- 
                    Спрощена закупівля
 - 
                        Безлотова
 - 
                        КЕП
 
Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Послуги з ремонту, технічного обслуговування із забезпеченням повірки приладів обліку газу в кількості 53 одиниць згідно Додатку №3 до Документації
                        Завершена
                        
                                                                    
                
            
                97 000.00
                UAH з ПДВ
            
                                    
мін. крок: 0.5% або 485.00 UAH
        мін. крок: 0.5% або 485.00 UAH
                    Період уточнення:
                    20.05.2019 15:45 - 24.05.2019 12:00
                
                        
            Відповідь надана        
    Уточнення умов у відповідність із законодавством
                    Номер:
                    0ea7a6e4dd75456781eef3c5967b8554
                
                                                                        
                                                                        
                    Дата опублікування:
                    21.05.2019 15:58
                
                                                                        
                    Опис:
                    Відповідно до абзаца 6 розділу "умови виконання робіт" Додатку 3 Тендерної документації до цієї закупівлі встановлене наступне:
Після проведення держповірки приладів обліку газу, Виконавець самостійно виконує процедуру «вхідного контролю» в «Лабораторії обслуговування промислових лічильників газу» ПАТ "Дніпропетровськгаз".
Звертаємо увагу Замовника що такі вимоги не передбачені нормами чинного законодавства.
Відповідно до діючого законодавства України вхідний контроль не є обов’язковою процедурою, що зазначено в листі Національної комісії регулювання електроенергетики України від 12.10.2005 р. № 05-39-14/4762.
У вказаному листі Національної комісії регулювання електроенергетики України зазначено наступне:
На сьогодні законодавством не передбачено вимоги щодо обов’язковості проведення вхідного контролю лічильників газу. 
Згідно зі статтею 20 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (далі - Закон) державний метрологічний контроль і нагляд стосовно засобів вимірювальної техніки та методик виконання вимірювань поширюється на вимірювання, результати яких використовуються під час обліку енергетичних і матеріальних ресурсів (електричної і теплової енергії, газу, води, нафтопродуктів тощо). 
Пунктом 2 статті 11 Закону встановлено, що засоби вимірювальної техніки, на які поширюється державний метрологічний нагляд, дозволяється застосовувати, випускати з виробництва, ремонту та у продаж і видавати напрокат лише за умови, якщо вони пройшли повірку або державну метрологічну атестацію. 
Одночасно слід зазначити, що згідно статті 1 Закону повірка засобів вимірювальної техніки - встановлення придатності засобів вимірювальної техніки, на які поширюється державний метрологічний нагляд, до застосування на підставі результатів контролю їх метрологічних характеристик. 
Відповідно до вимог пункту 1 статті 26 Закону засоби вимірювальної техніки, призначені для серійного виробництва в Україні або для ввезення на територію України партіями, підлягають державним приймальним та контрольним випробуванням з метою затвердження типів цих засобів або контролю їх відповідності затвердженим типам і обов'язковим вимогам нормативних документів з метрології. Затверджені типи засобів вимірювальної техніки заносяться центральним органом виконавчої влади у сфері метрології до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки у порядку, встановленому нормативним документом з метрології цього органу. 
Таким чином відповідність лічильників діючим стандартам та технічним умовам має визначатися під час державних приймальних та контрольних випробувань, а не за результатами проведення вхідного контролю.
Відповідно до п. 4.2.1. Правил уповноваження та атестації у державній метрологічній системі затверджено, наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 29 березня 2005 р. № 71 врегульовані критерії уповноваження (атестації) на незалежність заявника, а саме: правовий статус, організаційна структура, підпорядкованість, фінансовий стан та система оплати праці працівників заявника повинні забезпечувати впевненість органу з уповноваження (атестації) у тому, що заявник може бути визнаний об’єктивним і незалежним від замовників конкретних метрологічних робіт, на проведення яких він уповноважується (атестується), а саме від: 
розробників, виробників і користувачів засобів вимірювальної техніки; 
підприємств та організацій, які використовують результати вимірювань, проведених заявником.
На підставі наведеного та виходячи з вимог а.3 ч.1 статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» які забов`язують Замовника при здійсненні допорогових закупівель дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель встановлених Законом. Такими принципами є:
 -  зокрема максимальна економія та ефективність;
Вимоги які законодавство визначає як необов`язкові невиправдано збільшують вартість робіт для Замовника.
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
Вимоги  звернення до конкретної установи – лабораторії юридичної особи, яка до того ж знаходиться у приватній власності порушує умову прозорості закупівлі.
- недискримінація учасників;
Вимоги звернення до територіально визначеної третьої сторони, яке до того ж не обґрунтоване вимогами законодавства, може призвести до порушення рівності учасників за територіальним принципом.
Просимо врахувати наведені норми українського права в умовах цієї закупівлі та вилучити суперечливу умову тендерної документації.
                
                                                                        
                    Відповідь:
                    До тендерної документації внесено зміни, дана умова вилучена
                
                                                                        
                    Дата відповіді:
                    24.05.2019 08:23