-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-16 Золотоноша - Черкаси - Сміла - Умань на ділянці км 96+000 – км 98+000, Черкаська область
Завершена
36 611 659.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 366 116.59 UAH
мін. крок: 1% або 366 116.59 UAH
Період уточнення:
15.05.2019 08:59 - 04.06.2019 10:00
Відповідь надана
Щодо надання відгуку
Номер:
3d177bbdf3de45efa3f73831255443cd
Дата опублікування:
03.06.2019 21:48
Опис:
Замовником в Тендерній документації вимагається надання «позитивного (них) відгуку (ків) за договором (ами) вказаним (их) від замовника – балансоутримувача доріг, одержувача бюджетних коштів із зазначенням суми фактичного виконання робіт (надання послуг). Документ повинен бути датований не раніше дати оприлюднення на веб-порталі оголошення про дану закупівлі);»
У зв’язку з викладеним просимо Замовника пояснити яким саме нормативно-правовим актом чинного законодавства України передбачена для учасників наявність відгуку? Просимо вказати конкретну норму чинного законодавства України, назву нормативно-правового акту, його номер, ким виданий чи є документ чинним.
Звертаємо Вашу увагу, що в ч.4. ст.16. Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
У випадку, якщо чинним законодавством України не передбачена для учасників наявність відгуків, просимо (вимагаємо) Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та виключити з неї вимогу надання документів, що не передбачені законодавством для учасників.
Відповідь:
Чинне законодавство не встановлює форму відгуку, тому він складається в довільній формі та має свідчити про якісні, кількісні та інші умови, за яких учасник процедури закупівлі має позитивний досвід у виконанні взятих на себе зобов'язань. За загальним правилом, відгук – це лист (один із видів документації та засобів обміну інформацією), що місить письмову оцінку замовника (балансоутримувача доріг, одержувача бюджетних коштів) щодо робіт (послуг), що виконувались (надавались) учасником раніше
Дата відповіді:
06.06.2019 15:54
Відповідь надана
Щодо умов ТД
Номер:
ad546203f55c4399b0450fc6c818ffc7
Дата опублікування:
03.06.2019 21:46
Опис:
Просимо виключити з умов тендерної документації наступні вимоги:
надання «позитивного (них) відгуку (ків) за договором (ами) вказаним (их) від замовника – балансоутримувача доріг, одержувача бюджетних коштів із зазначенням суми фактичного виконання робіт (надання послуг). Документ повинен бути датований не раніше дати оприлюднення на веб-порталі оголошення про дану закупівлі);»
надання «скан-копії акту вводу об’єкта в експлуатацію або декларацію про готовність об’єкта до експлуатації або сертифікат, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта (черги, окремого пускового комплексу) або акту прийняття робіт з поточного середнього ремонту (відповідно до Додатку В СОУ 42.1-37641919-128:2014).»
За таких умов, виходячи з вимог Документації, замовник повинен бути одночасно й балансоутримувачем. Така вимога є дискримінаційною та штучно обмежує конкуренцію, оскільки в положеннях тендерної документації обмежується можливість підтверджувати досвід виконання аналогічних договорів лише тими, які були укладені безпосередньо з балансоутримувачами об’єктів будівництва або ремонту. Обмеживши коло аналогічних договорів лише тими, які були укладені безпосередньо з балансоутримувачами доріг, і, тим самим, заборонивши використовувати досвід, отриманий учасником у якості субпідрядника при виконанні договорів субпідряду замовник порушує принципи здійснення пулічних закупівель.
Єдиною відмінністю між "звичайним" підрядником, та субпідрядником є те, що субпідрядник виконує роботи за замовленням іншого підрядника (генерального підрядника), а не на замовлення "початкового" замовника - балансоутримувача об’єкту будівництва або ремонту. Жодних інших відмінностей (в правах, обов’язках, відповідальності тощо) між статусами підрядника, генерального підрядника та субпідрядника не існує.
Надання підтвердження наявності аналогічного договору (у тому числі відгуків) не від балансоутримувачів, може стати підставою для відхилення пропозиції такого учасника. Встановивши зазначену умову, Замовник обмежив коло потенційних учасників Процедури закупівлі лише тими, які мають договір, укладений безпосередньо з балансоутримувачем, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Відповідь:
Умова Тендерної документації стосовно надання позитивного(них) відгуку (ків) за договором (ами) вказаним (их) від замовника – балансоутримувача доріг, одержувача бюджетних коштів із зазначенням суми фактичного виконання робіт (надання послуг) обґрунтована наступним. Відповідно до ч.6р.III ТД, з метою підтвердження Учасником наявності досвіду виконання аналогічного договору, останній повинен надати копію аналогічного договору, що був укладений в період 2013-2018 років. Аналогічним договором вважається договір на виконання робіт та надання послуг: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування. Враховуючи період, протягом якого могли надаватись послуги з ремонту автомобільних доріг загального користування за аналогічним договором (1-7 років), доцільним є отримання актуального (на час проведення даної закупівлі) позитивного відгуку саме від замовника –балансоутримувача (одержувача бюджетних коштів). Оскільки за час післяремонтної експлуатації замовником-балансоутримувачем автомобільних доріг (у межах гарантійного строку) можуть проявитися недоліки/дефекти допущені підрядником при виконанні робіт/наданні послуг, які не могли бути виявлені на час підписання актів (ф КБ-2в) та складання акту вводу об’єкта в експлуатацію або декларації про готовність об’єкта до експлуатації або сертифікату, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта (черги, окремого пускового комплексу) або акту прийняття робіт з поточного середнього ремонту (відповідно до Додатку В СОУ 42.1-37641919-128:2014). Тендерна документація не містить умову щодо участі у закупівлі лише осіб, що мають договір, укладений безпосередньо з балансоутримувачем автомобільних доріг загального користування.
Дата відповіді:
06.06.2019 15:53
Відповідь надана
Роз'яснення умов ТД
Номер:
213f8faf8287470d871bfed7ce2de8d0
Дата опублікування:
31.05.2019 12:47
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Слід зазначити, що зміни до ДБН В.2.3-4-2015 “Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво” ще НЕ НАБРАЛИ ЧИННОСТІ.
Так, в п.2. Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №84 від 26.03.2019р. вказано, що:
«2. Зміна N 1 ДБН В.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина I. Проектування. Частина II. Будівництво" (далі - Зміна N 1 ДБН В.2.3-4:2015) НАБИРАЄ ЧИННОСТІ З ПЕРШОГО ЧИСЛА МІСЯЦЯ, ЩО НАСТАЄ ЧЕРЕЗ 90 ДНІВ З ДНЯ ЇЇ ОПУБЛІКУВАННЯ в офіційному друкованому виданні Міністерства "Інформаційний бюлетень Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України".
Черговий раз просимо надати інформацію про ЧИННІ нормативно-правові акти, якими регламентується надання Акту заміру відстаней транспортування для учасника процедури торгів на етапі подання тендерних пропозицій.
У випадку, якщо дана вимога не підкріплена ЧИННИМ законодавством України - виключити вищезазначену вимогу з умов тендерної документації.
Відповідь:
Тендерна документація розроблена та затверджена Замовником згідно з нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (в т.ч. з ч. 3 ст. 22). Умова щодо надання Учасником процедури торгів Акту заміру відстаней транспортування не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників.
Дата відповіді:
05.06.2019 11:38
Відповідь надана
Роз'яснення щодо вимог ТД
Номер:
5cb6e3e35ff24529a211c76eefb2d70c
Дата опублікування:
30.05.2019 12:45
Опис:
У документації Замовником встановлено вимогу стосовно надання позитивного відгуку за договором, а саме таку : «-позитивний (них) відгук (ків) за договором (ами) вказаним (их) від замовника – балансоутримувача доріг, одержувача бюджетних коштів із зазначенням суми фактичного виконання робіт (надання послуг). Документ повинен бути датований не раніше дати оприлюднення на веб-порталі оголошення про дану закупівлі);Документ повинен бути датований не раніше дати оприлюднення на веб-порталі оголошення про дану закупівлі».
Просимо надати інформацію про нормативно-правовий акт, який встановлює поняття «відгук» та вимоги до такого документу.
Просимо надати інформацію про нормативно-правовий акт, який встановлює обов’язок замовника – балансоутримувача доріг, одержувача бюджетних коштів надавати такий відгук учаснику. У разі, якщо такий нормативно-правовий акт існує, надати інформацію про строки, згідно з якими замовник – балансоутримувача доріг, одержувач бюджетних коштів зобов’язаний надати такий відгук учаснику.
Просимо надати інформацію про нормативно-правовий акт, який встановлює право учасника на отримання такого відгуку від замовника – балансоутримувача доріг, одержувача бюджетних коштів.
У випадку, якщо таке поняття, як «відгук» не підкріплено чинним законодавством України – просимо виключити вимогу щодо надання відгуку з умов тендерної документації.
Заздалегідь вдячні!
Відповідь:
Чинне законодавство не встановлює форму відгуку, тому він складається в довільній формі та має свідчити про якісні, кількісні та інші умови, за яких учасник Процедури закупівлі має позитивний досвід у виконанні взятих на себе зобов'язань. За загальним правилом, відгук – це лист (один із видів документації та засобів обміну інформацією), що місить письмову оцінку замовника щодо робіт (послуг), що виконувались (надавались) учасником раніше
Дата відповіді:
04.06.2019 11:57
Відповідь надана
Щодо наявності дискримінаціної вимоги
Номер:
a3a8e38d4133482e9862060aef55e299
Дата опублікування:
29.05.2019 19:48
Опис:
Згідно вимог тендерної документації учасники зобов'язані надати у складі своїх тендерних пропозицій скан-копію акту вводу об’єкта в експлуатацію або декларацію про готовність об’єкта до експлуатації або сертифікат, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта (черги, окремого пускового комплексу) або акту прийняття робіт з поточного середнього ремонту (відповідно до Додатку В СОУ 42.1-37641919-128:2014).
Зазначені документи отримуються після завершення договірних відносин з підрядниками та є безпосередньо власністю замовників будівництва. Таким чином, підрядники не мають можливості отримати вищезазначені документи, що вимагаються Замовником у тендерній документації.
Дана вимога порушує один з принципів здійснення закупівель визначених статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме недискримінацію учасників.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційну вимогу щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій скан-копію акту вводу об’єкта в експлуатацію або декларацію про готовність об’єкта до експлуатації або сертифікат, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта (черги, окремого пускового комплексу) або акту прийняття робіт з поточного середнього ремонту (відповідно до Додатку В СОУ 42.1-37641919-128:2014).
Антимонопольний комітет України також вважає такі вимоги тендерної документації дискримінаційними (рішення №4371-р/пк-пз від 04.07.2017р.
Відповідь:
СОУ 42.1-37641919-128:2014 не визначено, що акт вводу об’єкта в експлуатацію або декларація про готовність об’єкта до експлуатації або сертифікат, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта (черги, окремого пускового комплексу) або акт прийняття робіт з поточного середнього ремонту є безпосередньо власністю замовника будівництва
Дата відповіді:
03.06.2019 16:26
Відповідь надана
Запитання
Номер:
2d589748a9704956aa5b6907ff402fa6
Дата опублікування:
28.05.2019 16:11
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Слід зазначити, що зміни до ДБН В.2.3-4-2015 “Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво” ще не опубліковані.
Повторно просимо надати інформацію про нормативно-правові акти, якими встановлено надання Акту заміру відстаней транспортування для учасника процедури торгів на етапі подання тендерних пропозицій.
У випадку, якщо дана вимога не підкріплена чинним законодавством України - виключити вищезазначену вимогу з умов тендерної документації.
Відповідь:
Умови тендерної документації розроблені та затверджені Замовником згідно з нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (в т.ч. з ч. 3 ст. 22). Крім того, інформуємо, що зміни до ДБН В.2.3.-4-2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина ІІ. Будівництво.» опубліковано в Інформаційному бюлетені Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №5/2019
Дата відповіді:
31.05.2019 11:53
Відповідь надана
Роз'яснення умов ТД
Номер:
ecc1dc7547fb479291fd13563e7af92d
Дата опублікування:
21.05.2019 15:42
Опис:
У Додатку № 6.1 до Тендерної документації надається форма «Акт заміру відстаней транспортування». Зі змісту акту випливає, що Учасник, який має намір взяти участь у процедурі закупівлі, на етапі подання пропозицій, коли ще не зрозуміло, чи буде він допущений до аукціону, чи запропонує він найнижчу ціну за результатами аукціону, чи буде укладений договір про закупівлю за результатами аукціону- повинен надати інформацію про замір відстаней транспортування. Для цього учасник, у складі комісії (мінімум три особи - наприклад: майстер, механік та водій) повинен здійснити поїздку на запломбованому автомобілі від пункту навантаження до пункту розвантаження, окремо підрахувавши відстань на автомобільних дорогах з капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорожнього одягу (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) та окремо - на автомобільних дорогах з перехідним типом дорожнього одягу (білий щебінь, бруківка).
Вважаємо що надання зазначеної у ТД (п.1.1.3. розділу 6) схеми маршруту транспортування асфальтобетонних сумішій (з координатами (Google Maps) цілком достатньо для підтвердження кваліфікаційного критерія учасником на етапі подання пропозицій.
Просимо надати інформацію про нормативно-правові акти, якими встановлено надання вищезазначеного Акта заміру відстаней транспортування для учасника процедури торгів на етапі подання тендерних пропозицій.
У випадку, якщо дана вимога не підкріплена чинним законодавством України - виключити вищезазначену вимогу з умов тендерної документації.
Відповідь:
Умови тендерної документації розроблені та затверджені Замовником згідно з нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (в т.ч. з ч. 3 ст. 22). Крім того, інформуємо, що 22.05.2019 р. на офіційному веб-сайті Кабінету Міністрів України опубліковано зміни до ДБН В.2.3-4-2015 “Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво” (посилання https://www.kmu.gov.ua/ua/news/v-ukrayini-viznachili-dopustimij-chas-na-transportuvannya-asfaltobetonu-dlya-budivnictva-yakisnih-dorig-lev-parchaladze)
Дата відповіді:
24.05.2019 11:29
Відповідь надана
Шановний Замовник!
Номер:
cf2ab75a7fb8494390ab6dcb009c2a30
Дата опублікування:
20.05.2019 17:31
Опис:
Вимогою ТД передбачено надання "Скан-копії дипломів про закінчення учбових закладів та трудових книжок".
З метою уникнення подвійного тлумачення, визначте, будь ласка, які саме скан-копії зазначених документів має надати учасник, а саме: має надаватись скан-копія сторінок обкладинки та сторінок, що не містять записів, чи лише ті сторінки, на яких міститься інформація?
Відповідь:
Відповідно до п. 1 Додатку 2 до тендерної документації для документального підтвердження відповідної кваліфікації інженерно - технічних працівників, перерахованих в довідці, Учасник повинен надати скан-копії дипломів про закінчення учбових закладів та трудових книжок. У тендерній документації не зазначено, що Учасник може надати скан копії окремих сторінок вищевказаних документів
Дата відповіді:
23.05.2019 16:10
Відповідь надана
Роз'яснення щодо умов ТД
Номер:
9ad1a9a0842743f2a0d1b631facd8bc7
Дата опублікування:
16.05.2019 14:37
Опис:
У Додатку №6 до Тендерної документації вказано наступне:
"* В разі транспортування матеріалів по автомобільним дорогам з різним типом покриття та суміщеним з вулицями населених пунктів застосувати коефіцієнти приведення до автодоріг з капітальним та удосконаленим полегшеним типом шляхом множення відстані транспортування по автодорогах з перехідним типом дорожнього одягу та в межах населених пунктів на нижче наведені коефіцієнти:
1 - автодороги з капітальним та удосконаленим полегшеним типом (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь),
1,36 - автодороги з перехідним типом дорожнього одягу (білощебеневе покриття, бруківка);
2 - вулиці населених пунктів.
Просимо надати інформацію про нормативно-правові акти, якими встановлені вищезазначені коефіцієнти приведення для розрахунку відстані транспортування асфальтобетонних сумішей.
У випадку, якщо дана вимога не підкріплена чинним законодавством України - виключити вищезазначену вимогу з умов тендерної документації.
Відповідь:
Будуть внесені зміни до умов тендерної документації (в межах строку встановленого для подання тендерних пропозицій)
Дата відповіді:
21.05.2019 14:12