-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки Д)
Завершена
3 006 279.24
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 3 500.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 3 500.00 UAH
Період уточнення:
01.03.2019 11:39 - 12.04.2019 18:00
Відповідь надана
Предмет закупівлі = Дискримінаційні вимоги
Номер:
bc025d712ff7440da573e6a67b7cdc19
Дата опублікування:
05.03.2019 12:14
Опис:
Вимогами ТД встановлено, що предмет закупівлі - Вугілля кам'яне марки Д 25-50, з характеристиками: Вологість- не більше 10,5%, Зольність- не більше 10,5%, Загальна сірка- до 0, 4%, нижча теплота згорання – не менше 5600 ккал/кг.
Чинним Законодавством передбачено що, Замовник повинен керуватись чинними нормами законодавства та державними стандартами України.
Чинним ДСТУ 7146:2010 не встановлено марка Д з розміром кусків 25-50 (Звертаємо увагу, що ГОСТ 19242 втратив чинність у 2019 році), натомість ДСТУ 7146:2010 містить вимоги оо ДГ 25-50 з характеристиками Зольність – не більше ніж 10%, Вологість – не більше -16%, нижча теплота згорання – 5600 ккал/кг, сірка не більше ніж 3% (збагаченого вугілля), 4% (незбагаченого вугілля).
Отже, Замвнику необхідно виключити дискримінаційні вимоги, встановлені тндерною документацією та привести тендерну документацію відповідно до вимог чинних стандартів України
Відповідь:
Закупівля оголошена на вугілля марки Д (25-50), скаржник посилається на характеристики іншої марки вугілля – ДГ (25-50), тобто вимагає від тендерного комітету змінити предмет закупівлі під скаржника.
Якість вугілля і продуктів збагачення визначається його фізичними та хімічними властивостями, зокрема, виходом легких речовин, питомою теплотою згоряння, вологістю, зольністю і вмістом сірки.
В результаті збагачення вугілля його зольність, вміст сірки та вологість можуть бути значно знижені і доведені до кондицій, що задовольняють відповідних споживачів.
Отже в таблиці 2 ДСТУ 7146:2010 серед показників якості, що характеризують безпечність вугілля встановлений показник загальної сірки на сухий стан палива для збагаченого вугілля марки Д (25-50) не більше ніж 3 %.
Чим нижче показник вмісту сірки, тим товарна вугільна продукція вище за якістю.
Зазначені показники, встановлені у Документації, зокрема показник вмісту сірки не більше 0,4% відповідають якісному вугіллю.
Крім того, нами перед оголошенням процедури відкритих торгів були проведені випробування вугілля марки Д на нашому опалювальному обладнанні.
За своїми технологічними якостями вугілля марки Д має менші витрати, спрощує експлуатацію котельного обладнання та технологічний процес.
Що стосується вимог, викладених у вимозі, скаржник не надав жодних документальних доказів дискримінаційної складової.
Одним з принципів здійснення закупівель, відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», є максимальна економія та ефективність. Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі», під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Отже, діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Крім того, додатково повідомляємо, що замовник торгів визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з усіма чи окремими учасниками процедури закупівлі, які взагалі не мають права впливати на тендерний комітет щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування. Всі потенційні учасники торгів, після оприлюднення відповідного оголошення, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до діючого законодавства, а якщо в них немає можливості надати свою пропозицію на торги згідно оприлюдненого оголошення та тендерної документації, то це не означає що замовник зобов’язаний змінити вид предмета закупівлі на їх запит чи запит будь-якого іншого суб’єкта.
Враховуючи вищевикладене. Замовник не вважає за необхідне задовольнити вимогу Скаржника.
Дата відповіді:
11.03.2019 10:42