для можливої участі якогось одного з можливих учасників. Сподіваємося, що ви дійсно чесний замовник, що бажає закупити якісну продукцію за найнижчими цінами, а не замовник, що заздалегідь намагається допомогти виграти торги якомусь із учасників, та зробите документацію торгів прозорою, та рівноцінною для всіх учасників. Дякуємо.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник!
Тендерним комітетом Комунальної установи «СЄВЄРОДОНЕЦЬКА МІСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» було розглянуто Ваше звернення щодо закупівлі ДК 021:2015 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (33191000-5 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне), ідентифікатор закупівлі: UA-2019-06-06-001953-b.
Наступним повідомляємо, що вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника задіяна з метою отримання гарантії того, що переможець торгів дійсно матиме змогу постачати якісний товар з відповідним строком придатності в обумовлені терміни та в необхідній кількості, а також з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій сервісного обслуговування фахівцями для забезпечення безперешкодної роботи лікарні.
Надання гарантійного листа від виробника це:
- по-перше - Гарантія того, що Учасник є надійним постачальником, займає стабільну та вагому позицію на ринку, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку Замовнику;
- по-друге - Гарантія якості товару, адже тільки виробник може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності;
- по-третє - Забезпечення мінімальної націнки, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник, що співпрацює з виробником, як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни (принцип максимальної економії та ефективності);
- по-четверте - Мінімізація ризику того, що товар, який буде постачатися учасником отриманий ним злочинним шляхом, наприклад контрабанда, незаконний бартер тощо (принцип законності). Адже лист від виробника – це офіційне підтвердження походження товару: його виробництво, сертифікація, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрація на території України тощо.
Звертаємо Вашу увагу, що отримати гарантійний лист на постачання медичного обладнання може будь-яка юридична чи фізична особа-підприємець за умови відповідного звернення до виробника або офіційного представника в Україні. Якщо підприємство не ставить собі за ціль отримання сію хвилинної вигоди від перепродажу товару, а працює на дострокові відношення та не уникає відповідальності за поставлений товар впродовж гарантійного терміну, розвиває сервісну службу, тоді будь-який виробник з радістю довірить такому підприємству представляти свою продукцію. Щодо дискримінації учасників та дотримання принципів здійснення закупівель, таких як конкуренція, максимальна економія, прозорість на всіх етапах та інші, в Україні не один і не два виробника (постачальника) медичного обладнання, що само по собі призводить до виникнення конкуренції, а звідси і до максимальної економії від здійснення закупівлі через систему Прозорро. Вимоги технічної документації не забороняють Учасникам надавати пропозиції з аналогічним обладнанням, за умови відповідності технічним та якісним вимогам Замовника торгів.
Враховуючи вище сказане, сподіваємось Ви розумієте, що поставка неякісного обладнання або не виконання умов договору закупівлі взагалі, веде до нанесення збитків бюджету в разі неефективного використання коштів.
На підставі всього вищенаведеного, Замовник відхиляє Вашу вимогу щодо вилучення з тендерної документації вимоги надати гарантійний лист від виробника (офіційного представника). Тендерна документація Замовника відповідає всім вимогам діючого законодавства України, жодних дискримінаційних вимог Замовником в документації не зазначено.
Дата відповіді:
10.06.2019 08:50