-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 34110000-1 Легкові автомобілі (Спеціально обладнані автомобілі для перевезення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату)
Завершена
30 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 30 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 30 000.00 UAH
Період уточнення:
14.02.2019 20:58 - 06.03.2019 21:30
Відповідь надана
Шановний Замовник! Окремі положення вашої тендерної документації мають дискримінаційний характер! Вимагаємо внести зміни!
Номер:
b58ac8b121294c18863cd648f966176f
Дата опублікування:
04.03.2019 12:16
Опис:
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – «Закон») публічні закупівлі здійснюються за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінації учасників.
Згідно ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо, що тендерна документація даних торгів (далі по тексту – «ТД») складена з порушенням ст.ст. 3, 5, 22 Закону та інших нормативно-правових актів з наступних підстав.
Тендерна документація Замовника є дискримінаційною в частині правил надання Учасником банківської гарантії, що визначені в п. 2 розділу ІІІ ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Даним положенням ТД зазначено, що Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, надає забезпечення тендерної пропозиції у формі:
- Банківської гарантії, згідно з якою первинне зобов’язання несе банк (за винятком гарантій банків, до яких застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) згідно з відповідним рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію Указом Президента України), який на останню звітну дату відповідно до інформації розміщеної на офіційному сайті НБУ:
- входить до ТОП-20 банків (у разі, якщо розмір забезпечення тендерної пропозиції становить до 50,0 млн грн (включно),
- входить до ТОП-10 банків (в разі, якщо розмір забезпечення тендерної пропозиції перевищує 50,0 млн грн).
Перебування банку у ТОП-20 чи ТОП-10 підтверджується показником фінансової діяльності (Активи банків України) згідно з офіційним сайтом НБУ (https://bank.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=34661442&cat_id=34798593).
В даній вимозі ми вбачаємо змушення Учасника до укладення угод з певною юридичною особою чи групою осіб, яке завдає додаткових матеріальних витрат Учаснику. Таким чином Замовником створюються додаткові перешкоди для особи, що має бажання участь взяти у закупівлі, а також має місце обмеження чесної конкуренції. Водночас Законом не мвстановлено жодних обмежень щодо банківських гарантій і не надається право Замовникам на їх встановлення (таких обмежень).
Вважаємо, що встановлення конкретного переліку банків, якими може бути надана банківська гарантія, з боку Замовника є порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, виключивши з ТД дискримінаційні вимоги щодо переліку банків, якими може бути надана банківська гарантія.
Якщо дані зауваження не будуть враховані, потенційний Учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ і, в разі задоволення скарги, буде вимушений звернутися суду з метою компенсації плати за подання скарги та судового збору з відповідальних осіб тендерного комітету. Для прикладу наводимо судову практику по аналогічним спорам, з якою можна ознайомитися за посиланням http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594
Відповідь:
Згідно п. 1 ст. 24 (Забезпечення тендерної пропозиції) Закону України «Про Публічні закупівлі», Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
07.03.2019 09:31
Відповідь надана
Шановний Замовник! Окремі положення вашо
Номер:
88b2c8af0ad145a78dcfa7b78ed2502c
Дата опублікування:
04.03.2019 12:14
Відповідь:
.....
Дата відповіді:
07.03.2019 09:21