• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ/Г(Г2) 0-100, вугілля кам’яне марки ДГ/Г (Г2) ПКО 20-200, суміш вугілля кам’яного та антрациту ДГ/Г(Г2)/А (20-200), торф (брикети торф’яні).

Завершена

4 651 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 259.00 UAH
Період уточнення: 27.03.2019 14:56 - 21.04.2019 18:00
Відповідь надана

Тендерна документація

Номер: 21684dfcf85645268873dc8c5bd7a231
Дата опублікування: 15.04.2019 20:05
Опис: Чому в тендерній документації по процедурі закупівлі «Вугілля кам’яне марки ДГ/Г(Г2) 0-100, вугілля кам’яне марки ДГ/Г (Г2) ПКО 20-200, суміш вугілля кам’яного та антрациту ДГ/Г(Г2)/А (20-200)», специфікація на постачання вугілля кам’яного не містить вираз «або еквівалент», чим порушено п.3 розд. 2 ст. 22 Закону, а саме – технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, а у разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». У залежності від генетичних особливостей, вугілля ділять на класи, кожний з яких поділяється на категорії, типи і підтипи. Буре, кам'яне вугілля і антрацити в залежності від технологічних властивостей об'єднують в технологічні марки, групи і підгрупи. На сьогоднішній день на території України по відношенню до типу споживання (споживачів) вугільної продукції діють наступні нормативні документи: ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб» та ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація». Жоден з названих національних стандартів не передбачає існування суміші вугілля кам’яного та антрациту ДГ/Г(Г2)/А (20-200), що було визначено замовником як предмет закупівлі. Слід зазначити, що відповідно таблиці 4 Додатку 2 до Інструкції про порядок та умови поставки, закладення, зберігання і відпуску вугілля державного резерву на пунктах відповідального зберігання, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.10.2012 №1157, вугілля антрацит розподіляють на 4 типи. Крім того, згідно ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацид для побутових потреб. Технічні умови», який містить нормативне посилання на ДСТУ 3472 «Вугiлля буре, кам’яне та антрацит. Класифiкацiя», розрізняють марки вугілля, зокрема: - Довгополум’яне (Д), Довгополум’яне газове (ДГ), Жирне (Ж) та Антрацити (А). З вищевикладеного слідує, що з врахуванням наявного різновиду вугілля, яке поділяється на категорії, типи і підтипи, відповідно до яких поділяють його на марки, Вами, під час проведення процедури закупівлі конкретизовано предмет закупівлі, а саме - за типом, при цьому, в тендерній документації не зазначено обґрунтування застосування Вами саме цього типу вугілля антрацитової групи. Згідно з пп. 3.3 п. 3 ДСТУ 7146:2010, за якісними, технологічними та фізико-механічними показниками вугілля повинно відповідати вимогам, зазначеним у таблиці 1 Стандарту. Однак, у даній таблиці відсутня суміш вугілля кам’яного та антрациту ДГ/Г(Г2)/А (20-200). Незрозумілим є той факт, яким чином Замовник визначав якісні характеристики суміші вугілля кам’яного та антрациту ДГ/Г(Г2)/А (20-200), оскільки ні дана марка (суміш), ні якісні характеристики такої не передбачено в чинних національних стандартах. Також для розрахунку ціни на товар, який потрібно поставити, з урахуванням витрат на транспортування, завантажування, розвантажування та інших витрат необхідно до тендерної документації внести обсяги до яких навчальних закладів необхідно поставити товар.
Відповідь: На Ваш запит повідомляємо що технічна специфікація предмету закупівлі не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Незважаючи на це підпунктом 3.6.9. пункту 6. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розділу III. ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ передбачено можливість для учасника запропонувати товар, що є еквівалентом. Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Вимоги до тендерної документації викладені у ст. 22 Закону. Зазначена норма не містить вимог щодо обґрунтування вибору Замовником конкретного предмету закупівлі. Предмет закупівлі та його технічні та якісні характеристики обираються Замовником виходячи з його потреб. При цьому ми, як Замовник, жодним чином не обмежуємо учасників посиланням на конкретну торговельну марку чи фірму, джерело походження або виробника предмету закупівлі. Всі учасники мають право подавати пропозиції в межах вимог, встановлених ТД до технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі. Щодо Вашої пропозиції про включення переліку навчальних закладів в які буде здійснюватися поставка повідомляємо, що в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді: 18.04.2019 14:03