-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
добровільне медичне страхування працівників
джерело фінансування - кошти місцевого бюджету
Завершена
2 680 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0% або 1 000.00 UAH
Період уточнення:
28.05.2019 14:46 - 09.07.2019 00:00
Відповідь надана
Внесення змін до тендерної документації
Номер:
51c0fb26f84a41508e127200913de845
Дата опублікування:
03.06.2019 11:14
Опис:
Відповідно до положень ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», «Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює ПЕРЕЛІК ЗМІН, ЩО ВНОСЯТЬСЯ. ПОЛОЖЕННЯ тендерної документації, ДО ЯКИХ ВНОСЯТЬСЯ ЗМІНИ, ВІДОБРАЖАЮТЬСЯ У ВИГЛЯДІ ЗАКРЕСЛЕНИХ ДАНИХ та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації». У зв’язку з вищевикладеним, норма ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає, що Замовник «в окремому документі оприлюднює ПЕРЕЛІК ЗМІН, ЩО ВНОСЯТЬСЯ», тобто не весь документ, а саме ПЕРЕЛІК ЗМІН, що внесені замовник до тендерної документації. Відповідно, «положення тендерної документації, ДО ЯКИХ ВНОСЯТЬСЯ ЗМІНИ, ВІДОБРАЖАЮТЬСЯ У ВИГЛЯДІ ЗАКРЕСЛЕНИХ ДАНИХ». Тобто, положення тендерної пропозиції, що змінились повинні відображатися у вигляді закреслених даних. Внесіть зміни до тендерної документації у відповідності до норм ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Відповідно до ч.2 ст. 23 ЗУ "Про публічні закупівлі", Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації. Замовником було оприлюднено тендерну документацію зі змінами та перелік змін. Крім того, на веб - порталі Уповноваженого органу міститься лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”. Оскільки відповідальним за функціонування веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”, щодо технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи вищевикладене, Замовником не порушено вимоги ЗУ "Про здійснення державних закупівель"
Дата відповіді:
03.06.2019 12:16
Відповідь надана
Тендерна документація. Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції П.2. Інша інформація − «довідка про темп приросту страхових надходжень станом на останню звітну дату 2019 року не менше ніж 60% в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року;»
Номер:
279baddd3ae04f2c8b29c0843ecf8146
Дата опублікування:
03.06.2019 10:23
Опис:
З якою ціллю для участі в тендері застосовується «довідка про темп приросту не менше 60%»? Якщо компанія рік назад зібрала 100 гривень за квартал, а в цьому році вже зібрала 1000 гривень, то темп її приросту складе 1000%. Яким чином це вплине на якість та можливість виконання чи не виконання такою компанією своїх зобов’язань, де платіж може скласти більше 2 млн.грн.?
Така вимога є дискримінаційною, оскільки іншого, окрім обмеження кола учасників, така довідка в собі не несе.
Функція регулятора страхового ринку покладена на Нацкомфінпослуг, яка для забезпечення виконання зобов’язань страховими компаніями постійно впроваджує нормативно-правові документи, перевіряє звітність страховиків та виконання ними всіх нормативів, застосовує санкції. Тобто всі, хто має відповідні діючі ліцензії, та до яких не застосовані відповідні санкції, можуть виконувати взяті на себе зобов’язання за договорами страхування та прийняти участь в тендері і не мають бути обмеженими фінансовими критеріями зазначеними в тендерній документації.
Відповідь:
Оцінка учасника здійснюється на підставі повного пакету документів тендерної пропозиції. Перелік документів визначається замовником. Всі показники, що мають подаватися для розгляду пропозиції визначаються на підставі офіційної звітності учасника закупівлі, що має бути опрелюднина згідно чинного законодавства. Надання фінансових показників у довільній формі жодним чином не суперечить вимогам чинного Законодавства і не є заборонена. Тобто може вимагатися від учасника закупівлі
Дата відповіді:
04.06.2019 12:08
Відповідь надана
Тендерна документація. Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції П.2. Інша інформація −«довідка у довільній формі про рівень виплат по договорам страхування (не більше 15%) за останні 3 роки;»
Номер:
8a585845249c4de29641d9605d4e647f
Дата опублікування:
03.06.2019 10:10
Опис:
З якою ціллю для участі в тендері застосовується «довідка про рівень виплат по договорам страхування»?
За рейтингом ТОП Insurance станом на 31.12.2018 перших 50 компаній мають рівень виплат в цілому по компанії більше 15%, а за видом ДМС рівень виплат менше 15% лише у 5 компаній з 50 тих, які публікуються в журналі. Тобто в тендері намагаються застосувати дискримінаційні умови.
Крім того, вид ДМС є високочастотним видом страхування, тобто де страхові випадки є частими протягом дії договору. А рівень виплат 15% для виду ДМС означатиме лише те, що або страхова компанія не виконує свої зобов’язання за договорами страхування, або програма страхування й договір складені таким чином, щоб максимально відмовляти в наданні послуг. А для комунальних й державних підприємств це ще й матиме наслідки нецільового використання коштів, оскільки основна ціль - забезпечити працівників якісним медичним страхуванням – не буде досягнута в такому випадку.
Відповідь:
Всі показники, що мають подаватися для розгляду пропозиції визначаються на підставі офіційної звітності учасника закупівлі, що має бути опрелюднена згідно чинного законодавства. Тендерна документація складена у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі". Надання фінансових показників у довільній формі жодним чином не суперечить вимогам чинного Законодавства і не є заборонена. Тобто може вимагатися від учасника закупівлі
Дата відповіді:
04.06.2019 09:40
Відповідь надана
Тендерна документація. Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції П.2. Інша інформація −«довідка у довільній формі про рівень виплат по договорам страхування (не більше 15%) за останні 3 роки;»
Номер:
e9bc277bbbb64a86a0fbeaff6648b020
Дата опублікування:
03.06.2019 10:10
Опис:
З якою ціллю для участі в тендері застосовується «довідка про рівень виплат по договорам страхування»?
За рейтингом ТОП Insurance станом на 31.12.2018 перших 50 компаній мають рівень виплат в цілому по компанії більше 15%, а за видом ДМС рівень виплат менше 15% лише у 5 компаній з 50 тих, які публікуються в журналі. Тобто в тендері намагаються застосувати дискримінаційні умови.
Крім того, вид ДМС є високочастотним видом страхування, тобто де страхові випадки є частими протягом дії договору. А рівень виплат 15% для виду ДМС означатиме лише те, що або страхова компанія не виконує свої зобов’язання за договорами страхування, або програма страхування й договір складені таким чином, щоб максимально відмовляти в наданні послуг. А для комунальних й державних підприємств це ще й матиме наслідки нецільового використання коштів, оскільки основна ціль - забезпечити працівників якісним медичним страхуванням – не буде досягнута в такому випадку.
Відповідь:
Всі показники, що мають подаватися для розгляду пропозиції визначаються на підставі офіційної звітності учасника закупівлі, що має бути опрелюднена згідно чинного законодавства. Тендерна документація складена у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі". Надання фінансових показників у довільній формі жодним чином не суперечить вимогам чинного Законодавства і не є заборонена. Тобто може вимагатися від учасника закупівлі
Дата відповіді:
04.06.2019 09:39
Відповідь надана
Крітерій оцінки
Номер:
decb310ef8d14f7095912da9bbe4e4ae
Дата опублікування:
31.05.2019 16:03
Опис:
В розділі 5 ТД вказано, що Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Крім того, критерії та методика оцінки визначаються відповідно до частини першої статті 28 Закону. Таким чино Інші вимоги, щодо критерію оцінки, які зазначені Замовником в ч.2 розділі 5 є порушенням закону. Просимо усунути ці порушення.
Відповідь:
Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на підставі критерію "ціна", а тендерна документація містить інші вимоги до учасників. Прохання читати вірно тендерну документацію.
Дата відповіді:
04.06.2019 09:38
Відповідь надана
Тендерна пропозиція. Розділ 5. «Оцінка тендерних пропозицій»
Номер:
bc3fa7f0bd6a431cb41a3bc2c4671ed8
Дата опублікування:
31.05.2019 16:01
Опис:
В Розділі V Тендерної документації "Оцінка тендерної пропозиції" в п.2. Інша інформація, визначені вимоги, які є дискримінаційні по відношенню до учасників закупівель та такими, що підлягають виправленню, а саме визначено, що учасники зобов’язані підготувати довідки:
- «довідка у довільній формі про рівень виплат по договорам страхування (не більше 15%) за останні 3 роки;»
− «довідка про темп приросту страхових надходжень станом на останню звітну дату 2019 року не менше ніж 60% в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року;».
Вважаємо, що вимоги, щодо оформлення згаданих вище довідок є дискримінаційними вимогами, що обмежують можливість участі у процедурі закупівлі страхових компаній діяльність, яких відповідає вимогам встановленим чинним законодавством до страхових компаній, проте фінансові показники, яких не є на рівні визначеному замовником.
Зазначені вимоги Замовника не підтверджені будь-якими розрахунками, та не ґрунтуються на положеннях нормативно-правових актів, які регулюють відносини у сфері страхування в Україні. Крім того, згідно даних, які регулярно оприлюднюються у офіційному виданні «ТОП Insurance» УНДІ «Права та економічні дослідження» зазначеним вимогам відповідають лише дві компанії.
Також окремо звертаємо увагу, що у своїй практиці Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вже приймала рішення щодо безпідставного встановлення замовниками вимог до фінансових показників учасників, не передбачених законодавством, зокрема, Законом України «Про страхування». Прикладом такого рішення може бути рішення Колегії від 22.08.2017 № 5789-р/пк-пз (щодо закупівлі UA-2017-07-07-001332-b) та інші.
Враховуючи вищевикладене, просимо дані дискримінаційні вимоги до Учасникыв усунути в ТД.
Відповідь:
Всі показники, що мають подаватися для розгляду пропозиції визначаються на підставі офіційної звітності учасника закупівлі, що має бути опрелюднена згідно чинного законодавства. Тендерна документація складена у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі". Надання фінансових показників у довільній формі жодним чином не суперечить вимогам чинного Законодавства і не є заборонена. Тобто може вимагатися від учасника закупівлі
Дата відповіді:
04.06.2019 09:33
Відповідь надана
Додаток 4 Проект Договору
Номер:
28eaff8e3fd04926bbee1061befaf92e
Дата опублікування:
30.05.2019 17:53
Опис:
Розділи 7 та 11 «Проекту Договору» містять різні показники нормативних витрат на ведення справи у розмірі 25% та 30%. Який відсоток вказано вірно?
Відповідь:
вірним є 30%, внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
04.06.2019 09:25
Відповідь надана
Додаток 4 Проект Договору
Номер:
55037efedd7a46fd9aac74b9fd867fa0
Дата опублікування:
30.05.2019 17:50
Опис:
Згідно п. 9.1.1. Страхові суми, страхові тарифи і страхові платежі за Договором визначаються у Табл. 1. Дана таблиця містить стовпчик «2» «Загальна страхова сума за всіх Застрахованих осіб, грн. (максимальна кількість ЗО за цим Договором - 670 осіб) та стовпчик «4» Загальний страховий платіж за всіх Застрахованих осіб, грн. (максимальна кількість ЗО за цим Договором - 300 осіб), в яких вказана різна кількість застрахованих. Яка кількість вірна?
Відповідь:
вірною є 670 осіб, внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
04.06.2019 09:24
Відповідь надана
Кількість застрахованих осіб за ДНВ
Номер:
f307932620534664aead93a307303cd0
Дата опублікування:
30.05.2019 16:06
Опис:
В додатку 1 «Технічні вимоги» розділ Добровільне страхування від нещасних випадків (ДНВ) містить рядок «Кількість застрахованих осіб», без уточнення за кількістю. Внесіть відповідну інформацію.
Відповідь:
згідно закупівлі 670 осіб мають бути застраховані по програмі Добровільного медичного страхування та програмою Добровільного страхування від нещасних випадків
Дата відповіді:
04.06.2019 09:30
Відповідь надана
Розмір страхової суми за ДМС
Номер:
1d8fb6df24b144698347e8cb73b8a2e9
Дата опублікування:
30.05.2019 15:46
Опис:
В додатку 1 «Технічні вимоги» та в інших розділах тендерній документації відсутня інформація щодо розміру страхової суми на одну застраховану особу за добровільним медичним страхування. Надайте будь ласко відповідну інформацію.
Відповідь:
передбачається, що учасник пропонує свій розмір страхової суми на 1 застрахованну особу
Дата відповіді:
04.06.2019 09:29