-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі (котел сталевий водогрійний КОЛВІ-850 в комплекті з газовим пальником P71.M.PR.S.UA.A.0.40 та модулем керування МК-2)
Завершена
1 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 10 000.00 UAH
Період уточнення:
20.05.2019 10:56 - 26.05.2019 16:00
Відповідь надана
Дискримінація в техніному завданні
Номер:
65bc6691266847069cf2082667186827
Дата опублікування:
23.05.2019 12:06
Опис:
Вітаємо!
Відповідно до ст.. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-8від 25.12.2015 року (надалі - Закон) технічна специфікація НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ПОСИЛАННЯ НА КОНКРЕТНУ ТОРГОВЕЛЬНУ МАРКУ чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження АБО ВИРОБНИКА. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ МІСТИТЬ ПОСИЛАННЯ НА ВИРОБНИКА котла КОЛВІ та виробника пальника UNIKAL. Задля дотримання вимог ст..22 Закону технічне завдання містить вираз «або еквівалент», але, при цьому, ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ПРОПИСАНІ ВИКЛЮЧНО ПІД КОТЕЛ КОЛВІ, ТА НЕ ДАЮТЬ ІНШИМ ВИРОБНИКАМ ПРОПОНУВАТИ ВЛАСНІ КОТЛИ, які і виступали би еквівалентом, ЩО Є ВІДКРИТОЮ ДИСКРИМІНАЦІЄЮ по відношенню до цих виробників. Враховуючи зазначене вище, керуючись статтями 3,5,22 Закону, з метою недопущення дискримінації та можливості участі у закупівлі інших виробників, просимо внести наступні зміни до технічного завдання:
1. Максимальна температура носія згідно вимог технічного завдання становить 115 градусів С. Задля можливості пропонування еквівалентного товару, просимо внести зміни в даний пункт, та встановити максимальну температуру теплоносія на рівні 110-115 градусів С. Дана вимога обґрунтовується тим, що наш котел має максимальну температуру теплоносія 110 градусів С (по технічній документації), хоча фактична температура спрацювання запобіжного клапану, який йде у комплекті котла, становить 115 градусів С.
2. Мінімально необхідна температура теплоносія на зворотному трубопроводі згідно вимог технічного завдання становить 60 градусів С. Задля можливості надання еквівалентного товару, просимо внести зміни, та надати можливість запропонувати котел, у якого мінімальна необхідна температура теплоносія на зворотному трубопроводі може становити 55 градусів С.
3. Технічним завданням встановлено вимогу про наявність 2-х фланцевих патрубків DN65, розташованих між патрубками подачі та повернення теплоносія, під встановлення запобіжних скидних клапанів. Задля можливості надання еквівалентного товару просимо внести зміни до технічного завдання, та надати можливість учасникам замінити фланцевий на різьбовий тип з’єднання запобіжних скидних клапанів, діаметром 1 ½''.
4. Технічним завданням встановлено вимогу щодо дренажного патрубку діаметром 1 ½''. Задля можливості надання еквівалентного товару просимо внести зміни до технічного завдання, та надати можливість учасникам пропонувати котел з діаметром дренажного патрубку 1 ¼''.
5. Просимо вилучити обов’язкову наявність комплекту фланцевих з’єднань для патрубків під запобіжний клапан, адже наш аналогічний товар має різьбовий тип з’єднання. А тому, постачання фланцевих з’єднань не є необхідним.
Додатково просимо надати уточнення:
1. Розділом 2 технічного завдання встановлено, що марка сталі димогарних труб – В20. При цьому, технічне завдання не містить інформацію про інші характеристики димогарних труб. Просимо уточнити повну інформацію щодо димогарних труб – висота, діаметр та інш.
2. Розділом 4 технічного завдання встановлено, що вага пальника, кг, не більше – 115. Просимо уточнити, 115 кг це вага лише пальника, чи пальника з газовою арматурою та рампою?
Відповідь:
Доброго дня!
При формуванні технічної специфікації до закупівлі котлів, тендерний комітет керувався проектними рішеннями з наявного проекту по котельні “Пролетарська”, а також тим, що підприємство має восьмирічний досвід з експлуатації котлів КОЛВІ, має відповідно підготовлений обслуговуючий та ремонтний персонал, навчений роботі з таким обладнанням.
Внесено зміни до тендерної документації, затвердженої протоколом №48 від 20.05.2019року, а саме до додатку 3 до тендерної документації. В частині “Витрата природного газу при номінальній потужності, м.куб/год., не більше (при Qн природного газу = 8050 ккал/нм.куб)” - змінено з 100,3 на 110,3. Зміни внесено відповідно до діючого законодавства.
Звертаємо Вашу увагу, що тендерну документацію, зокрема необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячі зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, встановлює Замовник торгів згідно зі ст. Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015Р № 922-VIII (зі змінами) (далі-Закон).
В частині посилання на конкретну марку котла повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 22 Закону, поряд з посиланням на марку котла міститься вираз “або еквівалент”.
Таким чином, Замовник не обмежує учасників торгів однією маркою, учасник може запропонувати заміну обладнання, матеріалів, тощо. При цьому, запропоновано надати порівняльню таблицю за показниками технічних характеристик з примітками, чому запропонований еквівалент краще, або не гірше за той, що вказаний Замовником.
Щодо додаткових запитань — перелік вимог викладений в технічній специфікації і додаткові вимоги не встановлюються.
Додатково повідомляємо, що Замовник керується принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників. Внесення змін “під Ваш аналогічний товар” призведе до порушення вищенаведених принципів.
Дата відповіді:
27.05.2019 15:45
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
144c5507e0674a568ca7026e8013382b
Дата опублікування:
21.05.2019 17:14
Опис:
Доброго дня!
1. Прошу виключити з ч.5.3. розділу 5 наступний пункт: 5) Будь-які спроби учасника вплинути на оцінку замовником пропозиції або прийняття рішення про визначення переможця можуть призвести до відхилення його пропозиції. По перше, дана вимога є видуманою Замовником, та не передбачена ні ст.30 ні іншими статтями Закону. По друге, дана вимога порушує процедуру оскарження, яка передбачена ст.18. Тобто, даний пункт позбавляє учасників можливості оскаржувати свою кваліфікацію/дискваліфікацію, або ж кваліфікацію інших учасників.
2. У п.3 ч.6.6 зазначено, що підставою для сплати суми забезпечення виконання договору є: ДІЇ УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ ПРИЗВЕЛИ ДО НЕМОЖЛИВОСТІ ПОДАЛЬШОГО ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ. Дана вимога є нетиповою, якщо порівнювати з іншими закупівлями, та містить в собі розмиті поняття, адже ні ТД ні проектом договору не встановлено, що саме є діями учасника-переможця, які призводять до неможливості виконання договору про закупівлю. Даний пункт дозволить Замовнику маніпулювати переможцем, та, можливо, примушувати вчиняти дії, не передбачені договором. Невиконання/неналежне виконання договору, або відмова від виконання договору є виключними підставами для сплати забезпечення виконання договору, адже ці підстави є чіткими, однозначними, без подвійного трактування, та такими, які регулюються договором. Враховуючи вищевикладене, прошу виключити даний пункт з ТД.
3. Додаток 3 містить вимогу, про надання довідки виробника та учасника із переліком документації та датами чинності документів. Прошу уточнити, дана довідка повинна бути одна, та містити вихідні номери та підписи/печатки як учасника так і виробника, чи можливо надання однакових довідок від виробника та учасника?
Прошу Тендерний комітет врахувати мої зауваження ,внести зміни до ТД, та надати відповіді на поставлені питання.
Відповідь:
Доброго дня!
Щодо 1 питання - внесено зміни до тендерної документації.
Щодо 2 питання - Примірна тендерна документація затверджена Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016р №680. Тобто Замовник має можливість доповнювати та змінювати зміст тендерної документації. В наших діях відсутній намір маніпулювати переможцем та примушувати вчиняти дії, не передбачені договором.
Щодо 3 питання - Можливо надання однакових довідок від учасника та виробника, у разі, якщо учасник не є виробником предмету закупівлі.
Дата відповіді:
23.05.2019 10:05