-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-92
Завершена
584 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 921.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 921.00 UAH
Період уточнення:
03.05.2019 16:00 - 11.05.2019 18:00
Відповідь надана
Не відповідність ТД
Номер:
6531657d5dca43d7b007d71a95ee9a5f
Дата опублікування:
08.05.2019 17:50
Опис:
Шановний Замовник! Згідно п.3.3. розділу 1 поставка відбувається НАЛИВОМ. У Проекті договору п.5 додатку 4 вказане поставка талонів (картки).
Просимо привести тендерну документацію у відповідність в частині постачання НАЛИВОМ або ТАЛОНАМИ (картки) в проекті договору додаток 4.
Відповідь:
Дякуємо, відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені.
Дата відповіді:
13.05.2019 16:15
Відповідь надана
Інформація про працівників
Номер:
30760dc36085442a97e2388fdb12eea5
Дата опублікування:
08.05.2019 17:41
Опис:
Шановний Замовник! Повідомляємо, вимоги щодо працівників У Додатку 1 до ТД, а саме:
-наявність комірника, водіїв не менше 3-х;
- копію звіту за попередній місяць про суми нарахованої заробітної плати, Таблиця 6 відомість про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб, звіту по єдиному соціальному внеску.
- В разі зазначення в довідці працівників, які працюють на підприємстві партнера та/або підприємстві, яке надає послуги, необхідно надати відповідний договір та копію звіту за попередній місяць про суми нарахованої заробітної плати, Таблиця 6 відомість про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб, звіту по єдиному соціальному внеску підприємства партнера та/або підприємства, яке надає послуги.
- Стаж роботи працівників на посаді зазначених у таблиці 2 повинен бути не менше 3 місяців.
- копії свідоцтв ДОПНВ (допуск осіб до перевезення небезпечних вантажів) про підготовку водіїв, зазначених в таблиці 2.",
ніяким чином не впливають на виконання умов постачання згідно з технічними вимогами Додатку 3 та умовами договору Додатку 4 , тому Звертаємось до Вас, з метою усунення вищезазначених умов до учасників торгів в частині кваліфікаційних критеріїв (додаток 1 до тендерної документації).
Відповідь:
Учаснику необхідно підтвердити наявність директора, працівника зі збуту, комірника, водіїв не менше 3-х, стаж роботи яких повинен бути не менше 3 місяців. Для підтвердження зазначених в довідці «про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», надати копію звіту за попередній місяць про суми нарахованої заробітної плати, Таблиця 6 відомість про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб, звіту по єдиному соціальному внеску. В разі зазначення в довідці працівників, які працюють на підприємстві партнера та/або підприємстві, яке надає послуги, необхідно надати відповідний договір та копію звіту за попередній місяць про суми нарахованої заробітної плати, Таблиця 6 відомість про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб, звіту по єдиному соціальному внеску підприємства партнера та/або підприємства, яке надає послуги. Необхідно надати копії свідоцтв ДОПНВ (допуск осіб до перевезення небезпечних вантажів) про підготовку водіїв, зазначених в таблиці 2.
Без наявності відповідного штату працівників з досвідом роботи та необхідними дозвільними документами (перевезення небезпечних вантажів водіями, які не мають свідоцтва ДОПНВ заборонено) у учасника та/або партнера учасника можуть виникнуть питання з своєчасним постачанням нафтопродуктів, або взагалі можливістю поставки як такої.
Вимога щодо надання копії звіту за попередній місяць про суми нарахованої заробітної плати, Таблиця 6 відомість про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб, звіту по єдиному соціальному внеску та копій сторінок трудових книжок (перша сторінка та інші), які підтверджують зазначений стаж працівників вимагається для дійсного підтвердження перебування відповідних осіб у штаті учасника (партнера учасника) та нарахування заробітної плати для уникнення подання учасником інформації, яка не відповідає дійсності. Зазначене питання було предметом розгляду постійно діючої адміністративній Колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, номер скарги UA-2017-02-09-002281-c.c1, п.2 Рішення. У ході розгляду зазначеного питання, порушень з боку Замовника, при встановлені вимоги по наданню звіту ЄСВ не встановлено, у задоволені скарги в цій частині відмовлено.
У разі поставки Постачальником товару неналежної якості, несвоєчасного виконання або невиконання своїх зобов’язань виникає неможливість виконання Замовником своїх зобов'язань, що в свою чергу призведе до виникнення негативних наслідків з транспортною інфраструктурою міста.
Перелічені вимоги не є дискримінаційними, а необхідні для підтвердження можливості своєчасного виконання умов договору з поставки якісних нафтопродуктів. Вимоги, які не стосуються постачальників нафтопродуктів Замовником не передбачені.Необхідність зазначених вимог обумовлена тим, що на практиці, мають місце непоодинокі випадки неможливості здійснити поставку переможцями процедур за заявленою якістю, цінами та в передбачені терміни так, як партнери відмовляються це робити, більш того повідомляють про відсутність будь-яких зобов’язань з їх боку перед учасниками, які стали переможцями процедури. Якщо на етапі підготовки тендерних пропозицій партнери відмовляються надати учасникудокументі, які підтверджують кваліфікаційні критерії, то на етапі виконання договорів з поставки нафтопродуктів, так саме буде відмовлено в поставці нафтопродуктів необхідної якості, кількості та в передбачені строки.
На нашу думку всі вимоги, викладені в документації, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення Закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни. Ці вимоги ідентичні для всіх Учасників і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників.
З іншого боку, значне спрощення вимог, які ви пропонуєте, може призвести до участі в торгах недобросовісних Учасників і подальшому невиконанні умов Договору.
Враховуючи те, що при проведенні Торгів, Замовник перш за все повинен керуватися інтересами власного закладу, а не бізнес – інтересами Учасників, вважаємо за необхідне залишити всі вимоги ТД без змін.
Дата відповіді:
13.05.2019 16:31
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
0cd8e8b0703b4f1d8fb386bfc683f5d4
Дата опублікування:
08.05.2019 17:22
Опис:
Шановний Замовник! У Додатку 1 до ТД потрібно надати інформацію: «- Для підтвердження наявності зазначеного в таблиці «Транспортні засоби, машини та механізми», необхідно надати копії документів, які підтверджують права власності на транспортні засоби.".
Данна вимога є дискримінаційною з тих підстав, що значно зменшує коло учасників щодо "власного транспорту", так як Учасник, який має "орендовані бензовози чи договори перевезення нафтопродуктів" здатний вчасно виконати умови договору та вимоги Технічного завдання згідно додатку 3 до ТД, прийняти участь в закупівлі він не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам.
Приймаючи до уваги позицію Антимонопольного комітету України з аналогічних питань щодо власного та орендованого майна (рішення від 30.11.2018 № 12247-р/пк-пз у процедурі UA-2018-10-31-001568-с.), вважаємо, що Замовник порушив вимоги Закону, застосувавши дискримінаційний підхід до складання вимог тендерної документації та порушив законні інтереси Скаржника.
Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині кваліфікаційних критеріїв (додаток 1 до тендерної документації), де вказаний виключно ВЛАСНИЙ транспорт.
Відповідь:
Для підтвердження наявності зазначеного в таблиці «Транспортні засоби, машини та механізми», необхідно надати копії документів, які підтверджують права власності на транспортні засоби.
Крім цього в ТД зазначено наступне: в разі використання орендованої(партнерської) матеріально-технічної бази – надати копію договору оренди (чи іншого договору).В договорах повинно бути зазначено майно, яке зазначено довідках у відповідності до даного Додатку.
Тобто Учаснику не обов’язково мати власний транспорт, він повинен підтвердити наявність договірних відносин з власником транспорту, або особою, яка має право використовувати транспорт для перевезення ПММ надавши документи, які підтверджують право власності та відповідні договори з партнерами.
З огляду на викладене вище, вимоги тендерної документації не є дискримінаційними та не звужують коло потенційних учасників.
Дата відповіді:
13.05.2019 16:23
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги склад зберігання
Номер:
cfdef7a486094d84a6bb0eba509be7cf
Дата опублікування:
08.05.2019 17:17
Опис:
Шановний Замовнику! У Додатку 1 до ТД потрібно надати інформацію: « склад зберігання нафтопродуктів повинен бути власним або орендованим та розташованим в межах міста Запоріжжя. (на нафтобазу необхідно надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності)".
Данна вимога є дискримінаційною з тих підстав, що значно зменшує коло учасників щодо "власного чи орендованого складу зберігання у межах м. Запоріжжя", так як Учасник, який має "договори зберігання нафтопродуктів" у інших містах України і здатний вчасно виконати умови договору та вимоги Технічного завдання згідно додатку 3 до ТД, прийняти участь в закупівлі він не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам.
Так як поставка Товару здійснюється наливом і транспортом Постачальника (п.3.3. Розділу 1 та Додатку 3 до ТД), а не власним транспортом Замовника, тому місце розташування бази зберігання зовсім не впливає на виконання умов постачання згідно з додатком до ТД та технічних вимог згідно з Додатком 3 до ТД .
Приймаючи до уваги позицію Антимонопольного комітету України з аналогічних питань щодо власного та орендованого майна (рішення від 30.11.2018 № 12247-р/пк-пз у процедурі UA-2018-10-31-001568-с.), та розташування нафтобази (рішення від 06.02.2019 № 1292-р/пк-пз у процедурі № UA-2019-01-14-001063-b) вважаємо, що Замовник порушив вимоги Закону, застосувавши дискримінаційний підхід до складання вимог тендерної документації та порушив законні інтереси Скаржника.
Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині кваліфікаційних критеріїв (додаток 1 до тендерної документації), де вказані ВЛАСНИЙ або ОРЕНДОВАНИЙ склад зберігання та окремо місце розташування у м.Запоріжжя.
Відповідь:
Добрий день! Шановний учасник, ваша вимога є безпідставною з огляду на таке:
склад зберігання нафтопродуктів входить до переліку матеріально-технічної бази.
Відповідно Додатку 1 тендерної документації вимагається довідка, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій зазначено наявність складів, офісів, транспортних засобів, машин, механізмів, обладнання- перелік власних, орендованих, згідно договору лізингу та інших договорів. В довідці п.1.1 передбачено наявність власної чи орендованої (партнерської) матеріально-технічної бази: офіси, склади, гаражі та інше (власне, орендоване за договором зберігання, поставки та інше).
Дата відповіді:
13.05.2019 15:20
Відповідь надана
питання
Номер:
81d31fa098e944eeb4a7fdf61f1775c5
Дата опублікування:
06.05.2019 09:34
Опис:
1. Чи можлива зміна умов розрахунку - з відстрочки платежу на передплату? 2. Чи можливо в якості підтвердження підстав відпуску пального через АЗС надати гарантійний лист емітента талонів про можливість отоварювання карток на АЗС згідно з наданим переліком? 3. Чи можливе надання довідки про наявність матеріально-технічної бази в довільній формі, без зазначення всього майна та без надання підтверджуючих .правові підстави користування документів? 4. Чи можливе виключення п. 6.3.5 проекту договору? 5. Чи можливе виключення п. 7.2 проекту договору? 6. Чи можливе виключення п. 7.5 проекту договору? 7. Чи можливе виключення п. 7.6 проекту договору? 8.Чи можливе надання довідки про наявність парцівників в довільній формі? 9.Чи можливе надання довідки про наявність працівників, серед яких є працівники, стаж роботи яких на підприємстві складає менше 2 років?
Відповідь:
1.Неможливо;
2.Неможливо;
3.Неможливо;
4.Неможливо;
5.Неможливо;
6.Неможливо;
7.Неможливо;
8.Неможливо;
9.Неможливо.
Дата відповіді:
06.05.2019 10:31