-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Лікарські засоби
Завершена
3 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 30 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 30 000.00 UAH
Період уточнення:
03.05.2019 12:53 - 10.05.2019 12:58
Відповідь надана
Убрати з ТД вимогу щодо листів авторизацій
Номер:
5ebfbe5aa3cc4c1e887b1b2535495c52
Дата опублікування:
10.05.2019 12:54
Опис:
Згідно з вимогами МЕРТ та АМКУ під час складання документації Замовникам необхідно вжити вичерпних заходів щодо забезпечення максимальної конкуренції на торгах та недопущення дискримінації учасників, у тому числі шляхом встановлення дискримінаційних умов закупівлі.
Ознайомившись з умовами ТД, вважаємо, що вимога про надання учасниками процедури закупівлі листів авторизації від виробника, з посиланням на умови даної процедури закупівлі, зобов’язує учасників процедури до договірних відносин із безпосереднім виробником товару або його представництвами, що дискримінує тих, які співпрацюють не із виробниками, а з офіційними дистриб’юторами, обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Це позбавляє суб’єктів господарювання, що на підставі укладених з офіційними дистриб’юторами договорів можуть запропонувати Замовнику товар за більш конкурентними цінами, можливості взяти участь у процедурі закупівлі.
Якість запропонованих до поставки ЛС визначається та підтверджується під час поставки товару супровідними документами, зокрема сертифікатами якості, а у випадку поставки неякісного товару, постачальник сплачує Замовнику штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня), внаслідок чого Замовник повністю захищений від постачання неякісного товару.
Навіть виконавши авторизаційні вимоги Замовника, укладення договорів та подальше надання авторизаційних листів є правом виробника, а отже залежить виключного від волі та суб’єктивного бажання такого виробника, що є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, і як наслідок, зазначені дії Замовника обмежують право потенційних учасників на участь у процедурі закупівлі.
Звертаємо Вашу увагу, що ТД взагалі не містить обґрунтування включення дискримінаційної умови, яка обмежує коло потенційних учасників тими, що мають контракти лише з певним виробником, що призводить до обмеження конкуренції та завищення цін.
На підставі викладеного, з метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, вимагаємо внесення змін до Документації шляхом виключення умови про надання учасником у складі пропозиції авторизаційного листа від виробника або його офіційного представництва.
В разі незадоволення скарги, дії Замовника будуть оскаржені в Постійно діючій адміністративній колегії АМК з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з наступним стягненням витрат із Замовника в судовому порядку.
Відповідь:
- ТД, в відповідності до чинного законодавства, містить перелік лікарських засобів з обов’язковим визначенням «або еквівалент», що дає змогу учаснику вибирати препарат та його виробника, який буде представляти на торгах.
- Учасникам для доведення змоги поставки потрібного товару надано право надання авторизаційних листів від виробника або його офіційного представництва/філії виробника/дилера/дистриб’ютора або копії діючих договорів з виробником або його офіційним представником/філією виробника, що дає учаснику широкий спектр вибору для способу підтвердження своєї спроможності та сприяє створенню конкурентного середовища.
- Дана вимога є єдиною для всіх учасників, тому не є дискримінаційною для окремо взятого учасника.
- Чинне законодавство не забороняє запрошувати авторизаційні листи.
- Вами не наведено фактів, які доводили б відмову виробників/дилерів/дистриб’юторів надати Вам авторизаційні листи або що Ви не спроможні надати копії діючих договорів з ними.
Дата відповіді:
11.05.2019 10:45